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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2022-12-06 19:31:23 生產(chǎn)/加工/制造我要投稿

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　落實(shí)區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練，讓低年級(jí)學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：年段組長

　　組員：一、二年級(jí)各班班主任和任課教師

　　三、演練程序

　　班級(jí)演練：

　　采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識(shí)，進(jìn)行班級(jí)模擬演練。

　　參考資料：從你意識(shí)到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時(shí)間，很少會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng)，再也沒有東西落下來為止。

　　當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號(hào)后，應(yīng)該做到：

　　1．要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2．在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護(hù)身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

　　3．躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

　　4．臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5．在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的`安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗邊。

　　6．在廁所內(nèi)的同學(xué)，也要采取應(yīng)變措施，就近躲避。

　　7．在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

　　8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，及時(shí)糾正。

　　四、演練時(shí)間：各班班隊(duì)課時(shí)間。

　　五、注意事項(xiàng)

　　安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張，安全第一，防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。

　　應(yīng)急預(yù)案演練方案（二）

　　一、消防安全工作組織機(jī)構(gòu)

　　組長：年段組長

　　組員：三、四年級(jí)各班班主任和任課教師

　　二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強(qiáng)調(diào)心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

　　三、演練目的：增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)，培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

　　四、演練項(xiàng)目：教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場，并快速到達(dá)安全地帶。

　　五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。

　　火災(zāi)事故演練過程：

　　1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布消防演練正式開始。

　　2、教學(xué)樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報(bào)警鈴。

　　3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

　　4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生（大操場），具體安排如下：

　　各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。

　　撤離次序?yàn)椋?/p>

　　第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

　　第二序列教學(xué)樓四樓四（1）班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離

　　5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。

　　6、組長宣布演練結(jié)束。

　　備注：因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假，提前到大操場等候。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

　　一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計(jì)有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組? 長：邢訓(xùn)海

　　副組長：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長付立軍擔(dān)任，成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責(zé)

　　橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況；

　　（2）時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練；

　　（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作，綜合協(xié)調(diào)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（5）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所；

　　（6）根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　　（7）配合上級(jí)或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

　　（1）搶險(xiǎn)組

　　由養(yǎng)護(hù)科長付立軍任組長，養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救，對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固，盡快恢復(fù)交通。

　　（2）專家組

　　安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家，成立專家組，專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況，對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷，對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案，為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。

　　三、預(yù)警

　　養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即消除的，及時(shí)予以消除；為危機(jī)行車安全，一時(shí)難以消除的，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后，應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時(shí)限制通行，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)派專家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場，對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險(xiǎn)情。

　　四、報(bào)警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告，按照規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　縣局安全科電話：8221467

　　縣局養(yǎng)護(hù)科電話：8223456

　　五、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級(jí)

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。

　　（1）一級(jí)事故：公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故；超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　　（2）二級(jí)事故：除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　　（3）三級(jí)事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

　　2、響應(yīng)程序

　　一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后，橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　三級(jí)橋梁事故發(fā)生后，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向市局報(bào)告。

　　3、處置措施

　　（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，組長要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械，做好應(yīng)急救援保障工作。

　　（2）搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場后，迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通。

　　（3）專家組趕赴現(xiàn)場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議，并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應(yīng)急物資與裝備保障

　　根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要，必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車、鏟車、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時(shí)，向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表（略）

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1目的

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：

　　凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。

　　2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

　　2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組，其主要職責(zé)是：

　　2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告，如情況緊急來不及報(bào)告，可先行處置后報(bào)告。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的`現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.6物資供應(yīng)組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭，財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

　　2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.9宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

　　2.4.1指揮部職責(zé)

　　2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；

　　2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責(zé)

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案；

　　2.4.2.3配合上級(jí)部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；

　　2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練，對(duì)演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

　　2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

　　見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

　　3.事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　3.1事故報(bào)告

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。

　　事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

　　市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366

　　市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：2876778傳真:2876779

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：2832844

　　3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

　　3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；

　　3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。

　　3.2事故現(xiàn)場保護(hù)

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.事故應(yīng)急救援措施

　　4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品；其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

　　4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5.其它事項(xiàng)

　　5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

　　5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

　　5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個(gè)人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃，資源整合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用；發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　1.3.4加強(qiáng)溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強(qiáng)信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。

　　2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

　　A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

　　C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

　　E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

　　H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2辦公室的主要職責(zé)

　　A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

　　B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

　　C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

　　D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

　　E.承擔(dān)指揮部交辦的.其他工作。

　　3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

　　3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;

　　B.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;

　　C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

　　3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;

　　B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源，測定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。

　　3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

　　3.2.1事故報(bào)告

　　規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：87589832）。

　　規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。

　　3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí)，分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜；事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。

　　3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　　E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應(yīng)急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

　　3.3.3預(yù)案啟動(dòng)

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。

　　3.3.4指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策；

　　B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援；

　　C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)秩序；

　　D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：87589832）及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；

　　C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源，協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù)，防止發(fā)生二次災(zāi)害；

　　D.根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況；

　　E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　對(duì)一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報(bào)告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故，由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

　　對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予相關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的`預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　　Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

　　（1）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　（5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　（7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　　（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（4）啟用應(yīng)急避難場所。

　　（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動(dòng)，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

　　壓縮天然氣汽車加氣站是一級(jí)重點(diǎn)防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì)，生產(chǎn)運(yùn)行中，一旦發(fā)生事故，沖脫卡套的天然氣管線對(duì)人身、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度（5%～ 15%），后果更不堪設(shè)想。

　　為了保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的`發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況，本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷售過程中的危險(xiǎn)源管理，實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案，若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。

　　一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情

　　除加強(qiáng)對(duì)電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件，若保護(hù)裝置失靈，應(yīng)急措施如下：

　　1、值班班長關(guān)掉進(jìn)電開關(guān)；

　　2、同時(shí)機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施；

　　3、門衛(wèi)人員或財(cái)務(wù)人員及時(shí)報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織搶修；

　　4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒線。

　　二、控制室控制系統(tǒng)火情

　　氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多，尤其在夏季，電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大，因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施；

　　1、值班班長實(shí)施滅火措施；

　　2、機(jī)電修人員迅速從配電室切斷電源；

　　3、關(guān)閉進(jìn)氣閥，關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；

　　4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒帶；

　　5、財(cái)務(wù)人員報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生泄漏

　　無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取措施；

　　1、緊急停車，打開排污閥；

　　2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門，切斷電源；

　　3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。

　　四、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生火情應(yīng)采取措施

　　1、值班班長立即停機(jī)、斷電，打開排污閥，關(guān)閉進(jìn)氣閥門；

　　2、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施；

　　3、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門，停止加氣，并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火；

　　4、財(cái)務(wù)人員報(bào)警并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

　　五、加氣機(jī)工作時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)采取措施：

　　1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥，撥出接頭；

　　2、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門。

　　3、采取滅火措施；

　　4、到配電室切斷加氣機(jī)電源；

　　5、疏散加氣機(jī)機(jī)周圍人員，設(shè)立警戒線。

　　6、財(cái)務(wù)人員，報(bào)警或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7

　　第一章總則

　　1.1編制目的

　　為了使公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，保證能迅速作出響應(yīng)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，加強(qiáng)對(duì)事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定了本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639—20xx)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）及有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　適用于貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司在經(jīng)營過程中發(fā)生事故后實(shí)施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。

　　1.3.1分類

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司經(jīng)營過程中，可能發(fā)生的安全事故是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.3.2分級(jí)

　　按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為二級(jí)：

　　（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急

　　發(fā)生事故等級(jí)在公司所有力量不能處置時(shí)，請(qǐng)?jiān)獠烤仍α浚瑧?yīng)急救援小組組長和公司其他全體人員全力配合各級(jí)外部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急

　　發(fā)生事故等級(jí)在本站所有力量能夠處置時(shí)，由現(xiàn)場人員及時(shí)處置或應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

　　根據(jù)我公司的經(jīng)營特點(diǎn)，事故主要為運(yùn)輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司安全事故應(yīng)急救援體系由公司應(yīng)急救預(yù)案、現(xiàn)場處置方案及相關(guān)崗位應(yīng)急措施等組成。

　　1.5應(yīng)急工作的原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。

　　1.5.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　單位應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.5.3快速響應(yīng)，果斷處置

　　生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

　　堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)，做好物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

　　第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　2.1單位概況

　　單位名稱：貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司

　　地點(diǎn)：貴陽市陜西路37號(hào)6樓

　　注冊(cè)資金：100萬元

　　經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任

　　主要負(fù)責(zé)人：郭林

　　公司現(xiàn)有員工5人，其中主要負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員1人，業(yè)務(wù)員1人，財(cái)務(wù)人員2人。設(shè)有事故應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急救援工作。貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司只經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，不生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。公司所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品由具有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)資質(zhì)的廠家進(jìn)行生產(chǎn)。

　　經(jīng)營方式：貿(mào)易批發(fā)、不儲(chǔ)存。

　　經(jīng)營流程：公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品均是按購銷合同，向危險(xiǎn)化學(xué)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家購買危險(xiǎn)化學(xué)品；由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨；因此，公司經(jīng)營過程中不承擔(dān)裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽由生產(chǎn)廠家提供。

　　2.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類

　　公司的經(jīng)營模式是貿(mào)易經(jīng)營，經(jīng)營場所是聯(lián)系業(yè)務(wù)和開票據(jù)的辦公場所，公司本身無任何危險(xiǎn)源，公司經(jīng)營過程中危險(xiǎn)因素在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，由于公司和生產(chǎn)廠家簽訂了購銷合同，合同規(guī)定由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨，危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽由生產(chǎn)廠家提供。公司在應(yīng)急體系的角色是協(xié)助運(yùn)輸單位和生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)輸過程中的事故應(yīng)急管理，如實(shí)掌握所經(jīng)營品種的物質(zhì)特性，以便如實(shí)給客戶提供應(yīng)急救援方法和信息。

　　公司經(jīng)營過程中，可能發(fā)生的安全事故是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。公司經(jīng)營的品種有：黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質(zhì)物化性質(zhì)及其危險(xiǎn)危害特性以及發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍如下：

　　2.2.1黃磷

　　（1）理化性質(zhì)

　　危規(guī)：GB4.2類42001。

　　黃磷是無色蠟樣結(jié)晶體,有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對(duì)密度1.82（20℃）。熔點(diǎn)44.1℃。沸點(diǎn)280℃。蒸氣相對(duì)密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有機(jī)溶劑。室溫下,在空氣中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見淡綠色熒光。

　　（2）消防措施

　　用霧狀水滅火，但必須注意防止飛濺，也可用沙土或泥土覆蓋，待火熄和磷固化為止，并用濕砂覆蓋，以免復(fù)燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴，并戴防毒口罩。

　　（3）儲(chǔ)運(yùn)須知

　　包裝標(biāo)志：易燃固體。副標(biāo)志：毒害品。包裝方法：（I）類。（a），用鐵桶裝，黃磷全浸沒在水中。（b）裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器（使用塑料瓶時(shí)必須再裝入金屬容器內(nèi)），物品必須完全浸沒，嚴(yán)封后再裝入堅(jiān)固木箱中。（c）金屬容器內(nèi)用惰性氣體封閉。儲(chǔ)運(yùn)條件：最好儲(chǔ)存于低溫、通風(fēng)的專設(shè)庫房，倉溫保持在28℃。庫內(nèi)設(shè)水池或水缸，防止容器損壞，必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次，必須保證水分應(yīng)高出磷塊5cm以上。發(fā)現(xiàn)包裝破損或水分不足，應(yīng)及時(shí)處理，加足水分。與可燃物、易燃物、有機(jī)物、爆炸物、氧化劑隔離，遠(yuǎn)離熱源與火源。工作完畢及時(shí)用肥皂、清水洗凈手、臉。儲(chǔ)存期限：四個(gè)月。海運(yùn)積戴：艙面或艙內(nèi)。消防：用水淹浸，投棄有破損的容器。對(duì)這種物品通常習(xí)慣于裝在金屬大桶內(nèi)，將桶裝在深水艙中，然后用水將該艙注滿。

　　（4）泄漏處理

　　對(duì)泄漏物處理，必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋，鏟入提桶，倒至空曠地方任其干燥，自行燒掉。

　　（5）接觸機(jī)會(huì)

　　接觸黃磷的工業(yè)包括：從磷酸鈣制取黃磷,由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部門。工業(yè)用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥（磷化鋅）、三硫化二磷、磷酸等工業(yè)部門。

　　（6）侵入途徑

　　主要以蒸氣及粉塵形式經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體,也可經(jīng)消化道及灼傷的皮膚吸收。

　　（7）急救處理

　　立即脫離中毒環(huán)境，脫去污染衣服，用大量清水徹底沖洗污染皮膚，注意滅火及清除磷粒。無法立即用水沖洗時(shí)先用濕布復(fù)蓋創(chuàng)面。必要時(shí)需清創(chuàng)。用1%硫酸銅沖洗時(shí)需防止過量銅吸收而致銅中毒。

　　經(jīng)口中毒者必須徹底洗胃,洗胃可用0.2％硫酸銅液,需防止過量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時(shí)洗胃需謹(jǐn)慎。忌服油劑。

　　皮膚灼傷參見。對(duì)癥治療。

　　2.2.2赤磷

　　紅磷與白磷的轉(zhuǎn)化

　　理化性質(zhì)：紫紅色粉末，無臭，無毒。在暗處不發(fā)磷光。微溶于無水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危險(xiǎn)特性：遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險(xiǎn)。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：儲(chǔ)存于陰涼、干燥的庫房內(nèi)，應(yīng)專庫專儲(chǔ)。

　　滅火劑：冒煙及初起火苗時(shí)用黃砂、干粉、石粉，大火時(shí)用水。

　　2.2.3高錳酸鉀

　　（1）成分/組成信息

　　（2）危險(xiǎn)性概述

　　危險(xiǎn)性類別：5.1類

　　氧化劑

　　侵入途徑：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內(nèi)，刺激結(jié)膜，重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結(jié)晶對(duì)皮膚有腐蝕性。口服腐蝕口腔和消化道，出現(xiàn)口內(nèi)燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等。口服劑量大者，口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛，劇烈腹痛，嘔吐，血便，休克，最后死于循環(huán)衰竭。

　　環(huán)境危害：

　　燃爆危險(xiǎn)：本品助燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。

　　（3）急救措施

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　（4）消防措施

　　危險(xiǎn)特性：強(qiáng)氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過氧化氫能發(fā)生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機(jī)物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時(shí)有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。

　　有害燃燒產(chǎn)物：氧化鉀、氧化錳。

　　滅火方法：采用水、霧狀水、砂土滅火。

　　（5）泄漏應(yīng)急處理

　　應(yīng)急處理：

　　隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　運(yùn)至廢物處理場所處置。

　　（6）操作處置與儲(chǔ)存

　　操作注意事項(xiàng)：

　　密閉操作，加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過濾式防塵呼吸器，穿膠布防毒衣，戴氯丁橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場所嚴(yán)禁吸煙。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：

　　儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不超過32℃，相對(duì)濕度不超過80％。包裝密封。應(yīng)與還原劑、活性金屬粉末等分開存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　（7）運(yùn)輸安全

　　包裝方法：

　　整車運(yùn)輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶。零擔(dān)運(yùn)輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶（鋼板厚0.5毫米，每桶凈重不超過50公斤），外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱。

　　運(yùn)輸注意事項(xiàng)：

　　鐵路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物配裝表進(jìn)行配裝。運(yùn)輸時(shí)單獨(dú)裝運(yùn)，運(yùn)輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)車速不宜過快，不得強(qiáng)行超車。運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、洗凈，嚴(yán)禁混入有機(jī)物、易燃物等雜質(zhì)。

　　2.2.4磷酸

　　（1）標(biāo)識(shí)

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危險(xiǎn)性類別：8.1類酸性腐蝕品

　　危規(guī)號(hào)81501

　　UN編號(hào)1805

　　濃度：商品正磷酸的濃度一般為52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　　（2）物化性質(zhì)：純磷酸為無色結(jié)晶、無臭，具有酸味。

　　（3）主要用途：用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。

　　（4）健康危害

　　侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。

　　健康危害：蒸氣成霧對(duì)眼、鼻、喉有刺激性。口服液體可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克，皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷。’熳性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復(fù)接觸可引起皮膚刺激。

　　（5）燃爆危險(xiǎn)特性、消防與泄漏應(yīng)急處理

　　危險(xiǎn)特性：

　　本品不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應(yīng)放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。

　　隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩）,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1組長：

　　副組長：

　　當(dāng)組長不在，且發(fā)生突發(fā)生安全事故時(shí)，由副組長代理組長職務(wù)，指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援人員

　　在事故應(yīng)急救援小組中，下設(shè)一名應(yīng)急救援人員。公司人員的聯(lián)系方式及應(yīng)急電話見附錄。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1應(yīng)急救援組長主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織制定和修訂發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，每年年底公布公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系方式，當(dāng)應(yīng)急指揮成員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂并發(fā)布，并上報(bào)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；

　　（2）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督公司應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援準(zhǔn)備、下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案和關(guān)閉；

　　（3）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與相關(guān)管理部門的事故應(yīng)急救援工作，報(bào)告事故情況及善后處理情況。

　　3.2.2副組長職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的安全管理工作，設(shè)備的日常維護(hù)；

　　（2）當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程有事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)向組長匯報(bào)情況，并在組長未到達(dá)前，代理公司組長的職責(zé)；

　　（3）成立事故應(yīng)急救援小組后，負(fù)責(zé)配合組長完成現(xiàn)場的指揮工作，并幫助完成現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3其他人員職責(zé)

　　在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，李進(jìn)負(fù)責(zé)通訊工作，根據(jù)事故情況通知急救120、火警119及治安警110，并將情況上報(bào)給應(yīng)急組長，在完成通訊工作后，負(fù)責(zé)救護(hù)現(xiàn)場受傷人員和應(yīng)急疏散，然后協(xié)助完成現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。

　　第四章預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司作為貿(mào)易公司不存在危險(xiǎn)源，但公司有經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，員工能熟悉掌握。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　公司應(yīng)急救援指揮組長根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：

　　（1）符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；

　　（2）指令啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場處置方案，通知相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

　　（3）指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1信息報(bào)告與通知

　　當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程有安全事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急組長匯報(bào)，如果事故嚴(yán)重，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貙I(yè)救援部門（消防隊(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）求助，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、類型、級(jí)別、公司的24小時(shí)值班電話號(hào)碼等。

　　公司應(yīng)急小組組長在接到報(bào)告后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救援預(yù)案，立即通知相關(guān)人員，并根據(jù)事故情況，決定是否向當(dāng)?shù)貙I(yè)救援部門（消防隊(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）求助，同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)。

　　4.3.2信息上報(bào)

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急組長報(bào)告，應(yīng)急組長接到報(bào)告后，根據(jù)事故情況，決定是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門（消防隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他應(yīng)急救援部門）報(bào)告；同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采用電話、傳真等形式向云巖區(qū)及貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故信息。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　事故應(yīng)急救援小組全面負(fù)責(zé)經(jīng)營過程中的應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援小組組長根據(jù)情況指揮現(xiàn)場救援。

　　按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為二級(jí)：

　　（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生事故等級(jí)為嚴(yán)重事故時(shí)，由本地政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急救援小組組長配合各級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生事故等級(jí)為一般事故時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

　　5.2響應(yīng)程序

　　當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，公司根據(jù)事故嚴(yán)重程度以及人員傷亡情況決定應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取救援行動(dòng)，事態(tài)得到控制則應(yīng)急結(jié)束；如果事態(tài)無法控制，應(yīng)在保證自身安全的情況下，保護(hù)現(xiàn)場，申請(qǐng)支援。

　　5.3應(yīng)急處置

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循“疏散救人、劃定區(qū)域、有序處置、確保安全”的應(yīng)急救援原則。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援小組組長現(xiàn)場確認(rèn)，宣告現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長發(fā)布終止本預(yù)案命令，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組長應(yīng)完成如下事項(xiàng)：

　　（1）按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)氐胤秸畧?bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　企業(yè)概況；

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　事故的.簡要經(jīng)過；

　　事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)；

　　已經(jīng)采取的措施；

　　其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

　　（2）安全員做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作，向應(yīng)急組長遞交相關(guān)資料；得到應(yīng)急組長同意后，方可開始現(xiàn)場回復(fù)重建工作；

　　（3）安全員組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急救援小組組長。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料，應(yīng)急救援工作總結(jié)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　①應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況；

　　②應(yīng)急反應(yīng)的及時(shí)性；

　　③應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)配合情況；

　　④應(yīng)急設(shè)備的充分性；

　　⑤人員的疏散情況；

　　⑥應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)情況；

　　⑦人員傷亡情況。

　　第六章信息公開

　　對(duì)外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援組長擔(dān)任；現(xiàn)場對(duì)外新聞發(fā)言人由副組長擔(dān)任，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　第七章后期處置

　　7.1善后處置

　　（1）組長組織做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序，；

　　（2）成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估等事項(xiàng)，對(duì)于應(yīng)急救援期間借用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。

　　7.2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　事故善后處置工作結(jié)束后，組長要進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理；應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào)；通信是否暢通；應(yīng)急救援效果；評(píng)估本預(yù)案的不適之處，提出修訂建議。

　　第八章保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。確保經(jīng)營場所內(nèi)固定電話暢通，同時(shí)制定制度要求在經(jīng)營場所外移動(dòng)電話的正常使用。公司應(yīng)急救援（外部、內(nèi)部）聯(lián)系電話見附件。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　本著統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則逐步建立和完善應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，利用聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)搶修、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障；加強(qiáng)員工應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，不斷提高公司應(yīng)急救援人員的素質(zhì)。

　　8.3物資裝備保障

　　依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全公司內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到應(yīng)急物資資源共享的動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　8.4其他保障

　　應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算，列入年度預(yù)算；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組長對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。

　　第九章應(yīng)急預(yù)案管理

　　9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　為進(jìn)一步明確各人員應(yīng)急工作職責(zé)，使其獲得應(yīng)急處置知識(shí)與技能，貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司每年都應(yīng)舉辦培訓(xùn)班或派員參加相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)兩種。一般培訓(xùn)主要針對(duì)一般員工，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)識(shí)別、報(bào)警、逃生、疏散、現(xiàn)場急救、個(gè)人防護(hù)等內(nèi)容。特殊培訓(xùn)主要針對(duì)應(yīng)急管理人員，特殊培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)該具備的相關(guān)知識(shí)和技能具體確定。特殊培訓(xùn)可采取自我培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合的形式。

　　應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

　　①如何識(shí)別危險(xiǎn)；

　　②如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)；

　　③初期火災(zāi)的處理措施；

　　④各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；

　　⑤防護(hù)用品的佩戴；

　　⑥如何安全疏散人群等基本操作。

　　管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

　　①潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果處理；

　　②報(bào)警的基本程序；

　　③滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　④基本防護(hù)知識(shí)；

　　⑤撤離的組織、方法和程序；

　　⑥在危險(xiǎn)區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則；

　　⑦自救與互救的基本常識(shí)等。

　　培訓(xùn)可采取多種形式，如課堂講解、應(yīng)急設(shè)備操作訓(xùn)練以及應(yīng)急知識(shí)和技能比賽等。培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)記錄，并作好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。

　　應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)具有針對(duì)性、周期性、定期性、真實(shí)性、全員性。

　　9.2應(yīng)急預(yù)案演練

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司培訓(xùn)完成后，組織有關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，培訓(xùn)效果的評(píng)估可以采取考試、現(xiàn)場提問、實(shí)際操作考核等方式，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對(duì)于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對(duì)其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)或調(diào)離崗位，以確保在此崗位工作的人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。

　　9.3預(yù)案的修訂

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起，貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司根據(jù)年度演練總結(jié)報(bào)告每年修訂一次；三年后根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際狀況由發(fā)生的主要負(fù)責(zé)人授權(quán)重新組織編制。

　　注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）應(yīng)急人員的身份和電話；

　　（2）應(yīng)急物資的變化；

　　（3）企業(yè)周邊環(huán)境的變化；

　　（4）企業(yè)附近交通的變化；

　　（5）企業(yè)應(yīng)急組織的變化。

　　修改后應(yīng)及時(shí)上報(bào)貴陽市云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　9.4預(yù)案備案

　　本預(yù)案由貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)編制，并按要求報(bào)送給云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

　　本預(yù)案的最終解釋權(quán)由貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，在事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條職責(zé)

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。

　　第二章編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員

　　應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負(fù)責(zé)編制。

　　第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

　　（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容：

　　a）建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限；

　　b）指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害；

　　c）可能發(fā)生的事故類型、原因，事故預(yù)防及應(yīng)急保障；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的`應(yīng)急措施；如可能伴隨的后果，應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥；

　　f) 重要設(shè)備和文件的保護(hù)；

　　g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

　　h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的（存在的重大危險(xiǎn)源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案，說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍，通過危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定處置措施，程序內(nèi)容具體詳細(xì)，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　（三）現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章評(píng)審、發(fā)布、備案

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　（一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　（三）預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　（四）每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。

　　第九條應(yīng)急預(yù)案的備案

　　（一）本單位各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。

　　（二）各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。

　　（三）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第四章培訓(xùn)、演練、修訂

　　第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　　（一）各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練

　　（一）本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　（二）對(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案，在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織，各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　（三）保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

　　第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂

　　制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　（八）應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條發(fā)生事故后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9

　　一、編制目的：

　　根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　二、危險(xiǎn)性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危險(xiǎn)性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對(duì)人體有強(qiáng)腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的.應(yīng)急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車文忠

　　成員：趙永敬譚占軍程世玉

　　指揮部主要職責(zé)：

　　⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　　⑵、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　⑷、負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作。

　　⑸、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責(zé)：

　　滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

　　程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

　　夏明娟馬占玉

　　通訊組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　張洪波魏先坤

　　警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。

　　衣光臨孫福濤

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。

　　王秀海宮軍

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、事故預(yù)防措施：

　　⑴、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責(zé)任制。

　　⑵、定期安全檢查，強(qiáng)化安全教育。

　　⑶、加強(qiáng)車間通訊，完善避雷設(shè)施。

　　⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　　⑸、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的報(bào)警措施。

　　2、報(bào)警與通訊：

　　公司的消防救援，防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。

　　①應(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　②應(yīng)急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通訊器材：

　　固定電話一部、移動(dòng)電話管理人員人均一部。

　　④防護(hù)用品：

　　安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、事故預(yù)防措施：

　　⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告。

　　⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）。

　　⑷、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級(jí)別劃定危險(xiǎn)區(qū)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。

　　⑸、救護(hù)組對(duì)需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

　　⑹、運(yùn)輸組對(duì)急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

　　⑺、通訊組視火情撥打110報(bào)警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　　⑻、撲救人員要保護(hù)好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　　①、立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　　②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

　　③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷情況由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。

　　⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時(shí)一定掰開眼皮。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)現(xiàn)場確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作，總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)預(yù)防類似事故的發(fā)生。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))，制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

　　(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

　　(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

　　(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

　　(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

　　(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

　　(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

　　第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;

　　(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　　(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的.;

　　(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

　　(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　　(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　　(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

　　(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

　　(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

　　(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

　　(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;

　　(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

　　(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

　　(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

　　(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11

　　淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　編制：

　　審批：

　　審核：

　　西安山河建筑有限公司冶中項(xiàng)目部

　　二零一二年五月十五日

　　為了保證在特重大安全事故發(fā)生時(shí)有條不紊的開展援救工作，使被傷害人及時(shí)有效的`救援，防止事故演變擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。

　　一、工程及施工手段概況：

　　淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程，位于淳化縣城。該建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積為4333.8。建筑結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)，建筑總高度25.5m。水平垂直運(yùn)輸采用塔吊，腳手架為扣件式鋼管腳手架。現(xiàn)場使用機(jī)械主要有：砂漿攪拌機(jī)、蛙式打夯機(jī)、平板砼振動(dòng)器、插入式砼振動(dòng)器、電焊機(jī)、電鋸、電刨等。

　　二、安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　1、使用切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電鋸、電刨等機(jī)械，使用不當(dāng)，誤操作，存在危險(xiǎn)及上肢安全的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、架子搭設(shè)、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、切割機(jī)、打夯機(jī)、振動(dòng)棒及其手持電動(dòng)工具使用中絕緣保護(hù)不到位存在觸電危險(xiǎn)。

　　4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發(fā)火災(zāi)地方，因電源漏電或用電不當(dāng)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、鋼筋調(diào)直若不按操作規(guī)程，有可能脫鉤拉開傷人風(fēng)險(xiǎn)。

　　6、冬天用煤爐取暖存在中毒風(fēng)險(xiǎn)。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風(fēng)險(xiǎn)。食堂衛(wèi)生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。

　　三、安全生產(chǎn)應(yīng)急救授組織結(jié)構(gòu)：

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故，工地成立應(yīng)急救援小組，對(duì)小組組成人員作到分工明確，責(zé)任到人，高風(fēng)險(xiǎn)部位，

　　姓名

　　職務(wù)

　　聯(lián)系方式

　　職責(zé)

　　組長

　　組織救援

　　副組長

　　組織救援

　　組員

　　聯(lián)絡(luò)

　　組員

　　醫(yī)療處理

　　組員

　　醫(yī)療處理

　　組員

　　醫(yī)療處理

　　組員

　　安全巡查

　　組員

　　安全巡查

　　重點(diǎn)控制。

　　人員實(shí)行雙配制，每天都有配套人員值班，執(zhí)行現(xiàn)場搶救。醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具有專業(yè)知識(shí)，組織救授30天進(jìn)行一次演練，在施工現(xiàn)場顯著部位公示當(dāng)日值班人員姓名及聯(lián)系電話。

　　四、救授物資：

　　1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。

　　2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。

　　五、應(yīng)急救授程序：

　　現(xiàn)場調(diào)查

　　組織搶救

　　救授組負(fù)責(zé)人

　　當(dāng)日值班

　　事故第一現(xiàn)場

　　通知

　　事故報(bào)告

　　組織搶救

　　事故第一現(xiàn)場

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援處理方法：

　　1、觸電事故：

　　a、施工人員做好自身安全防護(hù)。

　　b、分離開觸電人和用電設(shè)施，切斷電源。

　　c、作人工呼吸，心臟按摩，處理外傷。

　　2、墜落、擊打等肢體受傷事故：

　　a、不要輕易移動(dòng)，盡量在原地施救。

　　b、止血、消毒、固定挫傷部位。

　　c、保存冷凍殘肢。

　　d、服用藥物止血。

　　3、火災(zāi)事故：

　　a、切斷電源、轉(zhuǎn)移離火較近的易燃品。

　　b、組織撲救，燃油嚴(yán)禁用水撲救，盡量使用現(xiàn)場滅火材料，用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。

　　c、搶救受傷人員，進(jìn)行現(xiàn)場包扎。

　　d、保護(hù)好現(xiàn)場，防止盜搶發(fā)生。

　　六、事故調(diào)查：

　　事故發(fā)生后保護(hù)好第一現(xiàn)場，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。施工現(xiàn)場在專業(yè)救援開始后，應(yīng)由監(jiān)理方牽頭組織施工單位展開事故調(diào)查，如實(shí)查清事故發(fā)生原因及人員財(cái)產(chǎn)損失情況，寫出調(diào)查報(bào)告，送市建設(shè)規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市質(zhì)檢站。

　　西安山河建筑有限公司

　　冶中項(xiàng)目部

　　二零一二年五月十五日

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12

　　為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　　（一）適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。

　　（二）處置原則

　　實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　4.分級(jí)管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

　　（名單見附件）

　　主要職責(zé)：

　　（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。

　　（二）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報(bào)送工作。

　　（三）負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其它工作。

　　四、應(yīng)急組織工作

　　（一）人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　　（二）機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì)，保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足，保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　　（三）車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配，及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。

　　（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

　　（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲(chǔ)備工作

　　（一）公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。

　　（二）道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái)，隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。

　　（三）信息收?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測后果，及時(shí)上報(bào)。

　　（二）以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。

　　（三）按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場展開救援工作。

　　（四）根據(jù)現(xiàn)場情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　　（五）按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。

　　（六）做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

　　七、工作機(jī)制

　　（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　　（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（三）一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào)，按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。

　　（四）重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。

　　（五）根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

　　（六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能，有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照上級(jí)布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào)，確保信息暢通。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13

　　河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

　　3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

　　4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；

　　5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

　　（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組

　　1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。

　　3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。

　　4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

　　5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

　　6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

　　7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的'區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

　　四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際，制定訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

　　五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

　　（一）非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。

　　（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。

　　六、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　（一）事故報(bào)告

　　1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府，并按程序上報(bào)。

　　2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；

　　（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

　　（6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

　　（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　（二）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。

　　（三）通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：

　　七、事故的應(yīng)急救援

　　（一）區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。

　　（二）應(yīng)急救援措施現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備（吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等），及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

　　（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

　　1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。

　　2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。

　　3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的'現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。

　　第十六條評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);

　　(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。

　　第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對(duì)審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;

　　(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。

　　第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，分析存在問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十九條國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

　　第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15

　　為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅(jiān)持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作，全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

　　（一）以人為本，安全優(yōu)先

　　堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過程中，堅(jiān)持以人為本，把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn)，把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　堅(jiān)持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

　　（三）預(yù)防為主，常備不懈

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項(xiàng)措施。

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　　堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制，快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車輛交通事故。

　　（五）依法行政，合法處置

　　實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí)，征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調(diào)度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

　　（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：李傳國。

　　副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人

　　（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。

　　（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

　　道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　四、事故分級(jí)

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　五、事故報(bào)告

　　（一）報(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

　　（二）報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。

　　1．基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

　　2．簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車輛毀壞情況；

　　3．經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的`初步估計(jì)；

　　4．原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等；

　　7．報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式；

　　8．其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

　　（一）救援和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　（二）事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理，對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修訂完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急保障體系

　　（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　（三）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　九、預(yù)案演練

　　道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　（一）總結(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。

　　（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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