關于為農民減負工作總結

　　一、全面貫徹落實中央關于農村稅費改革的有關規定

　　我縣著眼于減輕農民負擔，全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來，總體上政策落實情況良好，改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行，在對明確了對已收取的XX年以來提留統籌費，應無條件如數退還給農民；繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠，待經濟發展，農民承受能力增強后再作處理，各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時，加大也了減負和稅改政策的宣傳力度，向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策，確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。

　　二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施

　　（一）涉及農民負擔案（事）件責任追究制

　　我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制，認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神，嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為，努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案（事）件。

　　（二）農村訂閱報刊費用限額制

　　縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合，齊抓共管，把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象，鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

　　（三）涉農稅收、價格和收費公示制

　　我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[XX]297號文件規定執行做好公示工作，增加收費的透明度，能做好收費公示欄動態管理，遇到有關規定調整變動，能及時更新有關內容，確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理，對不符合規定的一律給予取消或糾正。

　　（四）農村義務教育“一費制”

　　我縣根據閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神，嚴格執行一類縣雜費最高標準，縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力，提出標準方案，舉行聽證會，充分聽取社會各方面意見，由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理，收費用于補充學校公用經費不足，雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。

　　三、繼續做好農民負擔（監督）明白卡的發放工作

　　認真組織做好農民負擔（監督）明白卡的發放工作，全縣共發放農民負擔（監督）明白卡7。6萬份，于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保（監督）明白卡入戶率達到99%。通過（監督）明白卡的發放，使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。

　　四、強監督檢查，全面治理農村“三亂”問題

　　縣減負辦以整改檢查發現問題為重點，以解決減輕農民負擔熱點為突破口，綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法，根據榕農負監[XX]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[XX]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求，縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況，進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查，把問題發現在基層，解決在基層。

　　五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度

　　我縣組織減負工作人員到有關鄉鎮、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村干部要克服畏難情緒，細致做好村民工作，防止“一事一議”引發新的農民負擔。要正確引導農民自愿捐資參與村內生產公益事業建設，防止把自愿捐資演變為新的攤派和集資。

　　六、認真做好群眾來信來訪受理工作，查處涉農負擔案件和違規行為。

　　認真接待農民群眾來信來訪，傾聽社會和群眾呼聲，進行政策法規咨詢，解決農民反映的問題。一年，縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起，反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等，每起信訪件都在一定時間內給予及時核查，及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設，被城建部門收取教育附加費，地材砂石等硬性規定要稅務發票，加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電，縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題，要求列出退款計劃，退還合理款項。通過做好這項工作，該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。

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