磚窯行業(yè)稅收的調(diào)研報(bào)告

　　磚窯行業(yè)是石廟鎮(zhèn)傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)，也是地方稅收收入的重要來源，將近占到全年稅收任務(wù)的三分之一。認(rèn)真開展對(duì)磚窯企業(yè)的稅收調(diào)研，對(duì)確保完成全年稅收任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展、提高企業(yè)成本管理水平和依法納稅意識(shí)都具有重要意義。

　　現(xiàn)有的磚窯廠都是從原先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村辦集體企業(yè)改制而來。有的磚廠被個(gè)人或合伙承包，有的被買斷成為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)，成為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先頭兵。這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，帳簿設(shè)置簡單或混亂，或僅有一個(gè)流水帳，沒有按規(guī)定建帳記帳，查帳征收難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一問題，石廟地稅分局成立專門調(diào)查組，組織田有銀等資深專管員對(duì)此類企業(yè)展開調(diào)查。他們從企業(yè)基本情況和基礎(chǔ)征管資料入手，對(duì)磚窯整體規(guī)模、窯室大小及出磚數(shù)量、點(diǎn)火形式、磚機(jī)型號(hào)、塊磚耗土數(shù)量及成本測(cè)算數(shù)據(jù)等情況做了詳細(xì)的調(diào)查和記錄。

　　據(jù)調(diào)查，磚廠窯室一般在20——38個(gè)之間，一個(gè)窯室裝磚0.7——1.1萬塊。點(diǎn)一把火的磚廠窯室20——26個(gè)，日出磚量在5萬塊左右；點(diǎn)二把火的窯室34——38個(gè)，日出磚量在9萬塊左右。

　　資源稅方面。一般的磚廠年生產(chǎn)8個(gè)月左右，出磚量在1000——2000萬塊之間，銷售額80—200萬元左右。一實(shí)立方米的黏土制造480快磚，一虛立方米的黏土制造350塊，一虛方黏土相當(dāng)于70%多的實(shí)方黏土。按資源稅一方黏土1元的征收標(biāo)準(zhǔn)，一般的磚廠需年繳2—4萬元的資源稅。

　　成本利潤及所得稅方面。按一千塊磚計(jì)算，黏土原料款10元，內(nèi)燃和外燃耗煤細(xì)砂36元，電費(fèi)7元，直接人工費(fèi)即磚機(jī)操作人員和裝窯、出窯、點(diǎn)窯人員費(fèi)用22元，低值易耗品如草苫子、塑料布等5元，間接費(fèi)用如管理人員工資、耗用柴油等制造費(fèi)用10元，各項(xiàng)稅費(fèi)8元，總上數(shù)據(jù)，一千塊磚的成本高達(dá)98元，而這還不包括一部分折舊和半成品等損耗。近2年每千磚的價(jià)格卻在95——110元之間徘徊，已是夕陽產(chǎn)業(yè)的磚窯廠進(jìn)入微利或保本時(shí)代。管理好的企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)部分利潤，管理差的剛剛保本或者干脆虧損，個(gè)人所得稅征收有一定難度。但是，以上分析數(shù)據(jù)僅是依照建帳標(biāo)準(zhǔn)而調(diào)查測(cè)算出的，由于企業(yè)不符合查帳征收標(biāo)準(zhǔn)，我們只能參照以上數(shù)據(jù)，按照稅法有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)行應(yīng)稅所的率征收方式。按照銷售額80——200萬元的幅度，乘以最底應(yīng)稅所的率5%，再乘以相應(yīng)個(gè)人所得稅率，計(jì)算出稅額在0.8—2.8萬元之間。通過這種征收方式，既可以保證所得稅的征繳入庫，避免稅收流失，也促使企業(yè)盡快建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)帳簿、憑證管理，加強(qiáng)成本核算能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和納稅信譽(yù)等級(jí)。稅收征管逐步實(shí)現(xiàn)由核定征收向查帳征收轉(zhuǎn)變。

　　其他地方稅方面。按照國稅歷年征收增值稅情況，每年在3——5.5萬元，這樣，地稅征收城建稅、教育費(fèi)附加0.24——0.44萬元。此外，車船使用稅、印花稅征收0.03萬元。

　　綜合以上分析，磚廠的稅負(fù)在3——7萬元是比較科學(xué)合理合法的。石廟分局整是基于以上調(diào)查分析，根據(jù)各個(gè)企業(yè)的具體情況，按照法定程序，采用合理的征收方式、方法核定稅額，分解到每月，實(shí)現(xiàn)稅款的均衡入庫，從而保證了稅收任務(wù)的順利完成。今后，我們將一如既往，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握新情況，開拓新思路，把各項(xiàng)稅收工作做得更好。

　　石廟分局