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建筑企業(yè)安全生產(chǎn)方案
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建筑企業(yè)安全生產(chǎn)方案1
為促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（安委[20xx]8號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈南通市企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（通安委辦〔20xx〕62號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定濱海園區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案如下。
一、總體要求
建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，切實(shí)把誠(chéng)信理念引入安全生產(chǎn)管理，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，督促企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)、依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，形成安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、主要任務(wù)
（一）制度建設(shè)
1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度
制訂《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》，明確企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)做出安全生產(chǎn)方面的承諾，明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全權(quán)益保障、防治職業(yè)危害、應(yīng)急救援處置等法定責(zé)任，企業(yè)內(nèi)部也要逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
2、制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度
我局將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)已向社會(huì)公開(kāi)《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》并落實(shí)承諾事項(xiàng)、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè)為安全生產(chǎn)誠(chéng)信單位。列入誠(chéng)信“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)為不誠(chéng)信單位。建立本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息管理臺(tái)賬，建立完善行業(yè)誠(chéng)信信息記錄。
3、制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度
建筑施工企業(yè)每年1月之前，向?yàn)I海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況，重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面情況。我局將在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。
（二）信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)
建立完備的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位、措施不得力、弄虛作假的，要將其失信行為記錄在安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案中。同時(shí)，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與全省公共信用信息平臺(tái)及市級(jí)行業(yè)信用信息平臺(tái)及各縣（市、區(qū)）信用信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國(guó)土、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
（三）誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)
各有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)，開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的工傷保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持等實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)政策，形成良性激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)列入誠(chéng)信“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的.企業(yè)，一年內(nèi)在相關(guān)方面政策給予嚴(yán)格限制，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)等榮譽(yù)資格。
三、實(shí)施步驟
第一階段：20xx年底前制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案，成立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系組織機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度。
第二階段：依托江蘇省建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”與南通市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信信息資源共享。同步推進(jìn)建立濱海園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)體系及信息化平臺(tái)，20xx年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第三階段：20xx年底前，企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案、信息系統(tǒng)全面建成。
第四階段：20xx年底前，建成健全的安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)是誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的一項(xiàng)重要舉措。濱海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，制定具體工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
（二）立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。
根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，在項(xiàng)目審批、土地出讓、建筑工程招投標(biāo)、工商管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施，建立健全各級(jí)、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享，防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。使守法誠(chéng)信企業(yè)感受到切切實(shí)實(shí)的好處，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
濱海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的宣傳力度，根據(jù)本地、本行業(yè)特點(diǎn)，深入研究，建立科學(xué)的工作制度，在全社會(huì)營(yíng)造構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的良好氛圍。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法治觀念，推進(jìn)依法治理。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體作用，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、研討會(huì)等，交流、總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法，樹(shù)立先進(jìn)典型示范，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)方案2
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作，杜絕各類重特大安全事故，實(shí)現(xiàn)“零死亡”安全工作目標(biāo)，減少各類工傷事故，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行，根據(jù)集團(tuán)公司安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及公司對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的要求，制定此方案。
一、目的要求
全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全主體責(zé)任工作，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立有效、可行的企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化各層次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，全面提升安全管理水平。
公司20xx年安全目標(biāo)：
1、輕傷事故頻率≤8 ‰，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故，安全文明施工無(wú)不良行為通報(bào)。
2、無(wú)火災(zāi)、中毒、坍塌、交通等重傷責(zé)任事故，重傷人數(shù)控制在1人以內(nèi)。
3、職業(yè)病發(fā)生率為零。
4、創(chuàng)市級(jí)安全文明樣板工地不少于1個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明樣板工地1個(gè)。
二、考核單位
公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全管理部、各分公司等單位下達(dá)安全指標(biāo)，并組織有關(guān)人員進(jìn)行考核評(píng)定。根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由安全管理部利用日常巡檢和月底檢查的時(shí)機(jī)進(jìn)行考核評(píng)定，每月將考評(píng)結(jié)果送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱，并在安全例會(huì)上通報(bào)，每季度由安全管理部根據(jù)每月的評(píng)分結(jié)果對(duì)各單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
三、目標(biāo)分解
1、各單位實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)，安全文明施工無(wú)不良行為通報(bào)；
2、各單位不發(fā)生火災(zāi)、中毒、坍塌、交通等重傷責(zé)任事故；輕傷事故頻率≤6 ‰；
3、職業(yè)病發(fā)生率為零；
4、安全樣板工地：各項(xiàng)管部每年創(chuàng)一個(gè)市安全文明樣板工地，年初由安全管理部制定的年度創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)項(xiàng)管部落實(shí)執(zhí)行。（包括當(dāng)年內(nèi)報(bào)入市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)的.進(jìn)行評(píng)優(yōu)，但未在當(dāng)年進(jìn)行表彰的，視為完成）。各外地分公司每2個(gè)考核年度內(nèi)創(chuàng)一項(xiàng)當(dāng)?shù)氐陌踩拿鳂影骞こ獭?/p>
5、安全管理部的目標(biāo)為公司年度安全目標(biāo)。
四、考核內(nèi)容
公司對(duì)各項(xiàng)管部的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行分解考核，內(nèi)容包括安全機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)、安全培訓(xùn)、事故控制指標(biāo)等五個(gè)方面，考核的具體內(nèi)容、指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)公司《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核評(píng)分表》。
五、考核辦法
根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定，安全管理部每月不定期對(duì)各單位管轄內(nèi)的工程進(jìn)行巡查考核評(píng)定，評(píng)分后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn)，月底將考評(píng)結(jié)果送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱，并在安全例會(huì)上通報(bào)，每季度底根據(jù)前三個(gè)月的各單位單項(xiàng)工程檢查評(píng)分結(jié)果進(jìn)行綜合等級(jí)評(píng)定；年底由安全管理部根據(jù)每季的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)并評(píng)定等級(jí)。（目標(biāo)考核內(nèi)容詳見(jiàn)公司20xx年安全目標(biāo)管理考核細(xì)則）。安全管理部的考核在年底由集團(tuán)公司工程部和公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核。考核分內(nèi)業(yè)資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查兩種方式進(jìn)行。內(nèi)業(yè)資料主要檢查項(xiàng)管（項(xiàng)目）部落實(shí)企業(yè)各種規(guī)章制度及會(huì)議記錄等文件資料的情況；現(xiàn)場(chǎng)抽查主要結(jié)合日常安全生產(chǎn)巡檢情況和抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理方面等實(shí)體內(nèi)容，年度考核由每季的綜合評(píng)定和安全創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的完成情況組成。
六、考核機(jī)構(gòu)
七、考核評(píng)定等級(jí)
1、85分以上為“優(yōu)良”；
2、84—75分為“達(dá)標(biāo)”；
3、74—70分為“警告”；
4、70分以下或有否決項(xiàng)目的為“不達(dá)標(biāo)”。
八、考核獎(jiǎng)懲
1、對(duì)每季度考核為“優(yōu)良”且總評(píng)分最高的單位，給予通報(bào)表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)管部和受檢項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及安全主任各1000元。
2、對(duì)年度考核為“優(yōu)良”且總平均分最高的單位，給予通報(bào)表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)管部3000元；獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)管部當(dāng)年度所有在崗任職的安全主任共3000元。
3、獲省、市級(jí)安全文明樣板工地項(xiàng)目，按集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)季度和年度考核為“警告”的單位，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)被考核單位第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。
5、對(duì)完成集團(tuán)公司安全目標(biāo)年度考核的，獎(jiǎng)勵(lì)安全管理部5000元，如獲得集團(tuán)年度考核第二名的，獎(jiǎng)勵(lì)安全管理部8000元，獲得集團(tuán)年度考核第一名的，獎(jiǎng)勵(lì)安全管理部10000元。
6、被考核的單位有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”，并給予20xx~3000元的處罰，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人各給予500元～20xx元的處罰，且予以通報(bào)批評(píng)的處理。
⑴、考核年度內(nèi)發(fā)生輕傷事故超標(biāo)或發(fā)生重傷責(zé)任事故和和火災(zāi)、中毒、坍塌、交通事故的；
⑵、考核結(jié)果為“不達(dá)標(biāo)”單位的；
⑶、有發(fā)生被業(yè)主和有關(guān)管理部門書面投訴、不良行為通報(bào)的。
7、發(fā)生死亡、重傷責(zé)任事故的，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任部門進(jìn)行處理。
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