民生政策落實(shí)情況自查報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì)，需要使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編收集整理的民生政策落實(shí)情況自查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
民生政策落實(shí)情況自查報(bào)告1
為了進(jìn)一步夯實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作，建立健全貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據(jù)民和縣教育局關(guān)于開展教育惠民政策落實(shí)情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號(hào)文件）精神，結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真開展自查工作，現(xiàn)將教育惠民政策落實(shí)對(duì)照自查情況匯報(bào)如下：
一、政策落實(shí)情況
（一）、嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放了義務(wù)教育階段住宿學(xué)生助學(xué)金資金：學(xué)校在整個(gè)助學(xué)金發(fā)放中，沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實(shí)物、他人代領(lǐng)的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現(xiàn)象。完全是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的'。
資金發(fā)使用上，考慮到貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生能順利入學(xué)，本校在學(xué)生入學(xué)時(shí)就在應(yīng)繳學(xué)費(fèi)中減除國家免學(xué)費(fèi)部分，該款項(xiàng)下?lián)芎笾苯舆M(jìn)入學(xué)校賬戶，并與學(xué)生、班主任簽名，學(xué)校食堂管理員結(jié)算，專賬管理。
（二）、廣泛宣傳，及時(shí)跟蹤，做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)校對(duì)班主任、教師進(jìn)行政策培訓(xùn)，讓每位老師了解資助政策，從而更好對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳；三是召開主題班會(huì)、辦班級(jí)板報(bào)、組織資助征文活動(dòng)等。
2、監(jiān)督與自查并重。邀請(qǐng)學(xué)生家長委員會(huì)代表對(duì)學(xué)校的資助工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)電話回訪受助學(xué)生家長，了解資助資金是否真正落實(shí)到需要幫助的貧困家庭。
（三）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據(jù)可查。
1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學(xué)生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學(xué)校制定了關(guān)于資助工作的相關(guān)制度，為資助工作的落實(shí)以及檢查提供了依據(jù)。
2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx（20xx）xx號(hào)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行了推薦、認(rèn)定（領(lǐng)導(dǎo)小組）、公示程序，即：學(xué)校或班主任推薦、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、學(xué)校公示、上報(bào)教育局。發(fā)放資金時(shí)，必須由家長領(lǐng)取。
3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學(xué)生資助身份認(rèn)定、受助檔案等資料，進(jìn)行裝訂存放并由專人保管；同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)學(xué)生資助信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到學(xué)生個(gè)人信息準(zhǔn)確、全面。
二、存在的問題與不足
雖然學(xué)校在政策落實(shí)上嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保了教育惠民政策的落實(shí)，得到了上級(jí)主管部門與廣大家長的肯定，但仍然存在一些問題。主要是：
1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學(xué)生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學(xué)業(yè)現(xiàn)象。
三、采取的措施
1、進(jìn)一步監(jiān)督好學(xué)生國助等資助申報(bào)程序，做到公平、公正、透明，不虛報(bào)、漏報(bào)；
2、進(jìn)一步完善管理好學(xué)生資助檔案，清楚明了，做到有據(jù)可查；
3、積極幫助特困學(xué)生，通過政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)人士爭(zhēng)取慈善救助款。
4、積極宣傳，正確引導(dǎo)，使受資助學(xué)生真正體會(huì)到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
xxxx
xxxx年x月x日
民生政策落實(shí)情況自查報(bào)告2
根據(jù)縣政府緊急通知精神，我局及有關(guān)責(zé)任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實(shí)情況的自查工作，努力確保黨的惠民政策落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加快發(fā)展養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)的政策措施落實(shí)情況
（一）深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《意見》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕35號(hào)，我縣高度重視，認(rèn)真組織研學(xué)，深入學(xué)習(xí)研究《意見》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)迅速貫徹落實(shí)，《意見》將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系上升為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大了養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和外延，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃和推進(jìn)，努力使其成為保障和改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重要力量，這集中體現(xiàn)了我們黨和國家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的最新認(rèn)識(shí)和定位。《意見》明確提出要逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，要厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì)在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的責(zé)任邊界，政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法，其主要職責(zé)是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中，政府主要承擔(dān)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對(duì)象以及低收入的高齡、空巢、獨(dú)居、失能等特殊困難老年人，著力鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)；在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，政府主要承擔(dān)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，打造服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
（二）縣政府出臺(tái)實(shí)施意見，全面建立推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神，我縣出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，全面構(gòu)建加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對(duì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加大投入。加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應(yīng)配套。
2.對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的待遇，并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。用房自建且建成投入使用的，由縣財(cái)政按建設(shè)規(guī)模給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，300張（含）床位以上的按20xx元/床位予以補(bǔ)貼，300張床位以下、50張（含）床位以上的按1000元/床位予以補(bǔ)貼；用房屬租用且租用期5年以上的，按核定床位數(shù)分5年每年給予100元/床位的租賃補(bǔ)貼。對(duì)已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住老人實(shí)際占有床位數(shù)，由縣財(cái)政每年給予600元/床位的運(yùn)營補(bǔ)貼。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農(nóng)村“五保”老人的，縣財(cái)政按上述對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與自費(fèi)養(yǎng)老最低標(biāo)準(zhǔn)相比的不足部分，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
3.對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。縣財(cái)政對(duì)按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），縣里實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，縣財(cái)政一次性給予3-5萬元的建設(shè)補(bǔ)助。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）年正常開放260天以上的，由縣財(cái)政每年給予不低于1萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。縣財(cái)政對(duì)以下本地居家重點(diǎn)老年人對(duì)象：即“三無”、“五保”、高齡、獨(dú)居中的生活難以自理的老年人；75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、低保對(duì)象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人，發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務(wù)券，政府給予購買補(bǔ)貼，老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心（站）內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目。
4.對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)稅費(fèi)予以減免。經(jīng)民政、財(cái)稅部門審批認(rèn)定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費(fèi)全部減免；暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅；按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序免收市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、建筑施工超標(biāo)噪音排污費(fèi)、各類行政性執(zhí)照費(fèi)、城市煤氣和供水的增容費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項(xiàng)資金、散裝水泥專項(xiàng)資金、地方教育附加、防洪保安資金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等規(guī)費(fèi)。用電、用水、用氣按民用價(jià)格繳費(fèi)，減半收取城市生活垃圾處理費(fèi)，使用電話等電信業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費(fèi)減半，收視維護(hù)費(fèi)按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過公益性的社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除；個(gè)人所得稅稅前準(zhǔn)予全額扣除。
5.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房提供保障。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地納入常規(guī)的.各級(jí)政府用地計(jì)劃。在節(jié)約集約用地的原則下，對(duì)非營利性社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障，并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)；采用有償方式協(xié)議出讓供地的，協(xié)議出讓價(jià)按新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)以及按國家規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和或出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的30%予以優(yōu)惠；同一宗地塊有兩個(gè)以上意向用地的，應(yīng)采用招拍掛公開出讓的方式供地。對(duì)社會(huì)福利設(shè)施用地，免收土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)。規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，將老年人服務(wù)設(shè)施納入新城建設(shè)和老城改造規(guī)劃。對(duì)納入建設(shè)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)可以使用集體土地。鼓勵(lì)社會(huì)力量將閑置廠房、學(xué)校、民用等設(shè)施改（擴(kuò)）建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務(wù)用房，居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務(wù)用房調(diào)配使用。
6.建設(shè)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），安排1-2個(gè)由政府購買的公益性崗位，從事養(yǎng)老服務(wù)工作。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平，全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障待遇，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定。引入社會(huì)工作人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，推進(jìn)國家職業(yè)資格培訓(xùn)考核制度，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理人員和護(hù)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過專業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)全縣各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老護(hù)理人員做到持證上崗。
（三）做好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)工作。
縣政府《實(shí)施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)分解為5項(xiàng)，并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)內(nèi)容、負(fù)責(zé)單位和時(shí)間進(jìn)度。
（四）我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
截至20xx年12月底，全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)29個(gè)，養(yǎng)老床位總數(shù)1196張，已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，擁有日間照料床位46張，成立老年協(xié)會(huì)303個(gè)，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張，并在一定程度上緩解了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾。
1.加大財(cái)政資金投入，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。“十二五”以來，我縣高度重視公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)用地的選址供地，加大了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計(jì)籌集資金2.1億元（包括中央、省級(jí)福彩公益金和縣級(jí)民政結(jié)余資金等），新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè)等敬老院和社會(huì)福利中心一期、二期工程項(xiàng)目），全縣城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保對(duì)象基本上實(shí)現(xiàn)了自愿條件下的集中供養(yǎng)，供養(yǎng)條件明顯改善，供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場(chǎng)地、人力、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等資源開門辦院，對(duì)周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和日托服務(wù)，充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的幅射、示范和帶動(dòng)作用。如我縣建設(shè)了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務(wù)，促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、快速發(fā)展。縣城光彩社區(qū)居委會(huì)接納街社區(qū)及社會(huì)上的老年人組建了舞蹈隊(duì)、老年合唱團(tuán)、高翹隊(duì)等近100位老人的日間托老任務(wù)。
2.落實(shí)敬老院人員編制、經(jīng)費(fèi)規(guī)定，規(guī)范敬老院管理。為解決農(nóng)村敬老院院管理人員不足問題，20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員，招聘了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會(huì)計(jì)，充實(shí)到敬老院管理隊(duì)伍，改變敬老院管理隊(duì)伍人員少、結(jié)構(gòu)老的現(xiàn)狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務(wù)經(jīng)費(fèi)按集中供養(yǎng)五保對(duì)象每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，省級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，大幅提高敬老院管理人員工資待遇：工資標(biāo)準(zhǔn)由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元，加上省級(jí)福利機(jī)構(gòu)人員工資補(bǔ)貼，院長待遇每月達(dá)20xx元，其他人員達(dá)到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實(shí)。對(duì)高齡老人發(fā)放補(bǔ)貼。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高齡老人補(bǔ)貼增長機(jī)制，從20xx年1月1日起，對(duì)全縣高齡老人補(bǔ)貼進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo)，補(bǔ)貼對(duì)象由原來的年齡85周歲以上擴(kuò)大到80周歲以上，對(duì)持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補(bǔ)貼。補(bǔ)補(bǔ)貼人數(shù)多人，補(bǔ)貼資金萬元；為70周歲老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)縣財(cái)政投入保險(xiǎn)費(fèi)29.53萬元。
二、加強(qiáng)社會(huì)救助、保障困難群眾基本生活的政策落實(shí)情況
(一)民政類民生政策落實(shí)情況
1、規(guī)范管理，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行低保申報(bào)程序，堅(jiān)持“三級(jí)審查、三榜公示、三級(jí)評(píng)議”制度，積極推行“陽光政務(wù)”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。截止5月，我縣共有城市低保對(duì)象戶、人，發(fā)放低保金萬元，人均補(bǔ)差水平達(dá)到270.1元；農(nóng)村低保對(duì)象戶、人，發(fā)放低保金萬元，人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
2、穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)有序開展。按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對(duì)象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項(xiàng)救助制度，將解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象的醫(yī)療難作為重點(diǎn)，合理確定救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，分層次實(shí)施救助。不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，簡(jiǎn)化救助程序，提高救助水平。截止5月，農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助人次，發(fā)放救助金額萬元，并資助名農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合，資助金額萬元；城市醫(yī)療累計(jì)救助人次，發(fā)放救助資金萬元，從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度，臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)救急救難。按照救急難原則，我縣加大力度，對(duì)生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止5月，共救助130人，發(fā)放救助金萬元。
4、加大投入，完善救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我縣不斷加大投入，逐年提高社會(huì)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元，實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.農(nóng)村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實(shí)到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對(duì)象3405人，1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)萬元、孤兒人生活補(bǔ)助資金萬元。
6.扎實(shí)抓好救濟(jì)救災(zāi)工作。20xx年5月，我縣出現(xiàn)了一定的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口7197人，縣民政局先后撥付救災(zāi)款萬元，妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。
（二）教育類民生政策落實(shí)情況
（三）醫(yī)療衛(wèi)生類民生政策落實(shí)情況
（四）勞動(dòng)就業(yè)類民生政策落實(shí)情況
三、存在的問題
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全，不能滿足社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒能隨著形勢(shì)的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新，工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等，滯后于形勢(shì)的發(fā)展，影響了民政職能作用的發(fā)揮，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
3、養(yǎng)老床位缺口大，建設(shè)任務(wù)重；農(nóng)村五保供養(yǎng)水平仍然偏低，距離省市有關(guān)要求還有較大差距；城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步較晚，資金投入嚴(yán)重不足，推進(jìn)工作缺乏手段
4、養(yǎng)老服務(wù)政策滯后，規(guī)定寬泛、不完善、缺乏可操作性，落實(shí)困難；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，滯后于人口老齡化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；快速發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)量大面廣，監(jiān)管任務(wù)重等等
5、衛(wèi)生人才流失嚴(yán)重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū)，工作、生活條件艱苦（例如：我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍，甚至住集體宿舍或院外租房），待遇偏低，造成專業(yè)技術(shù)人員不斷流失。
6、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基設(shè)施比較差，如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠(yuǎn)山區(qū)，業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)改的要求。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，資金缺口較大。近年來，隨著人工工資和建材價(jià)格的不斷一漲，使建筑造價(jià)上漲，導(dǎo)致新建項(xiàng)目資金出現(xiàn)缺口，缺口資金基本上是靠項(xiàng)目單位自籌資金解決，挫傷了項(xiàng)目單位的積極性，影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保，使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才，導(dǎo)致部分村衛(wèi)生室服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
四、相關(guān)建議
一是要逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺(tái)對(duì)民辦興辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更具操作性、力度更大的支持政策，從機(jī)構(gòu)建設(shè)用地、財(cái)政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施“公建民營”改革，開展公建民營改革試點(diǎn)，探索以承包、委托經(jīng)營、合資合作等方式，通過公開招標(biāo)，將公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)給社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等運(yùn)營，以增強(qiáng)公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和活力。即租賃經(jīng)營模式、委托經(jīng)營模式、合資合作模式、BOT模式。
四根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計(jì)劃。在編制數(shù)內(nèi)，縣人社局、編辦優(yōu)先上報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計(jì)劃，補(bǔ)充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財(cái)政投入，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等方面的建設(shè)。
六是將....納入社保，解決他們的養(yǎng)老問題。
民生政策落實(shí)情況自查報(bào)告3
一、深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)政策措施落實(shí)情況（第三條）
我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)上，主要是做好服務(wù)工作，積極協(xié)同相關(guān)部門做好踏勘選址、基礎(chǔ)資料提供等方面工作。
二、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況（第五條）
1、近年來，我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，始終把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的縣節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施,并加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，20xx年，全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預(yù)計(jì)下降4.02%，超額完成市下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
加快污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施，縣污水處理廠，總投資6057萬元，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為日處理能力5萬噸城市污水，日處理1.5萬噸的一期工程已于2009年12月建成投入運(yùn)行，二期擴(kuò)建工程即將動(dòng)工建設(shè)，二期建成后，日處理能力可達(dá)到3萬噸；積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程，計(jì)劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水；推進(jìn)、兩大水泥企業(yè)落實(shí)脫硫脫硝技改工程；縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程進(jìn)展良好，總投資3301萬元，建成9個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備9輛垃圾運(yùn)輸車、18輛垃圾收集車，新建調(diào)度指揮中心，配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。
2、全面關(guān)閉煙花爆竹企業(yè)，淘汰高耗能原煤鍋爐；成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心，有效推動(dòng)了全縣節(jié)能工作的順利開展。
3、積極開展節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，結(jié)合省市文件精神，出臺(tái)《縣20xx年度國家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣工作實(shí)施方案的通知》，切實(shí)做好推廣工作，確保完成推廣任務(wù)。
三、推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實(shí)情況（第八條）
1、一是全面推進(jìn)全民健身中心建設(shè)。縣全民健身中心總投資3.6億元，占地面積約400畝，總建筑面積約50108平方米，其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項(xiàng)目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成，整體框架已形成，正在進(jìn)行看臺(tái)及館內(nèi)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底基本完工。二是推動(dòng)旅游發(fā)展方面，省獨(dú)旅游景區(qū)去年底成功獲得國家“3A”景區(qū)稱號(hào)，今年已經(jīng)開始申報(bào)國家“4A”景區(qū)，有關(guān)申報(bào)材料已準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年底可以通過國家、省旅游部門審核認(rèn)證。該景區(qū)今年已經(jīng)開始新的景點(diǎn)——開發(fā)。目前洞內(nèi)抽水、地質(zhì)勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng)。活動(dòng)為期三天，集中展演、展示我縣26個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其中有省級(jí)、市級(jí)“非遺”保護(hù)項(xiàng)目4個(gè)，如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。
2、一是繼續(xù)實(shí)施縣與大學(xué)合作建立研究生培訓(xùn)基地建設(shè)，每年引進(jìn)10個(gè)該校國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生，開展校、縣合作培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)實(shí)習(xí)研究生開展關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國計(jì)民生方面的課題研究，該校研究生的研究成果為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進(jìn)交通銀行在我縣設(shè)立支行。20xx年1月17日，交通銀行支行開業(yè)，為我縣的金融市場(chǎng)注入了一股新的血液，將為完善金融服務(wù)體系，加快金融改革步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。出臺(tái)了《中共縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)施意見》、《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》（分部門服務(wù)業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)考核辦法），對(duì)全縣的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查和摸底。鼓勵(lì)符合條件的.企業(yè)申報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目的政策措施落實(shí)情況（第九條）
1、一是積極學(xué)習(xí)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20xx年本）》、省《地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20xx年本）》和國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知》等文件精神，做到進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍，更好的服務(wù)有關(guān)企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制、加快建設(shè)和用好全國聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng)，確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計(jì)匯總登記工作。
2、摸排首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域示范項(xiàng)目，對(duì)于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項(xiàng)目，應(yīng)加快建設(shè)營運(yùn)進(jìn)程，或加快推進(jìn)前期工作，盡快形成示范效應(yīng)；對(duì)于尚未確定投資者的項(xiàng)目，應(yīng)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及營運(yùn)，具備條件的要面向社會(huì)公開招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)，依法經(jīng)營，努力把項(xiàng)目建成社會(huì)資本參與建設(shè)和營運(yùn)的樣板工程。對(duì)于這80個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開放。
3、為改進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案行為，縣發(fā)改委成立行政許可科，按照縣政府統(tǒng)一部署，行政許可科窗口整體遷入新政務(wù)服務(wù)中心辦公，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高行政辦事效率，真正踐行深化行政審批制度改革成果。
五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施落實(shí)情況（第十六條，第三小點(diǎn)）
出臺(tái)多項(xiàng)淘汰落后產(chǎn)能的獎(jiǎng)勵(lì)措施，強(qiáng)化非煤礦山生產(chǎn)能力管理，出臺(tái)《縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作方案》，對(duì)照方案，符合關(guān)閉條件條件的礦山22家，列入20xx-20xx年整治關(guān)閉計(jì)劃的15家，20xx年關(guān)閉非煤礦山7家。啟動(dòng)粘土類輪窯企業(yè)全面關(guān)閉工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，20xx年關(guān)閉粘土輪窯企業(yè)22家。
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