異地借讀生中考命運如何

　　在廣州的中考考場里，每年都有上萬名沒有廣州戶籍的異地借讀生。因為中考報名不對戶口設限，他們來到了這個包容的城市，與本地的孩子成為了同窗。

　　然而，明年中考醞釀大變：取消公辦擇校，放開異地中考，這批借讀學生的命運也面臨劇變：有的因此留在了就學地，有的卻只能無奈返鄉。

　　而他們的走或留，是否會改變廣州中考錄取的格局?本地生源在其中將獲利還是受損?中考期間，記者再次將鏡頭對準這些利益相關的群體，試圖從他們的喜憂中尋找答案。

　　省外戶籍考生

　　群體 1

　　異地高考全面放開的嘗鮮者

　　江西人孟慶豐十分慶幸，自己的兒子今年能走進廣州的中考考場。

　　老孟來廣州已經10年了，做過水泥工、送水工、搬運工，也擺過地攤，5年前他跟老鄉一起做起了五金生意，生活才算安定下來。那時他聽說在廣州參加中考不看戶籍，外地學生可以通過擇校進入公辦高中，于是把兒子從老家接到了廣州念小學。

　　兒子很爭氣，考上了海珠區的一所市一級民辦學校，成績一直穩居年級前十。一家人一直希望，兒子能在廣州讀一所好高中，然后考上大學――雖然他們知道，倘若入不了廣州戶口，這個夢想最多只能實現一半。

　　半年前，聽說廣州將要取消公辦擇校，老孟甚至覺得連唯一的希望都破滅了。因為在他看來，與其花錢在廣州讀質量一般的民辦高中，不如直接回老家讀一所重點高中，提前跟回教材進度。當初這個想法，連他的兒子也點頭同意。

　　沒想到，事情在不久后有了新的轉機：廣東出臺的異地高考方案明確，2016年，也就是小孟高考那年，異地借讀生在粵高考將全部放開。另一方面，廣州也宣布取消擇校明年才會實施。這意味著，小孟還有機會搭上了擇校進公校的末班車三年后，他也無須回老家高考，能在廣州安心升學。

　　不過，像我們這種小商販能不能滿足異地高考條件里的固定職業?老孟開心之余，又有了新的擔憂。

　　在廣州，如老孟兒子這樣的考生是一個很大的群體。這幾年，參加廣州中考的異地借讀生人數都上了五位數，而今年，這一數字更達到25963人，同比去年增加2297人，借讀生所占比也由去年的20%升至今年的22.74%。1 2 下一頁 尾頁

　　群體 2

　　省內外市戶籍考生

　　異地中考只優惠隨遷子女

　　而在這個龐大的集體中，除了小孟這類非廣東戶籍的借讀生，還有更大一批擁有潮汕、佛山等非廣州戶籍的省內生源。對于后者，異地高考的出臺沒有為其帶來利好，但異地中考和取消擇校的連鎖反應則對他們影響巨大。

　　首當其沖的是那些父母沒有在廣州工作的非政策性照顧借讀生。來自佛山的初二學生鄭磊(化名)就屬于這一類。

　　同樣是沖著可以擇校讀廣州的公辦高中，成績優異的鄭磊獨自來到了廣州，就讀于省實天河附中。明年將升讀初三，按照小鄭現在的成績排名，很有機會能考上廣鐵一中、培正中學等提前批名校。

　　然而，假如明年取消擇校，即便放開了異地中考，鄭磊也與這些公辦高中無緣，原因是不滿足監護人在穗擁有合法穩定職業、合法穩定住所(含租賃)、并參加社會保險滿3年這條紅線。

　　取消擇校不能急剎車!與家長多次協商后，廣州市教育局最終初擬了一個過渡政策：考慮到政策的銜接，我們基本主張給予兩年過渡，允許現在讀初一、初二的這批非政策性照顧借讀生報讀公辦學校，而且不需交擇校費。廣州市教育局副局長江東日前表示，這只是教育局的初步主張，過渡政策還需細化，并上報審批后敲定。

　　免費報考所有公辦高中，這對于鄭磊們無疑是天大的喜訊。但是，倘若對這兩屆的異地借讀生放開招生，公辦高中的分數很有可能提高。鄭媽媽喜憂參半。

　　追問

　　1 異地借讀生讀公校變簡單?

　　實施取消擇校的過渡政策后，廣州明后年的普通高中錄取率很有可能會走低。

　　事實上，本地家長面對這些新政策的心情更為復雜。張利的女兒將在兩年后中考，作為一名中學教師的他預言，實施取消擇校的過渡政策后，廣州明后年的普通高中錄取率很有可能會走低。

　　張利分析，以往異地借讀生只能通過擇校途徑進入公辦學校，而近幾年擇校分高于公辦分的倒掛現象十分常見，外地戶籍的學生想考入公辦學校難度不小。因此，對于這個龐大的群體而言，能考上擇校線進入公校的畢竟是少數，更多考不上的進入了民辦高中。

　　張利的話確實有據可循，從去年廣州中考的報考數據來看，2012年全市有非廣州戶籍的考生23664人，但這批異地借讀生通過公辦擇校(含自籌經費班)錄取的只有5526人，僅占總人數的四成多。

　　假如取消擇校又不設分數和收費門檻，這兩萬多的異地借讀生都會報考公辦學校，這樣一來，恐怕會有一批原本考不上擇校的借讀生能進入公辦高中，從而擠占了部分本地學生的學位。張利很擔憂。

　　2 過渡政策是否應全盤放開?

　　教育部門在設定過渡政策的同時仍應為每類普通高中設置招收非本地戶籍生源的比例上限，在保證這兩屆異地借讀生能在穗報讀公辦高中的同時，也對本地學生的學位給予優先保障。

　　從長遠來看，廣州放開異地中高考后，將會有更多外來務工人員為了兒女獲得更好的教育，大量涌入城市，中考的激烈程度或許還將加劇。多位業內專家曾表達過相似的觀點。在坊間，考高中難過考大學的說法亦由來已久。

　　就今年的錄取率來看，全市中考考生總數有114173人，普通高中計劃雖比去年增加619人，但總計劃只有61951個。換句話說，只有一半多的考生能上高中;而能考上示范性高中的學生，近年來都是保持在5選1的錄取率。

　　不過，也有重點高中的校長提醒，異地擇校生的學業水平如何還是未知數，人雖多了，但不一定都能考上好高中。因此，社會不應單純從數量的增多來判斷錄取率的變化。

　　卓越教育副總裁、中考專家周貴建議，教育部門應先對取消擇校后的影響人數以及符合異地中考條件的人數作一個測算，將往年的擇校計劃數全部放到公辦公費計劃中去。

　　也有專家認為，為了保持政策的穩定性和延續性，兼顧公平，教育部門在設定過渡政策的同時仍應為每類普通高中設置招收非本地戶籍生源的比例上限，在保證這兩屆異地借讀生能在穗報讀公辦高中的同時，也對本地學生的學位給予優先保障。

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