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醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督計劃方案
20xx年的醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作以“規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范醫(yī)療市場秩序”為目標，為廣大群眾提供“安全、有效、方便”的就醫(yī)環(huán)境，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。結(jié)合全市實際情況，按照“清理、整頓、規(guī)范、提高”的原則，重點開展以打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療秩序為主要內(nèi)容的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理。
一、全面清查，建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)檔案
1．市衛(wèi)生監(jiān)督所在5月10日前對本轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療單位進行一次全面的監(jiān)督檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)基本情況，進一步進行細化分類，建立和完善監(jiān)督工作基礎(chǔ)檔案，為下一步規(guī)范管理打好基礎(chǔ)。
2．建立健全巡查制度并完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，把轄區(qū)內(nèi)按城區(qū)（道路）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域執(zhí)法工作，具體分解到相關(guān)科室（分所）和每位衛(wèi)生監(jiān)督員，確保網(wǎng)格到底、責任到人。增加對二級、一級醫(yī)院、民營醫(yī)院和衛(wèi)生室（診所）的監(jiān)督頻次。將打擊非法行醫(yī)專項行動的工作重心細化，加大對重點片區(qū)、重點對象、重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
二、嚴格醫(yī)療機構(gòu)審批管理，確保醫(yī)療服務(wù)安全
1．嚴格醫(yī)療機構(gòu)審批程序，按設(shè)置規(guī)劃做好醫(yī)療機構(gòu)準入工作，認真及時開展醫(yī)療機構(gòu)年度校驗工作。
2．加強醫(yī)療技術(shù)準入管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)準入管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，把好醫(yī)療技術(shù)準入關(guān)。加大醫(yī)療服務(wù)要素準入監(jiān)督力度，各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按級別、類別規(guī)范開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。
3．規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分規(guī)定。
三、繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)為重點的專項檢查，進一步鞏固打擊非法行醫(yī)專項整治工作成果
（一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；打擊隱藏在賓館招待所或居民區(qū)及“走街串巷”的無行醫(yī)資質(zhì)的“游醫(yī)”、“假醫(yī)”和醫(yī)托。
（二）嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋對外出租、承包和打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子開展診療活動的行為。
（三）嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
（四）嚴厲打擊藥店內(nèi)“前店后診所”的無證行醫(yī)行為。依法查處“坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動。
（五）嚴肅查處非法從事性病、婦（男）科診療活動和其它未經(jīng)審批擅自開展超范圍診療的違法行為。
（六）加強醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)分級管理的衛(wèi)生監(jiān)督。
（七）爭取相關(guān)部門支持，開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動，堅決打擊和取締無證行醫(yī)，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，使非法行醫(yī)得到有效遏制，醫(yī)療服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。在強化執(zhí)法的同時，對屢打不改的“釘子戶”，根據(jù)最高法院的相關(guān)司法解釋條款，及時將案件移交公安部門。
四、突出重點，依法規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為
（一）依法開展對各級醫(yī)療機構(gòu)，婦幼保健機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的日常監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對民營醫(yī)院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所等醫(yī)療機構(gòu)推行“五統(tǒng)一”管理（機構(gòu)名稱與單位門牌統(tǒng)一、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督信息公示統(tǒng)一、醫(yī)療文書統(tǒng)一、資料管理統(tǒng)一、制度規(guī)范統(tǒng)一），使全市醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)規(guī)范化，管理統(tǒng)一化、正規(guī)化。
（二）定期對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍和醫(yī)護人員持證上崗進行監(jiān)督檢查。
（三）強化對醫(yī)療機構(gòu)消毒工作的監(jiān)督管理，切實做好全市消毒違法案件的查處工作，根據(jù)市疾控中心監(jiān)測的結(jié)果，對不符合衛(wèi)生標準的單位，要及時依法進行處罰，確保衛(wèi)生法律法規(guī)落到實處。
（四）嚴格醫(yī)療廢物處置監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。對全市各醫(yī)療機構(gòu)是否建立健全醫(yī)療廢物管理制度；是否設(shè)有管理部門或人員；醫(yī)療廢物分類、收集、運送、貯存和處置等重點環(huán)節(jié)管理及登記造冊記錄是否符合國家有關(guān)規(guī)定情況等方面進行監(jiān)督檢查。
五、加強醫(yī)療機構(gòu)放射診療衛(wèi)生監(jiān)督
以放射診療防護為重點，對開展放射診療醫(yī)療機構(gòu)所有放射診療的項目進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和國家相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范情況和衛(wèi)生防護工作情況等。
六、定期開展采供血機構(gòu)、臨床用血單位監(jiān)督檢查
重點對采供血機構(gòu)、臨床用血單位工作管理制度、操作規(guī)程的制訂及責任的落實，檢驗人員的配備及檢驗設(shè)施、儲血發(fā)血條件等方面進行監(jiān)督檢查。
七、加強醫(yī)療廣告監(jiān)督管理，嚴厲打擊虛假醫(yī)療廣告
進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，使醫(yī)療廣告真實可靠。繼續(xù)加大醫(yī)療廣告監(jiān)督管理，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，嚴肅查處利用廣播、電視、報紙和印刷傳單等形式發(fā)布虛假醫(yī)療廣告，夸大宣傳欺騙患者的行為。重點對醫(yī)療廣告內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。
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