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關于建筑工程造價控制的現實困境和對策分析
工程造價是指進行某項工程項目建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算和竣工決算等等。工程造價以利潤最大化為基本原則，根據圖紙、定額以及清單規范，計算出工程中所包含的直接費、間接費、利潤及稅金等等。
隨著我國城鎮化水平的快速發展，對建筑工程項目的需要口益增加。另外，在國內外建筑市場的競爭口趨加劇的今天，國家與人民對于項目工程的需求也越來越高，對建筑工程的質量和成本控制的要求也越來越嚴。作為項目工程建設管理的重要環節，工程造價控制水平直接影響著項目工程的完成質量。
一、建筑工程造價控制面臨的現實困境
1.建筑工程造價控制的相關環節經常脫節
工程造價涉及一項工程的全過程費用，其管理應該是全過程管理，其中主要包含立項、設計、工程施工和竣工驗收。也就是說，在建筑工程造價與管理的全過程中，需要不同的環節予以支持和配合，比如在工程造價之前，需要進行估算環節和設計環節，在其中要進行結算和合同價的討論等等。建筑工程造價是一個集合體，是相互配合、相互監督的一個過程。 在我國的工程造價管理中，工程造價的各個環節都有不同的責任主體承擔完成，山于部門障礙，各負責部門之間缺乏溝通和協調，坐在一起交流的機會更是非常少，這造成工程造價管理在交流和控制中出現了斷層，也導致工程經營管理人員和造價管理人員之間是相互獨立的，沒有對工程的具體情況進行及時有效的溝通和交流。這樣導致建筑工程造價和管理的各個環節的脫鉤，嚴重地影響了建筑工程的造價和管理。
2.建筑工程造價技術人員和管理人員素質偏低
工程造價的過程控制手段和辦法再好，也要有人來實施和執行，所以，工程造價控制的好壞很大程度上也取決于相關的技術人員和管理人員，他們的技術水平和業務素質對工程造價至關重要。近兒年，隨著我國建筑工程的劇增、對工程造價管理重視程度的不斷增加，我國從事工程造價管理工作的人員也隨之增加。但是，我國在該專業領域的起步較晚，在從事工程造價相關工作的人員中，具有國家頒發的工程造價師資格的專業人才相對較少，尤其是該專業領域的綜合素質管理人才和高級專業管理人員更是稀缺，導致我國工程造價管理市場中出現從業人員不斷增加但是人員素質仍然較低的局面。盡管，目前在建筑市場中出現了大量的工程造價人員培訓機構，為工程造價管理崗位輸送人才，但是其工作內容還是十分局限的，主要就是通過套定額和單價來完成工程預算的編制和審核工作。然而，如果預算人員缺乏足夠的預算意識，缺乏對實際施工現場的考察，沒有全面考慮到各項影響因素，僅僅憑借其他工程的預算經驗來進行造價預算，最后就會導致預算不具科學性，造成超預算現象。
3.建筑項目施工前的現實問題
建筑項目施工前往往在工程設計和招投標環節出現問題。首先，建筑工程設計階段是建筑工程建設和控制的起點也是關鍵點，而現實中，目前設計部門存在著重設計、輕經濟的觀念，往往對該環節給予的重視不夠，對工程造價的控制不嚴。設計概預算人員往往只按照設計圖紙編制概預算，而對設計方案的優秀程度以及投資使用效果的衡量和評價往往只能停留在口頭上。其次，設計招標階段的工作做得并不夠到位，也不夠全面化，很多時候只是重視了設計階段的招標方案的制定，并沒有對技術與施工圖進行招標，從而讓設計單位的確定失去了較大的競爭性，很多造價控制與管理工作因此也缺乏應有的動力。此外，建筑工程造價的設計取費方式也不盡合理，設計方案無法取得最佳的效果，甚至有些情況下會發生人為提升造價的行為。而在招標階段則存在著前期工作準備不充分、工程內容考慮不周密的現象，缺少科學、合理的評標辦法，缺乏后續跟蹤管理工作，部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增等。
4.缺乏對市場環境的掃描和監控
建筑工程涉及到大量的人力、物力、財力等多方面因素，這些因素在不同的季節、不同的地點以及不同的運作模式上都會對工程費用產生不同的影響。原材料、所有施工及參與工作的人員、機械設備等要素對工程造價的影響較大，且以上要素會受市場價格的影響，但是在現實中，許多建筑工程在落實過程上缺乏全局觀念和全過程思想，還受計劃經濟思想的干擾以及人員素質水平的影響，不會對市場環境進行有效的掃描和監測，無形中會受到材料、人工成本、機器設備甚至是財務的波及影響，帶來成本費用的無形上升，給建筑工程項目帶來巨大的浪費。
5.施工和結算過程的現實問題
建筑工程造價控制工作不只是建筑工程施工前期的工作，更是貫穿于建筑施工全過程的重要環節。建筑工程項目的造價管理工作，在其施工階段會存在著一些易發性問題，例如，現場簽證管理混亂，現行定額計價差異較大等，從而使得建筑工程造價成本遠遠脫離了實際的市場情況，導致了工程成本的失控現象。建筑工程的竣工對于工程造價也不是結束，它既是整個建筑工程項目建設過程的最終環節，也是造價控制的重要階段。通常情況下，在該階段需要結合工程的實際情況編制整體費用的管理方案，并將之呈報給相關部門進行審批，及時對工程款項進行索賠，實現對工程造價的全程控制。然而，在實際工程中，山于管理意識不強、技能水平不高，致使我國的工程竣工結算的成本浪費極為嚴重，進而導致了工程造價大幅度增加。
二、建筑工程造價控制的對策分析
1.建立全過程造價控制管理的體系
建筑工程造價控制貫穿于工程的方方面面、所有階段，所以，要建立一套基于全過程控制的工程造價管理體系，從建筑工程項目的調研、經濟指標測算、投資決策、設計、招投標以及施工現場、施工結算等進行籌劃和費用控制。在此基礎上，從整體出發，對各個環節進行協調分析，優化各個環節，并通過組織機構和跨部門運作解決建筑工程造價的脫節問題，將工程造價控制落實到每一個細節。
2.培養和引進相關高技術和高素質管理人才
在工程造價這項專業性、政策性和經濟性很強的工作中，需要從業人員具有豐富的專業知識，而高素質人才的培養和引進無疑是做好造價管理工作的關鍵。要基于工程造價的素質模型對從事該工作的人員進行素質測評，并在現實中對其工作效率、工作業績等進行考核，并基于考核結果對存在不足的人員進行職業的再培育，同時對再培訓結果進行相關配套考核。企業也可以依托外部培訓機構加強員工的整體素質培訓，還要結合當前的社會形勢和社會現實，積極與其他企業合作交流，通過參加交流會、學術研討會等形式使得從業人員整體素質得以提升。
在積極培養人才的同時，要借助外部新鮮血液來整體提升企業工程造價人員的水平，在人才引進管理中，需建立合理的獎勵機制，并切實兌現;在人才的引進中，應當注意引進在基層單位具有多年的實踐經驗、具有注冊造價工程師資格的人才，提高工作隊伍的素質水平。
3.編制科學的投資估算，做好建筑工程項目的可行性研究工作
項目的可行性研究是項目立項階段最重要的核心文件，具有相當大的信息量和工作量，是項目決策的主要依據。投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。編制投資估算時應考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出防范及應對措施，但也要防比過分高估，盡可能做到全面、準確、合理。新建項目在項目建議書批準以后，通過對資金籌措等方面認真地實地調查、察勘，保證在可靠而準確的數據前提下，做好可行性研究。
4.做好施工階段的造價控制
在施工階段，建筑工程的造價管理工作中應該做好造價控制工作，這是整個造價管理過程的關鍵所在。具體來說，要選擇切實可行的施工方法、強化組織設置并安排合理的施工進度;要建立完善的資金管理制度;通過結合工程量及施工進度、材料價格的變動情況以及合理的成本控制方法加強對材料成本的控制。
5.對結算階段的建筑工程造價管理進行優化
在竣工結算階段，應該把好這最后的一道關卡。建筑工程建設施工完成之后，應該對工程的花費表格進行及時的制定，然后再送往相關單位進行審查和批不，及時收取建筑工程的索賠款，避免建筑工程建設的不必要成本的增加，實現建筑工程建設的經濟效益。
三、結束語
隨著我國經濟的高速發展，對建筑工程的數量和質量都提出了更多和更嚴格的要求，建筑工程造價控制成為核心。然而，在我國，建筑工程造價控制起步較晚，面臨許多不盡人意的地方，這就需要加強從業人員的培訓和引進，通過全過程管理提升我國建筑工程的造價控制水平。
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