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農口系統貫徹落實縣委擴大會議情況匯報
同志們：
今天請大家來，召開全縣農口系統貫徹落實縣委擴大會議情況匯報會，主要任務是緊緊圍繞縣委十一屆十一次全體（擴大）會議要求，緊密結合農口工作實際，進一步細化目標任務，抓實關鍵措施，層層落實責任，切實提高指導農業農村工作的能力和水平，再掀貫徹落實縣委擴大會議精神的熱潮，促進全縣農村經濟的快速發展。剛才，各部門主要負責人和部分職能科室負責人作了匯報交流，從匯報的情況看，大家都能緊貼縣委要求，貼近自身實際，發展思路比較清晰，目標比較明確，措施比較實在，體現了一定的廣度和深度，為做好全年農業農村工作打下了比較好的基矗但對照“更加突出統籌城鄉協調發展”的高要求，農業農村工作還有不少方面急需加強。繼續深入貫徹落實縣委擴大會議精神，是當前和今后一階段農口系統的首要任務，必須進一步統一思想，開拓創新，扎實工作，推進農業農村工作新突破。下面，我就如何深化貫徹落實縣委擴大會議精神，講三點意見。
一、從統籌城鄉協調發展的高度，進一步研究制定全年工作目標和思路
黨的中央、xx歷來高度重視“三農”工作，去年出臺的1號文件提出了促進農民增收的22條意見，表明，去年是農業發展最好的一年，農業效益顯著提高，農民收入增幅創歷史新高，農村社會大局全面穩定。去年底召開的中央農村工作會議，提出了今年加強“三農”的決心不能動搖，扶持“三農”的力度不能減弱，強化“三農”的工作不能松懈；繼續加大農業稅免征減征力度，加大對農民的補貼力度，加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度，加大對產糧大縣的財政支持力度。前不久召開的縣委擴大會議，提出了圍繞“雙倍”目標，實施“四大”戰略，堅持“六個更加突出”的總體思路，為我們做好今年各項工作指明了方向。會議從“統籌城鄉協調發展”的高度，闡明了今年農業農村工作的三個重點，即加大農業結構調整力度，加大農業產業化經營推進力度，加大農業基礎設施投入力度。農口各部門要圍繞上述政策和要求，進行深入細致的調查研究，進一步修改完善本部門發展思路，使其更貼近基層，貼近實際，更具操作性，更有指導性，以推動面上工作的開展。初步考慮，今年農業農村工作主要是圍繞“三個增強”（增強農業市場競爭力，增強農村勞動力輸出的專業技能，增強農技農經服務體系的活力和動力），抓好“五大重點”（農產品加工流通、農村專業合作組織、農業結構調整、勞動力轉移、深化農村改革），加快科技進步，強化對農業的支持保護，確保農民收入較快增長，農村經濟社會協調發展，為實現“雙倍”目標、加快小康進程奠定堅實基矗
二、堅持以農民增收為中心，創造性地開展工作
統籌城鄉協調發展，關鍵在農村，沒有農民的小康，就談不上城鄉協調發展，就沒有全面的小康，而農村全面建設小康社會，核心是增加農民收入，提高農民的富裕程度。對照小康標準，農民人均純收入必須以每年10%以上的速度遞增，這種壓力是顯而易見的，農口系統更是責無旁貸，必須跳出農業抓農業，超常規發展農業，創造性地開展工作，千方百計促進農民收入有較快增長，以實現統籌城鄉協調發展的要求。要按照創業富民、創造特色、創新機制、創塑人才的“四創”要求，積極探索，勇于創新，多培植典型，多創造特色，以實現農民收入保持較快增長的目標。具體講，在畜牧業上，既要在養殖數量和質量上求效益，又要創出建湖的品牌。如方圓禽業公司的“鹽阜”牌草雞，該公司一頭連著農戶，一頭系著市場，是典型的養殖業龍頭企業，通過近2年的發展，公司的規模不斷壯大，效益也比較明顯，與農戶的關系更加緊密。縣農林局一方面要繼續為該公司提供優良的服務，另一方面要幫助其出主意，想辦法，想方設法擴大規模，叫響“鹽阜”草雞品牌，爭創盛市名牌產品，實現公司與農戶的“雙贏”。在種植業上，“建麥1號”餅干小麥具有一定的知名度，要積極擴大種植面積，強化市場運作，提高種植戶的經濟效益。建湖大米俏銷上海、杭州、南京等大城市，但由于沒有叫得響的品牌，經濟效益受到了影響。必須精心包裝，認真運作，形成建湖自己的綠色大米品牌，為農民爭取更多的實惠。在水產業上，九龍口螃蟹質優價廉，曾在北京國際農博會上獲獎，但由于我們自身的原因，其知名度遠遠不及陽澄湖大閘蟹，甚至大縱湖大閘蟹都有后來居上之勢。有關部門要認真研究，積極謀劃，加大宣傳推介和包裝力度，使其成為蘇北地區的知名品牌。總之，農口各部門都要在工作上樹典型、創特色，靠典型引路，以特色引人。同時，農口系統要注意研究國家、盛市有關扶持農業方面的政策措施，多與上級部門聯系、溝通，有針對地包裝項目，爭取專項資金，擴大品牌影響，以推動全縣農村經濟的新發展。
三、圍繞自身職能，扎實抓好當前農村各項工作
1、認真做好年度考核工作。時值年根歲底，各項檢查考核接踵而至，農口各部門一方面要協調做好市里對我縣的考核，既要把所做的工作、所取得的實績，向上級有關部門報全、報足，更要密切注意兄弟縣（市、區）的動態，積極開展工作，爭取到理想的成績，爭取更多的獎項。另一方面，要嚴格認真做好對各鎮、各有關部門的考核，對照年終目標任務，一項一項考核，查資料臺賬，看形象進度，進行綜合比較，使考核結果更貼近實際，更具真實性，更有說服力。
2、扎實推進農技農經服務體系改革。縣里已于本月18日召開了農技農經服務體系改革動員會議，公布了這次改革的實施意見。目前，基層反映比較積極，沒有出現大的波動，現在符合條件的同志都在積極備考。農口相關部門要主動迎上去，為迎考的同志提供力所能及的幫助和服務。尤其是改革結束后，協調有關鎮和部門兌現有關政策措施，防止引發不安定因素。要做好分流人員的思想工作，幫助他們解決實際困難，盡可能使他們有事做、有飯吃，掙錢有渠道，生活有著落。
3、大力推進冬春水利建設和綠化等工作。水利農機局要按照曹書記的批示要求，組織開展“冬春水利建設突擊月”活動，突出河道疏浚、圩區治理，確保全面完成冬春水利建設任務。農林局要按照“五大一深”的要求，組織群眾大搞造林綠化，開好樹塘，組織好資金、苗木，迅速掀起造林綠化高潮，為建設“綠色建湖”、“生態建湖”盡一份力量，作一份貢獻。要抓好冬季畜禽防疫工作，動員各鎮采取綜合性防治措施，狠抓責任制落實，力爭防疫密度和檢疫率達到100%，確保畜牧業的健康發展。同時要加強越冬作物的田間管理，組織群眾踏田檢查，疏密補稀，清溝理墑，防止漬害、凍害的發生，力奪夏熟作物豐產豐收。
同志們，新的形勢賦予了農業農村工作新的使命，我們農口系統一定要緊緊圍繞縣委擴大會議要求，用科學指導“三農”工作，切實提高指導農業發展的能力，開拓創新，扎實工作，為實現農村經濟的新跨越作出應有的貢獻。
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