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加強水利工程財務管理的探索論文
摘要:針對水利工程財務管理的重要性,從加強水利財務預算管理、深化目標水利成本管理、強化水利資金管理、推進會計電算化、提高會計人員素質等方面提出了加強水利工程財務管理工作的對策,從而提高企業經濟效益。
關鍵詞:水利工程,財務管理,資金管理,會計電算化,經濟效益
近年來,我公司在抓好各項會計基礎工作的同時,狠抓水利財務管理工作,會計職能作用得到進一步發揮,經濟效益明顯提高。
1加強水利財務預算管理,嚴格控制計劃外開支
預算管理是水利財務管理的重要內容,是規范和約束整個經濟活動的依據,也是能否完成各項工作目標的基本保證。為更好地落實和完成總體工作目標和水利財務工作目標,年初我們參照上年度生產經營、水利財務支出及成本費用實際完成情況,對本年度的各項水利財務收支進行認真預測,并根據自身實際財力,編制較為切合實際的年度收支預算,制訂目標收入、目標成本、目標利潤。在預算安排上總的原則是:“保證重點,兼顧一般,量入為出,量力而行”,提倡控潛增效,勤儉辦事,增收節支,堵塞漏洞。在執行預算上,嚴格預算管理和監督,如遇極特殊情況必須調整預算的,嚴格按程序審批,重點給予解決。此外,我們還針對公司屬各生產單位及職能部門的工作任務、性質、特點不同,將全年水利成本費用指標逐一分解下去,同時制定了相應的獎罰措施,與各單位的經濟利益緊密掛鉤。為了使預算得以順利實施,我們定期或不定期的進行檢查,發現問題及時糾正,以維護水利財務預算的嚴肅性。由于我們加強了水利財務預算管理,2006年和2007年計劃外開支都較往年有所下降。
2深化目標水利成本管理,壓縮非正常開支過快增長
水利財務管理的關鍵是成本管理,水利成本管理的有效方法是目標水利成本管理,所以,目標水利成本管理在一個企業中至關重要。我公司全面推行水利財務目標管理責任制,其中重點是水利財務目標成本管理,對公司屬六個子公司,都核定了成本費用指標,他們各自又都將指標層層分解,落實到部門和個人。
為了進一步加強目標水利成本管理,保證年初所定指標順利實施,我們在大力加強生產成本管理的基礎上,重點壓縮和嚴格控制亦動費用支出。如:運輸費、會議費、電話費、差旅費和業務招待費等。在年初下達成本綱用指標時,已將各單位指標內的變動費用包死,超支不核,節支獎勵,獎勵的辦法是節支的50%轉作下年單位使用,而且年終考核與水利財務目標管理掛鉤。
在控制加班費支出上,我們采取了一定的措施,節假日凡不影響生產、防汛等工作的崗位,不安排加班;非生產崗位必須值班的,一律安排干部值班(不發值班費),季節性較強的崗位,實行換休,不再安排加班。1998年加班費比1997年節約5萬元。對業務招待費的支出,我們嚴格執行《引灤局實行工作餐、招待餐的規定》,控制陪餐人數,按規定進行接待。
在車輛管理上,我們采取以二級核算單位為單位實行統一管理、統一調度、統一使用,對防汛搶險、公安消防、醫院救護等用車,優先安排。在車輛修理和車輛保養上,凡屬小修的一律由局修理班自己動手,大修必須到考證后的定點修理廠進行修理或保養。同時車輛用油根據不同車型,按百公里耗油進行單車考核。通過我們的嚴格管理,2006年全局運輸費用較2007年節省了15.42萬元,減幅9.58%。
另外,對材料物品的采購及領用,嚴格采購制度和領用手續,制定并下發了《關于實行計劃領料審批制度的通知》,在材料采購時要求貨比三家,競價采購,進而提高了采購環節的透明度,降低和減少了采購成本的支出。通過我們加強管理,2006年取暖費、勞動保護費、會議費和低耗品推銷較2007年分別下降11.7%,12.21%,80.76%和42.39%,電話費和差旅費也較上年明顯下降。我們為確保各單位不突破年初下達的成本費用指標,把成本費用控制在最低限計劃內,多次召開全公司財務會議,通報全公司財務形勢和各單位指標完成情況,強調各單位嚴格執行財務“一支筆”制度。我們還組織各單位財會人員進行研討與交流,找出各自增收節支、降低成本的有效途徑和措施,樹立典型,推廣經驗,收到了較好的效果。在目標成本管理上,力求做到:事前預測,事中控制,事后分析,強化會計職能作用,收到了較好的效果。
3強化水利資金管理,提高資金使用效益
水利資金管理是水利財管管理的中心,是一切經濟工作的基礎,管好用活資金也是財務部門的重要職責。我公司是自收自支單位,國家沒有撥款,水、電價格又長期偏低,所以財務虧損嚴重,資金一直拮據,別說形成資金積累,就連正常的經營開支,都要精打細算,壓力巨大。在這種形勢下,我們如何盤活資金,加速資金周轉,把有限的資金用在刀刃上,是我們財務工作中的一個重點。為了更好地發揮資金使用效益,加速資金周轉,我們先后制定了一系列相關制度和辦法。在資金管理上,我們首先分清資金來源渠道,區別資金使用性質,必須做到專款專用,決不擠占、挪用。其次是改革資金管理體制和使用方式,發揮資金整體優勢,樹立全局一盤棋的思想。2006年3月,我們成立了內部資金結算中心,將我公司各單位及經營實體的銀行賬戶全部納入“結算中心”開戶,進行統一管理,一律不允許在“結算中心”以外設立賬戶,違者一經查出,將按“小金庫”嚴處。還制定了《銀行資金管理辦》和《資金結算中心結算制度》,同時還明確了結算中心的服務、監督和反饋職能。由于我們強化了資金的統一管理和宏觀調控,提高了資金使用效益,堵塞了漏洞,預防和遏制了違規違紀情況的發生,確保了各項工作所需資金。最后是防止資金體外循環,做到聚財合法,理財有方,用財有效,單位各項資金的收支,必須由單位財務部門統一管理。
4積極推進會計電算化工作,為加強水利財務管理提供現代化手段
實行會計電算化,不但是提高會計核算工作效率與質量的有效手段,也是一個單位管理現代化的標志。為加快會計電算化步伐,我們首先制定了工作規劃,然后分步實施;其次,注重人員培訓,近兩年共舉辦了三期會計計算機培訓班,分別從用友軟件公司和山西財大請來了6名專家授課和輔導,而且還參加了地方舉辦的會計電算化培訓班。通過強化訓練,大部分財會人員已掌握了電算化基礎知識,學會了操作計算機基本技能。為了培養骨干力量,我們還送專人出去學習,取得了等級證書,為更好地開展會計電算化工作發揮了作用。通過計算機的運用,提高了我局會計工作的質量和速度,為及時掌握信息,進行財務評價和領導決策提供了強有力的依據。到目前為止,我局已全部實現會計電算化。
5狠抓人員素質的提高,為強化水利財務管理奠定堅實基礎
會計人員政治素質和業務素質的高低,是直接影響本單位財務工作的重要因素。為了不斷提高財會人員的政治素質和業務素質,我們適時舉辦全局會計人員知識競賽和各種政策性、專業性、理論聯系實際的研討班、培訓班。聘請一些財政稅務專家和專業人員授課,如票據管理、稅法、會計基本工作規范、合同法等。通過短期培訓,使廣大財會人員業務和政策水平有了很大的提高。另外,我們在抓好在職財會人員學歷教育的同時,更注重他們的能力培訓和知識更新,提高財會人員的綜合素質,充分發揮財會人員的主觀能動性,在不斷提高會計人員業務素質和工作水平的同時,嚴格堅持會計人員持證上崗制度,這對規范財務行為和保證會計基礎工作質量起到了重要的作用。
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