農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告（精選20篇）

　　在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 1

　　近年來，國(guó)家在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮(zhèn)組織專班，對(duì)農(nóng)村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

　　一、目前現(xiàn)狀

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個(gè)突出問題就是農(nóng)村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法。

　　尤其是近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風(fēng)就會(huì)滿天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時(shí)，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大危害。農(nóng)村垃圾問題，已成為新農(nóng)村建設(shè)的“污點(diǎn)”。

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對(duì)垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋，不僅嚴(yán)重影響了村容村貌，更對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重，垃圾腐敗過程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

　　二、存在的問題的'原因

　　雖然近年來我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

　　（一）垃圾污染問題日益突出。

　　1、現(xiàn)如今，農(nóng)民群眾越來越富，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多。

　　2、在農(nóng)村，家家門前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池，里面的垃圾成份復(fù)雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤等電子垃圾；農(nóng)藥瓶、醫(yī)療廢棄物等），它們隨意地堆放著，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著村民的身體健康。

　　3、以前，農(nóng)村做飯一般用灶，而現(xiàn)在大部分用電或液化汽，也有不少農(nóng)戶用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時(shí)間久了到處都是；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。

　　4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)�所的隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進(jìn)行適當(dāng)處理，勢(shì)必對(duì)周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對(duì)農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅。

　　（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。

　　農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素造成大面積手足口病流行，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。

　　（三）城鎮(zhèn)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。

　　污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

　　三、建議及對(duì)策

　　（一）規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。

　　1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動(dòng)，采取評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ�圾桶，逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

　　2、推進(jìn)農(nóng)村改廁。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　　（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。

　　垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家和地方財(cái)政。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，政府對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。

　　目前，農(nóng)村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài)，首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍；其次，解決無固定的垃圾收集點(diǎn)，無垃圾清運(yùn)工具、無處理垃圾專用場(chǎng)地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議各級(jí)政府引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)對(duì)拾荒者進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)，擴(kuò)大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農(nóng)民手中收集，再由政府收購(gòu)統(tǒng)一處理；最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　（三）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)保活動(dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。另一方面，可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　（四）積極開展四害孶生地治理活動(dòng)，提高人民群眾健康水平。

　　大力開展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛國(guó)衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻(xiàn)。

　　要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。

　　開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 2

　　一、調(diào)查情況介紹

　　1、調(diào)查地點(diǎn)：

　　xxx

　　2、調(diào)查對(duì)象：

　　村委會(huì)以及當(dāng)?shù)氐拇迕?/p>

　　3、調(diào)查背景：

　　近年來家鄉(xiāng)發(fā)展迅速，人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化，312國(guó)道和西合鐵路穿境而過，以及近年來滬陜高速，西商高速等的開通，比亞迪等的入住，使得沙河子鎮(zhèn)也重新定位為省級(jí)工業(yè)重鎮(zhèn)。而我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過了，在這一切帶給家鄉(xiāng)美好的同時(shí)，也親眼目睹了由此帶來的一些負(fù)面影響，特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水，碧水藍(lán)天不見了蹤影；昔日的“秦嶺最美是xxx”不知要從何談起；而那昔日引以為豪的“一江春水送xxx”早已顯得是那么的?奶瓶尚?（流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫(kù)的一級(jí)支流，而丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)工程的中線的水源地）。

　　山林樹木銳減，荒山裸露，雨季來臨，山洪、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高，日常生活垃圾開始爆炸式增長(zhǎng)，在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此，而且人們環(huán)境意識(shí)尚未脫離鄉(xiāng)村生活模式的情況下，依然保留著垃圾隨處倒，怎么方便怎么來的生活惡習(xí)，農(nóng)村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘不忍睹，到處垃圾成堆，各種“白色垃圾”隨處可見，惡臭飄飛，整個(gè)就一郊區(qū)垃圾廠。此外，由于工業(yè)的迅速發(fā)展，城市還在采取老的發(fā)展之路，重經(jīng)濟(jì)，而忽略環(huán)境保護(hù)，可執(zhí)行發(fā)展觀貫徹不徹底，工業(yè)污染加劇，河流污染嚴(yán)重。總之，農(nóng)村環(huán)境正在惡化，人民正處于水深火熱之中。

　　4、調(diào)查目的：

　　在以上的背景之下，我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識(shí)，提醒政府等相關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度，積極制定相關(guān)政策，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資，大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)注民生，為“為中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。此外，也借此機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的社會(huì)學(xué)知識(shí)加以實(shí)踐，增強(qiáng)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才，也為“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。

　　5、調(diào)查過程：

　　在調(diào)查開展的前期我先提出了一下幾個(gè)問題：我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對(duì)這些問題，有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況，我對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶，此外還對(duì)鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè)，詢問了他們?cè)谖鬯�處理方面的一些情況，它們是比亞迪xxx實(shí)業(yè)有限公司和xxx鋅業(yè)有限公司xxx煉鋅廠，因?yàn)檫@兩家公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的兩家企業(yè)，是當(dāng)?shù)匚廴咀畲蟮膬杉移髽I(yè)。還對(duì)本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察。最后，在這些走訪、詢問、觀察的基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，并寫下此調(diào)查報(bào)告。

　　二、存在問題

　　（一）生活垃圾污染

　　1）農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

　　2）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。

　　3）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

　　4）村鎮(zhèn)布局不合理，基本上沒有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房等基本配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。

　　（二）水危機(jī)

　　一方面，是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應(yīng)的自來水，因此飲用水目前還未受污染過，飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下，污染物經(jīng)過雨水而匯入自來水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)，就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面。由于當(dāng)?shù)毓�業(yè)的迅速發(fā)展，河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染，難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，此外由于人口的增加，工業(yè)的發(fā)展，造成需水量的大增，因而地下水過度采取，導(dǎo)致水位下降，以難以滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要。

　　其他方面還存在大量的問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，基本無相關(guān)的設(shè)施，基本處于無序排放；沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染；農(nóng)業(yè)退水污染，主要是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

　　（三）空氣污染

　　當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū)，總體植被覆蓋率還是較高的，但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染。主要有兩方面的原因，一是當(dāng)?shù)匾睙挘�化工企業(yè)的發(fā)展，而且這些公司大都沒有承起自己的社會(huì)責(zé)任，在治污排污方面盡到自己的職責(zé)。如果再任其發(fā)展，不加以治理的話，在不久的將來也即將成為當(dāng)?shù)厝嗣竦摹半[形殺手”。另一方面，就是農(nóng)忙季節(jié)的`農(nóng)作物秸稈焚燒，由于當(dāng)?shù)馗�地有限，難以形成規(guī)模化的集中回收再利用，因此農(nóng)民還是普遍采取傳統(tǒng)的直接焚燒，這就造成了空氣的污染，雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性，季節(jié)性的，但大量的集中焚燒，對(duì)空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。

　　三、建議意見

　　針社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程，提高農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧美好家園。對(duì)生活垃圾的處理，改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議：

　　要廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者，也是受害者，更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度，直接關(guān)系到我們的工作成效。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育，利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。

　　建立完善環(huán)保制度，實(shí)行責(zé)任制，對(duì)村民門前實(shí)行三包、村干部分片包干制度，由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比，好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為，要進(jìn)行批評(píng)教育，并限期糾正和改進(jìn)。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 3

　　社會(huì)在不斷進(jìn)步，在不斷向前發(fā)展，所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖，而且需要更多的享受，隨之人們的飲食習(xí)慣、生活方式也在不斷的變化。

　　近年，越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達(dá)到很高的水平，一般的疾病都能夠通過吃藥，手術(shù)等方式治療。但是通過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢？這一現(xiàn)象，不容輕視，針對(duì)這種情況，我對(duì)當(dāng)?shù)氐木用裆�活環(huán)境做一個(gè)調(diào)查。

　　一、調(diào)查目的：

　　了解居民對(duì)健康的生活方式的認(rèn)識(shí)程度和采取的相關(guān)措施，加強(qiáng)全民健康教育，倡導(dǎo)積極地健康生活方式。

　　二、調(diào)查對(duì)象：

　　重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村

　　三、調(diào)查方法：

　　隨機(jī)走訪若干居民的住處，采取問卷調(diào)查的方法，對(duì)他們進(jìn)行全面調(diào)查。

　　四、內(nèi)容：

　　1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多，而其中則以知識(shí)分子及退休職工較多，這說明居民對(duì)健康的生活方式認(rèn)識(shí)程度與年齡和化程度有關(guān)。

　　2、大多數(shù)老年人對(duì)自己的健康狀況不甚了解，中年及青少年對(duì)此了解比較全面。從調(diào)查結(jié)果看:很多老年人都患有一定的慢性病，如糖尿病和高血壓等。

　　4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒，而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康，但是他們都表示很難戒掉。絕大多數(shù)居民都認(rèn)為自己的健康狀況不錯(cuò)。

　　6、居民對(duì)合理膳食方面及合理運(yùn)動(dòng)都做得不太到位。

　　五、調(diào)查結(jié)果分析：

　　1、根據(jù)走訪的部分當(dāng)?shù)鼐用袼�做的問卷調(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認(rèn)知率以及從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得：有將近21%的居民近年患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病，其中以高血壓為主，其次為糖尿病，其他疾病為輔。可見，目前居民的健康狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。但是，令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。

　　2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近8%的居民覺得經(jīng)常性的適量運(yùn)動(dòng)能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識(shí)的進(jìn)行鍛煉，一半以上則是以個(gè)體隨意性活動(dòng)為主，而另一部分則以群體性健身活動(dòng)為主。絕大多數(shù)居民對(duì)合理膳食及合理運(yùn)動(dòng)都有普遍的認(rèn)識(shí)。而其中多數(shù)居民有意識(shí)的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。

　　4、總體說，這個(gè)情況令人不太滿意，還有相當(dāng)一部分的居民對(duì)自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進(jìn)行宣傳教育，使他們盡可能多的.了解健康知識(shí)，特別是一些有針對(duì)性的健康教育講座，健康知識(shí)宣傳欄廣播電視等各種方式進(jìn)行宣傳，讓絕大多數(shù)的居民對(duì)健康的生活方式全面了解，并且會(huì)采取正確的方式保持生活的健康。

　　在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識(shí)到了合理運(yùn)動(dòng)有利于身體健康，多數(shù)在社會(huì)壓力愈發(fā)大的情況下，許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時(shí)間，取而代之的是睡覺，而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。

　　在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動(dòng)參與率與健康資料擁有率較高，而如何提高健康知識(shí)知曉率與形成率，將成為社區(qū)工作者工作的重心。

　　六、調(diào)查建議：

　　針對(duì)以上情況，調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面大力改善和促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量，保障身體健康：

　　1、健康教育需要國(guó)家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持，有固定或不定的場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。

　　2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)豐富的傳播者進(jìn)行宣傳，要搞好社區(qū)健康教育，首先要對(duì)社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計(jì)劃，并且采取相應(yīng)措施，從而使居民的健康水平提高一個(gè)臺(tái)階。

　　通過這次的社會(huì)調(diào)查，我收獲了不少，尤其是在從個(gè)人到整體方面，懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心，相互了解的，這樣我們這個(gè)社會(huì)才能變成一個(gè)真正和諧的社會(huì)。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 4

　　農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農(nóng)村環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題，深入全鎮(zhèn)32個(gè)村（居），重點(diǎn)對(duì)垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況

　　近年來，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）242個(gè)村民小組，共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處，落實(shí)墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手，扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設(shè)。

　　1、統(tǒng)一思想，專題動(dòng)員。近年來，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）全部實(shí)現(xiàn)了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí)，村莊環(huán)境整治工作相對(duì)滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗(yàn)區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。參觀學(xué)習(xí)后，在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結(jié)合實(shí)際，垃圾集中處理以318國(guó)道沿線村為示范點(diǎn)，墓園集中建設(shè)以閔臺(tái)村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村，試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進(jìn)。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作，成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負(fù)總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時(shí)，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的'大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國(guó)道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

　　3、加大投入，完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上，我們堅(jiān)持以政府投入為主體，集體、農(nóng)戶投入為補(bǔ)充，加大資金投入力度，加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上，今年對(duì)全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補(bǔ)建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元，其中政府補(bǔ)貼150元。二是配備垃圾清運(yùn)板車。由政府統(tǒng)一出資，全鎮(zhèn)30個(gè)村共配備垃圾清運(yùn)板車32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求，共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設(shè)由集體調(diào)田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè)，全鎮(zhèn)共計(jì)建池達(dá)2130口。

　　4、建立機(jī)制，規(guī)范管理。主要建立了三大機(jī)制。一是干部工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班，對(duì)各村“三集中”建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)比驗(yàn)收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤，落實(shí)墓地的得50元，能實(shí)施的得50元，沒有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)各村清潔員工作職責(zé)進(jìn)行了明確要求，并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會(huì)進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評(píng)為較差的，由村進(jìn)行撤換。三是農(nóng)戶考評(píng)機(jī)制。村委會(huì)每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評(píng)出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶，檢查結(jié)果張榜公布，并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。

　　二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題

　　1、部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于受長(zhǎng)年的生活陋習(xí)影響，部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變，環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)比較薄弱，不能自覺做到保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作和工作成效。

　　2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。“三集中”工作是一項(xiàng)資金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運(yùn)、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會(huì)或村民收取任何費(fèi)用，全部由鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足，專職保潔隊(duì)伍難以穩(wěn)定，長(zhǎng)效管理機(jī)制難以建立，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

　　3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對(duì)環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大，嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開展。

　　三、加快“三集中”建設(shè)的對(duì)策及建議

　　1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問題，與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開展的同時(shí)，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入“三集中”建設(shè)，從而破解籌資難題，加快農(nóng)村環(huán)境治理。

　　2、進(jìn)一步完善長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。一是推行“三集中”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標(biāo)管理考核體系，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩(wěn)定的專職保潔隊(duì)伍，提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費(fèi)來源，保障農(nóng)村環(huán)境治理工作的日常化、規(guī)范化。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保教育。要在不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保知識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立健康環(huán)保文明的生活方式，從根源上緩解環(huán)保壓力，贏得工作支持。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 5

　　一、主題簡(jiǎn)介

　　本次調(diào)查主要針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境變化，在進(jìn)行走訪之后得出結(jié)論并給出提議，從而更好的加深對(duì)農(nóng)村的了解，認(rèn)真的貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的相關(guān)要求。

　　二、活動(dòng)日程

　　1、做好相關(guān)準(zhǔn)備的工作：包括準(zhǔn)備好紙張，筆和調(diào)查問卷，確定要走訪的相關(guān)單位和人員。

　　2、進(jìn)行調(diào)查：到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問，了解相關(guān)問題的實(shí)際情景，并適當(dāng)詢問和采納一部分提議。

　　3、整理手頭的資料，分析之后得出結(jié)論，并針對(duì)了解到的實(shí)際情景給出合理的提議。

　　4、起草實(shí)踐報(bào)告，修改之后打印成稿。

　　三、調(diào)查情景

　　1、調(diào)查背景：

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。作為占中國(guó)相當(dāng)大地域范圍的農(nóng)村，其環(huán)境污染現(xiàn)狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑而進(jìn)行相關(guān)調(diào)查并得擬寫此篇調(diào)查報(bào)告。

　　2、調(diào)查目的：

　　了解當(dāng)今的農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑，認(rèn)真貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的相關(guān)要求。

　　3、調(diào)查對(duì)象：

　　鹽城市亭湖區(qū)袁莊村服裝廠，污水處理廠，白馬交易市場(chǎng)以及周圍的居民。

　　4、調(diào)查方法：

　　實(shí)地考察，走訪座談。

　　5、現(xiàn)狀與問題的分析。

　　①化肥、農(nóng)藥的不合理使用：改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng)，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用，還會(huì)對(duì)大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情景下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對(duì)大氣造成污染。農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣，保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn)，所以在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的很多使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí)，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而很多死亡，破壞生態(tài)平衡。

　　②城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染：隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備不完善，使得很多的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了必須的水體污染。一方面，用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響；

　　另一方面，使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅僅占用了寶貴的土地資源，同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　③秸稈焚燒污染嚴(yán)重：每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有很多的秸稈都未被利用。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，絕大多數(shù)農(nóng)村利用收割機(jī)收割小麥，雖省時(shí)省力但留下的麥茬相當(dāng)高，如不做處理必然對(duì)秋季作物的生長(zhǎng)造成影響，于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被很多不能燃燒充分，產(chǎn)生很多的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分，空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

　　④農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題：調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)余7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo)；

　　河道水體發(fā)臭變黑，富營(yíng)養(yǎng)化，蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動(dòng)物皮釘在門板、板凳上，放到街道上晾曬，將豬毛等動(dòng)物鬃毛滿街?jǐn)倳瘛�氣味難聞，蚊蠅很多聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū)，從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量，損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　6、解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進(jìn)的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。

　　強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當(dāng)集中建設(shè)，建立工業(yè)小區(qū)，實(shí)行集中管理，集中處理污染。對(duì)于不經(jīng)濟(jì)的。污染企業(yè)要限制其發(fā)展；

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染排放嚴(yán)重、不能實(shí)現(xiàn)集中處理污染，或污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要關(guān)停，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。

　　加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度，向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護(hù)對(duì)生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；

　　向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍，把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、禮貌的生產(chǎn)、生活方式，幫忙農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的禮貌發(fā)展道路。

　　完善政府職能，健全環(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。完善政府職能，將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，應(yīng)逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的'法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食品技術(shù)規(guī)范，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作供給完善的法律支持。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)設(shè)有環(huán)保機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ耍�提高�?duì)伍的執(zhí)法能力。

　　加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財(cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、團(tuán)體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。農(nóng)村的環(huán)境問題由于其特殊性，如不及早重視和防范將會(huì)造成比此刻城市環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的被動(dòng)局面。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今日，我們應(yīng)當(dāng)當(dāng)積極采取對(duì)策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不能重蹈工業(yè)化”先污染，后治理”的老路，要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的禮貌發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，改善生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　1、調(diào)查感言

　　本次調(diào)查采用了實(shí)地考察，走訪座談。在采訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境問題一向沒有受到人們足夠的重視。部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)多元化。在農(nóng)村很少看到有專門的垃圾堆放地，隨處亂扔的現(xiàn)象十分嚴(yán)重；

　　另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn)，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。所以環(huán)境治理問題應(yīng)當(dāng)從內(nèi)外一齊入手，雙管齊下才能有更好的效果。

　　2、調(diào)查收獲

　　（1）在調(diào)查過程中，多種方法的運(yùn)用是本次調(diào)查取得了十分好的效果，無論是現(xiàn)場(chǎng)采訪，還是實(shí)地考察都獲得了十分真實(shí)的信息，為調(diào)查的深入供給了十分好的條件。所以，在以后的學(xué)習(xí)過程中，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)從多角度看待問題，解決問題，不掉在一棵樹上。結(jié)合實(shí)際，靈活操作，獲益匪淺。

　　（2）本次調(diào)查充分鍛煉了我們的實(shí)際操作能力，無論是問卷的設(shè)計(jì)還是數(shù)據(jù)的搜集、整理與分析都提高了動(dòng)手能力，對(duì)于大學(xué)生而言是一個(gè)十分好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”——書本知識(shí)必須要運(yùn)用到實(shí)際生活中才能顯示出它的真正價(jià)值。

　　（3）本次調(diào)查主要是針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題，但在調(diào)查過程中，我們也欣喜的看到，改革開放的三十幾年大大的促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。兩層樓房代替了過去的茅草屋，電動(dòng)車、轎車代替了破草鞋，餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜，人們的生活水平日益提高。由此可見，黨的改革開放是一項(xiàng)偉大之舉，它打開了中國(guó)的大門，是中國(guó)充分融入世界，煥然新生。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 6

　　在縣政協(xié)副主席藍(lán)國(guó)富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽取匯報(bào)，廣泛征求意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

　　20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

　　縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，組建專門工作機(jī)構(gòu)，并層層分解工作任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

　　健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制，全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

　　(二)宣傳造勢(shì)，形成良好輿論氛圍。

　　通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)，使以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。

　　(三)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。

　　20xx年以來，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性，縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村，經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬元，對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬元。截止xx年10月份，縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬元，爭(zhēng)取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬元。

　　農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。xx年，全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶，208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運(yùn)車，配置了170名保潔員。今年起，對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請(qǐng)1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)1：1的比例，給予配套補(bǔ)助。

　　(四)突出重點(diǎn)，整治效果較為明顯。

　　一是加快村容村貌整治工作。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場(chǎng)、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。

　　二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。

　　目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池，同時(shí)，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽(yáng)鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng)，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來，運(yùn)得出去，處理得掉”。

　　三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

　　試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

　　二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題

　　(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。

　　一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。

　　二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。

　　三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。

　　四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。

　　五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治。

　　(二)工作進(jìn)展不平衡，長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全。

　　從總體看，試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村，經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)村開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作，分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠(yuǎn)山村的村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多，有342個(gè)村(居)委會(huì)，目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過半，根據(jù)省、市相關(guān)要求，爭(zhēng)取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%，任務(wù)還非常艱巨。同時(shí)，多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施，但有些長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全，有的也沒有落實(shí)到位，“重治理、重建設(shè)，輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。

　　(三)綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設(shè)施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場(chǎng)選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋，環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。

　　二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺，保潔人員工資無法落實(shí)，只好在上級(jí)檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風(fēng)刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費(fèi)涉及面廣、收費(fèi)難，收費(fèi)情況好的在80%，一般都是在50%左右。

　　(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。

　　一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象，導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對(duì)這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。

　　二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場(chǎng)，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多，費(fèi)用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

　　(五)宣傳教育亟待加強(qiáng)，群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。

　　目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。縣鄉(xiāng)兩級(jí)重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過程，缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

　　三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施

　　(一)明確目標(biāo)任務(wù)。

　　實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。

　　(二)加快新村規(guī)劃。

　　新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議：

　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。

　　編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用，一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使新村建設(shè)科學(xué)合理，整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村，在實(shí)施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。

　　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)選址的'環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

　　(三)創(chuàng)新運(yùn)行模式。

　　垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn)，因地制宜，分類實(shí)施。為此建議：

　　一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。

　　二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類，易降解可利用的有機(jī)物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點(diǎn)，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔，并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運(yùn)輸工具，負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無害化處理。

　　三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村，鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

　　(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵，開展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：

　　一是要建立管理機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開展。制定年度整治計(jì)劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村(居)民自覺對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理，定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時(shí)清運(yùn)保潔。

　　二是要加快編制《xx～20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》，并由縣人大進(jìn)行審議通過。

　　三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭，縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，村(居)委會(huì)具體落實(shí)，村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。

　　四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍，明確工作職責(zé)和范圍，每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送，監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。

　　五是要強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理。縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)，每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選，取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。

　　六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核，評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的，要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè)，為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。

　　(五)加大資金投入。

　　資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制，確保“家園清潔行動(dòng)”持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為此建議：

　　一是縣政府繼續(xù)積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。

　　二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策，且對(duì)所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)1：1比例給予配套補(bǔ)貼。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求，組織力量對(duì)全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況，縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)貼，做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾集中場(chǎng)所，配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無暴露的垃圾堆。

　　三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶，向社會(huì)募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過村民代表大會(huì)“一事一議”方式，確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使群眾自覺參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”。縣政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用，做到專款專用，收支公開。

　　(六)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。

　　綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個(gè)有效措施，應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

　　一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合，對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)，一抓到底，不留死角，取得實(shí)效。

　　二是環(huán)保部門要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放，推進(jìn)小流域水環(huán)境整治，認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》，明確責(zé)任，加大對(duì)無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。

　　三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度，防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

　　四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求，以助凈化水質(zhì)。

　　五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大，主次干道在相應(yīng)增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定，應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。

　　(七)加強(qiáng)宣傳教育。

　　提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí)，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

　　第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;

　　第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時(shí)，要通過開展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;

　　第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;

　　第四要注重樹立和推廣典型，對(duì)在開展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 7

　　農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。

　　先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取意見，了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供！

　　（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

　　近年來，縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

　　（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著。

　　“農(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

　　二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。

　　堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生。

　　三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。

　　扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

　　（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

　　一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

　　三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。

　　開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)百日無事故”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。

　　二、存在的主要問題

　　（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。

　　各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。

　　（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

　　一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。

　　我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張。縣人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展；中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公；多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級(jí)職稱只占6.8%；鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度；基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

　　三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。

　　醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少；醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì)，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大；個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

　　（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

　　一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

　　二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥安全難以保障。

　　三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

　　（四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足。

　　縣財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

　　（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

　　一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高。

　　二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。

　　三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。

　　健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。縣政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

　　一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

　　二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問題。

　　三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序。

　　縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤健Ｒ�加�?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

　　四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。

　　要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

　　一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。

　　要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

　　二要加強(qiáng)婦幼保健工作。

　　要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

　　三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。

　　要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。

　　四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的`環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　　要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

　　（四）進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

　　要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。

　　要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

　　（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。

　　一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究，加以改進(jìn)。

　　三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 8

　　前言

　　近些年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個(gè)小小的團(tuán)隊(duì)，展開了一個(gè)以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。

　　一、 調(diào)查對(duì)象與方法

　　（一） 調(diào)查對(duì)象

　　20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)我鎮(zhèn)的8個(gè)大隊(duì)的部分村民進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。

　　（二）調(diào)查方法

　　本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。

　　二、 調(diào)查結(jié)果與分析

　　（一）調(diào)查結(jié)果

　　本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個(gè)大隊(duì)10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。

　　（二）調(diào)查問題分析

　　1.農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏

　　人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識(shí)。

　　（1）對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

　　此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。

　　（2）對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。

　　工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的'和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。

　　對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，80個(gè)被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1％、38.1％和51.8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

　　（3）對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。

　　大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語(yǔ)。但是。在80個(gè)被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有55人，占被調(diào)查人數(shù)的68.75％

　　2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

　　在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們?cè)儐柫讼铝杏嘘P(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

　　（1）如何處置廢電池？

　　有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

　　（2）如何處置秸稈

　　現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”.10人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)33人。當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

　　（3）如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源

　　其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

　　（4）使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。

　　農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安

　　全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73.5％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

　　三、解決對(duì)策

　　通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

　　（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

　　要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)保科普知識(shí).表彰環(huán)保先進(jìn)事跡。

　　營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。

　　要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，

　　一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；

　　二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；

　　三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

　　（二） 增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

　　調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。

　　教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。

　　要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩�和表演中了解環(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識(shí)課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

　　（三） 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

　　大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存 .

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 9

　　近日，為扎實(shí)推進(jìn)縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，肥西縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，赴縣農(nóng)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看和召開座談會(huì)的方式，對(duì)美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作進(jìn)行了調(diào)研，在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出合理的建議。

　　一、存在問題

　　(一)整體規(guī)劃不夠科學(xué)。

　　我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，規(guī)劃的重點(diǎn)主要放在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，停留在拆并幾個(gè)村，再造一個(gè)安置點(diǎn)，沒有形成“一村一品、一村一景”，同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重，特色化建設(shè)不足，有新居無新貌的現(xiàn)象比較突出。在建設(shè)過程中，存在短期行為多、長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃不足，沒有形成全縣“一盤棋”思想，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，不能形成全域帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的聚集效應(yīng)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣絕大多數(shù)美麗鄉(xiāng)村都是基礎(chǔ)型的硬件建設(shè)，資金投入和項(xiàng)目建設(shè)主要是環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。此外，我縣在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，大多依賴政府財(cái)力投入，盡管重點(diǎn)打造一批特色農(nóng)業(yè)，但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大，還處于打造“盆景”階段，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相差甚遠(yuǎn)。

　　(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。

　　盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中注重因地制宜，能夠深入挖掘鄉(xiāng)賢村訓(xùn)、人文典故，并且大力建設(shè)中心村大舞臺(tái)、休閑廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等，業(yè)以此為依托開展一系列文化活動(dòng)。但就全縣而言，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒能形成同頻共振局面，發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，沒能讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來。

　　(四)后期管理體制不完善。

　　我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作中存在重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并村推進(jìn)，群眾生活將更加集中，探索新農(nóng)村基層社會(huì)治理新的體制機(jī)制就顯得尤為重要，尤其是建成后的鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。我縣目前對(duì)已改廁所普遍存在重建輕管現(xiàn)象。尚未建立全覆蓋式的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。另外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作過程中，群眾主動(dòng)參與的積極性不高，群眾主體作用發(fā)揮 不明顯。

　　(五)資金整合不到位。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作必須要有強(qiáng)大的資金做保障，而現(xiàn)在點(diǎn)多面廣的操作模式，使資金使用過于分散，既形不成特色，也打造不出亮點(diǎn)。例如道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等，這些經(jīng)費(fèi)因?yàn)楦髯远加惺褂玫囊?guī)范和要求，導(dǎo)致基層不能將專項(xiàng)資金與美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作建設(shè)項(xiàng)目有效結(jié)合起來統(tǒng)籌使用。

　　二、意見建議

　　(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，凸顯差異化發(fā)展。

　　在編制規(guī)劃時(shí)，要因地制宜、定位準(zhǔn)確、主題突出，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設(shè)，要綜合考慮農(nóng)村地理特征、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和整村推進(jìn)相結(jié)合，把值得保留的村居和現(xiàn)代化人居環(huán)境改善相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃，著力體現(xiàn)“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的'原則將建制村分類規(guī)劃，確保村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。

　　(二)抓好銜接，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。

　　政府要設(shè)立專項(xiàng)資金，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的示范項(xiàng)目相結(jié)合，以此來扶持我縣美麗鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；制定促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大農(nóng)產(chǎn)品資源整合，增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合，通過項(xiàng)目化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成農(nóng)旅復(fù)合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村提供發(fā)展后勁。

　　(三)深度挖掘，激發(fā)鄉(xiāng)村文化新活力。

　　要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊跟時(shí)代步伐實(shí)施“農(nóng)村文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，打造旅游節(jié)慶活動(dòng)，積極探索美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游、民宿體驗(yàn)相結(jié)合，不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的廣度與深度，借助各類平臺(tái)和科技手段推廣民俗文化品牌，擴(kuò)大鄉(xiāng)村的知名度和影響力。精選特色鄉(xiāng)村文化示范項(xiàng)目打造，做大做強(qiáng)本地鄉(xiāng)村文化品牌。

　　(四)創(chuàng)新機(jī)制，探索鄉(xiāng)村治理新模式。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是村民，要把政府大包大攬向群眾參與轉(zhuǎn)變，探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會(huì)，就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項(xiàng)開展協(xié)商議事活動(dòng)，讓村民能積極主動(dòng)地參與到建設(shè)中來，力求取得最大共識(shí)。完善建設(shè)后期的維護(hù)管理考評(píng)機(jī)制，將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作后續(xù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化工作，強(qiáng)化日常性監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建成后的有效治理。

　　(五)整合資金，發(fā)揮資金最大效益。

　　建議政府將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作的各項(xiàng)資金加以整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中投入，合理使用，切實(shí)提高資金使用效益，使各部門切實(shí)做到工作推進(jìn)協(xié)調(diào)配合，項(xiàng)目安排無縫對(duì)接，避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理監(jiān)督檢查，提升整合績(jī)效。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 10

　　為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》要求，我市積極部署，緊緊圍繞“整治農(nóng)戶庭院，改善個(gè)人衛(wèi)生”目標(biāo)，按照“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更實(shí)舉措，抓緊抓牢專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、工作成效

　　一是高站位組織領(lǐng)導(dǎo)，專題調(diào)度督導(dǎo)調(diào)研。

　　市委、市政府高度重視，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次做出批示，并深入基層實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。7月27日全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)度會(huì)上，市委副書記胡啟望對(duì)全市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)作出重要部署，要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。市政府副市長(zhǎng)吳強(qiáng)批示要求各縣區(qū)及相關(guān)部門要“扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效”，在每月召開的全市“三農(nóng)”重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上，就具體工作直接調(diào)度縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志并提出具體要求，持續(xù)加大推進(jìn)力度。

　　二是高要求部署推動(dòng)，全面開展入戶排查。

　　建立市級(jí)抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、幫扶單位參與的工作機(jī)制。按照“市包縣（區(qū)）、縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組（戶）”要求，做到“5個(gè)一”，即：填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片，堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。截至目前，全市已完成364個(gè)行政村19.39萬農(nóng)戶全面排查，覆蓋7336個(gè)自然村，共排查農(nóng)戶庭院突出問題827戶，入戶宣傳引導(dǎo)庭院整治和改善衛(wèi)生習(xí)慣18萬余戶。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任，針對(duì)問題集中整治。

　　市委農(nóng)辦成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治改善專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照院落整治“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的標(biāo)準(zhǔn)管理，對(duì)一般問題落實(shí)農(nóng)戶責(zé)令整改，對(duì)突出問題制定“一戶一方案”分類進(jìn)行整治，堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理，重點(diǎn)農(nóng)戶同步落實(shí)三級(jí)干部包保幫扶整改。截至目前，所有問題戶均已完成整改。

　　四是高強(qiáng)度落實(shí)整改，逐村逐戶驗(yàn)收銷號(hào)。

　　對(duì)照“一戶一方案”，堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶、及時(shí)銷號(hào)。按照《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)突出問題市級(jí)驗(yàn)收工作的通知》要求，9月27日至29日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立3個(gè)驗(yàn)收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地檢查驗(yàn)收等方式對(duì)827戶突出問題戶進(jìn)行逐村逐戶全覆蓋式驗(yàn)收，全部完成整改銷號(hào)，整改完成占比100%。

　　二、主要做法

　　一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任主體。

　　市委書記丁純、市長(zhǎng)孔濤多次深入縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，市委分管副書記、市政府分管副市長(zhǎng)多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、調(diào)度會(huì)議，并深入一線督導(dǎo)；8月1日，市政府分管副市長(zhǎng)牽頭組織縣區(qū)、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴黃山市考察學(xué)習(xí)“五微”經(jīng)驗(yàn)；全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成員單位各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，市政府督查室牽頭成立4個(gè)督查組，定期明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；市委農(nóng)辦牽頭抓總，成立行動(dòng)工作專班，建立市領(lǐng)導(dǎo)包保、相關(guān)職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度，多次明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)。市綜合督查組堅(jiān)持每月督查，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)月專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。定期召開會(huì)議調(diào)度、階段性現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)的考核評(píng)比，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，全域推進(jìn)專項(xiàng)整治改善行動(dòng)。

　　實(shí)行“臺(tái)賬化交辦、清單化分解、動(dòng)態(tài)化督辦”運(yùn)行機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理，分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單。一般問題戶及時(shí)整改、突出問題戶制定“一戶一方案”，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，建立長(zhǎng)效幫扶措施。著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作短板，開創(chuàng)人人參與，共建共享的.良好局面，打通整治提升行動(dòng)“最后一公里”。

　　三是堅(jiān)持綜合施策，鞏固拓展人居環(huán)境整治成效。

　　縣區(qū)創(chuàng)新方式方法，以項(xiàng)目化推進(jìn)每個(gè)自然村專項(xiàng)整治改善行動(dòng)，運(yùn)用多項(xiàng)債資金推進(jìn)綜合整治，以全域衛(wèi)生保潔、重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境整治等為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治“十大行動(dòng)”，全市共安排資金7000多萬，縣（區(qū)）級(jí)撥付4036萬元。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，結(jié)合文明創(chuàng)建工作，通過廣播、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語(yǔ)、群眾會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)行文明健康生活方式。

　　建立日?qǐng)?bào)告制，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效，形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦職能作用，廣泛開展“十星級(jí)文明戶”、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、青年志愿服務(wù)等活動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)以來累計(jì)開展進(jìn)村入戶宣傳61萬戶次，發(fā)放宣傳資料40萬余份，159個(gè)村推廣運(yùn)用了積分制，累計(jì)評(píng)選“美麗庭院”2786戶、“文明戶”3134戶，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)改變生活習(xí)慣，促進(jìn)從公共區(qū)域到農(nóng)戶庭院、屋內(nèi)實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。

　　三、下一步工作安排

　　（一）加大宣傳促落實(shí)，充分發(fā)揮群眾主體作用。

　　建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng)建機(jī)制。以“共建清潔家園”為主題，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)房前屋后及農(nóng)戶庭院、村內(nèi)溝塘、村內(nèi)道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進(jìn)行全面清理，建立健全激勵(lì)機(jī)制，推廣運(yùn)用積分制，普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識(shí)，激發(fā)村民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動(dòng)性。

　　（二）緊盯目標(biāo)促整改，鞏固提升專項(xiàng)整治成果。

　　按照“7月份全面啟動(dòng)、12月底基本完成”的要求落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化跟蹤問效，實(shí)行“周督查、月通報(bào)”制度，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治改善行動(dòng)成果。對(duì)于五保戶、低保戶和返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶等困難群體，建立三級(jí)黨員干部包保服務(wù)制度。

　　（三）加強(qiáng)管護(hù)促長(zhǎng)效，健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。推深做實(shí)市級(jí)主管部門牽頭抓總、區(qū)級(jí)部門為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體的“五位一體”農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)體系，健全完善民建、民管、民享的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)綜合機(jī)制。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 11

　　按照市隊(duì)要求，xx區(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)自5月20日開始，采用匿名的調(diào)查形式，在轄區(qū)內(nèi)選擇20位農(nóng)村居民填寫了農(nóng)村人居環(huán)境問卷調(diào)查。

　　一、調(diào)查情況

　　通過問卷調(diào)查結(jié)果顯示：被調(diào)查農(nóng)戶都覺得農(nóng)村生活環(huán)境至關(guān)重要，但是現(xiàn)有的衛(wèi)生條件不能讓他們像城里人一樣生活。

　　1、農(nóng)村公廁少：農(nóng)村有公廁的占15%，旱廁及簡(jiǎn)易廁所占80%以上。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴(yán)重的污染，對(duì)農(nóng)民群眾健康造成了更大的威脅。

　　2、生活垃圾隨處放：鄉(xiāng)村有大小垃圾池的占75%，利用率不高。垃圾池有的種了菜，有的長(zhǎng)著荒草。村民倒垃圾非常不方便，基本上在村頭或某個(gè)空曠地方就成了農(nóng)戶堆放垃圾的地方，農(nóng)村生活垃圾大部分都是露天堆放，村委定期或不定期的找人清理，溝、渠、塘成為堆放場(chǎng)所，成為鼠類和家禽棲身場(chǎng)所，污染農(nóng)村的生活環(huán)境。 農(nóng)戶們表示，如果有專人每天收集垃圾，他們?cè)敢獍牙�圾放在固定位置�?/p>

　　3、生活污水的危害程度：日常生活中產(chǎn)生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水，60%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害嚴(yán)重，30%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害不大，10%的農(nóng)村居民沒概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源，威脅農(nóng)民身體健康，影響環(huán)境保護(hù)。

　　市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告

　　4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后：由于沒有排水管道，造成污水橫流，生活垃圾隨地亂倒，建議政府修排水溝，解決環(huán)境污穢問題。

　　5、飲用水質(zhì)量較差。農(nóng)村大多數(shù)采取一家一戶解決吃、用水，條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等，水的質(zhì)量不高，特別是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)極差，河水廢棄物增多，水源受到嚴(yán)重污染。

　　6、住房外觀不美，設(shè)施不配套。農(nóng)村住宅建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，往往是由農(nóng)民按照自己的喜好，進(jìn)行修建。某些住宅外觀雖美，但實(shí)用性差。如沒有綠地、沒有自由活動(dòng)空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。

　　二、改善農(nóng)村環(huán)境的建議

　　1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的積極性不強(qiáng)是制約農(nóng)村環(huán)境治理的重要因素。所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理，是當(dāng)前工作的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

　　2、加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)。建立飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升飲用水水質(zhì)。建立水源保護(hù)牌，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，確保飲水安全。

　　3、出臺(tái)生活垃圾處理工作方案。制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的'處理措施，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥，剩下不多的收集處理。同時(shí)，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活垃圾清運(yùn)處理體系，形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　4、加大污水的治理力度。要堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，加快村級(jí)污水集中處理池、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng)，有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等施用，推廣測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，降低農(nóng)村飲用水源地污染，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　6、加大宣傳教育力度。要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí)，營(yíng)造“潔、齊、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，確保村道清理保潔日常化、制度化。由專職保潔隊(duì)員加強(qiáng)村道巡查，及時(shí)清理路面垃圾；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

　　如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 12

　　一、 調(diào)查情況：

　　在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng)，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有甚者的是從商處房?jī)?nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，尤其是到了夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的.臭味，影響了整個(gè)社區(qū)的形象。

　　總的來說，環(huán)境還沒有被污染，但是居民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)又怎么樣的呢？我們又進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共調(diào)查80人，其中，老年人30人，兒童20人，成年人30人。

　　二、 存在的問題：

　　1、 少數(shù)小區(qū)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠；

　　2、 衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；

　　3、 周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；

　　4、 綠化率普遍低下，少數(shù)小區(qū)沒有綠化帶；

　　5、 個(gè)別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；

　　6、 環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。

　　三、 對(duì)策及建議：

　　1、 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動(dòng)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作，認(rèn)識(shí)到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)，營(yíng)造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識(shí)和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民，同時(shí)也能很好促進(jìn)社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品，其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把有關(guān)文件精神落實(shí)到實(shí)處。

　　2、 積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，不符合要求的進(jìn)行處罰。

　　3、 繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，幾級(jí)加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　4、 建立綠化帶。對(duì)有條件的小區(qū)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高小區(qū)的綠化覆蓋率。

　　5、 建議政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改變。

　　環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長(zhǎng)線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 13

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年1月20日——20xx年2月1日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村

　　調(diào)查對(duì)象：

　　河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會(huì)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民

　　調(diào)查目的：

　　我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過了，雖然一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)上學(xué),但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò)我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

　　農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假，對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶，對(duì)我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

　　一、我村環(huán)境現(xiàn)狀

　　xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和, 屬半濕潤(rùn)，半干旱大陸性季風(fēng)型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。

　　在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī)，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設(shè)等有關(guān)部門各司其職、相互配合，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。

　　1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。

　　各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)。

　　2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。

　　許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

　　3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效，鋪設(shè)了遍及全村的飲用水管道，保護(hù)了引用水源不受污染。

　　各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉了一些污染嚴(yán)重的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測(cè)土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

　　4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。

　　近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來，農(nóng)民響應(yīng)國(guó)家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹，不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。

　　近年來，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

　　5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

　　通過大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

　　總體上說，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時(shí)也應(yīng)看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

　　二、我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

　　改革開放特別是“十五”以來，各市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

　　（一）飲用水不安全仍然突出

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：

　　（二）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制

　　近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)豬場(chǎng)，對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場(chǎng)附近，導(dǎo)致周圍空氣質(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

　　（三）化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

　　為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴(yán)重，田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對(duì)下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。

　　（四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

　　由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。

　　（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè)；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

　　（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

　　本村由于緊挨太行山脈，山上石灰?guī)r儲(chǔ)量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠，每當(dāng)工廠開動(dòng)的時(shí)候便煙塵滾滾，整個(gè)村莊都籠罩在煙霧中，對(duì)村民的身體健康造成了極大的.危害。

　　三、面臨問題的原因分析

　　一是思想認(rèn)識(shí)不到位。

　　部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。

　　二是資金投入不足。

　　長(zhǎng)期以來，國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

　　三是體制機(jī)制不健全。

　　由于受體制影響，縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。

　　四是技術(shù)欠缺。

　　農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。

　　五是法制建設(shè)滯后。

　　目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

　　（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。

　　要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。

　　建立村規(guī)民約，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

　　各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理程度。

　　（四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

　　各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

　　（五）突出重點(diǎn) 分類指導(dǎo) 著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。

　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。

　　一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　　二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣；

　　三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用；

　　四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制、集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 14

　　近年來，經(jīng)過不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染整治建設(shè)與環(huán)保工作力度，逐步解決各類危害環(huán)境的突出問題，把開展農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)開展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結(jié)合自身實(shí)際，采取有力措施，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，對(duì)我鎮(zhèn)面臨的環(huán)保進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和分析，提出自我的意見和提議。

　　一、當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀

　　1、在xx市創(chuàng)立全國(guó)生態(tài)市的大環(huán)境下，我鎮(zhèn)也積極創(chuàng)立成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)示范創(chuàng)立是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。在各類創(chuàng)立考核指標(biāo)中除了對(duì)經(jīng)濟(jì)水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創(chuàng)立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn)，著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決了農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。

　　2、開展農(nóng)村環(huán)境治理工作，我鎮(zhèn)爭(zhēng)取了20xx年度農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，對(duì)三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設(shè)，改變?cè)�有的環(huán)境污染現(xiàn)狀，整治結(jié)束后，建成污水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳墻2座，沼氣池11座，農(nóng)村連片綜合整治率大于80%，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，無害化處理率大于80%，畜禽糞便利用率大于80%。

　　3、農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，經(jīng)過政府買服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)保潔管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新，招聘了環(huán)衛(wèi)保潔公司進(jìn)行管理，常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設(shè)施和園林綠化等違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，保證了鄉(xiāng)村設(shè)施完善，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。建立了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒，保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督曝光臺(tái)，定期對(duì)違反鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人實(shí)行曝光，有力促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作，大大改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，確保了鄉(xiāng)村干凈、整潔、有序。

　　4、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。今年2月開始，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站就對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)每一戶養(yǎng)殖戶的基本情景構(gòu)成臺(tái)賬，要求按時(shí)限進(jìn)行整改。

　　馬道在畜牧園區(qū)的養(yǎng)殖大戶都有環(huán)保相關(guān)手續(xù)，養(yǎng)殖比較規(guī)范，對(duì)畜禽糞便的處理都是無害化的配套農(nóng)業(yè)種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達(dá)標(biāo)。但在境內(nèi)的許多散養(yǎng)殖戶就有不一樣的情景，基本都沒有辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，在敏感地區(qū)養(yǎng)殖，在水源點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖，在風(fēng)景區(qū)養(yǎng)殖，有的還沒有經(jīng)過任何處理，糞污直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類事件的信訪問題也時(shí)有發(fā)生。今年，結(jié)合中央環(huán)保督察工作，鎮(zhèn)政府決定借勢(shì)借力，徹底解決一批群眾反響強(qiáng)烈的養(yǎng)殖污染問題，針對(duì)不一樣的情景，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的，都要求養(yǎng)殖戶按照整改資料整改。下一步，根據(jù)xx市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)掉拆除專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求，對(duì)我鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆除，徹底解決畜禽糞便污染的危害。

　　二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題

　　雖然環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了必須的成績(jī)，但由于長(zhǎng)久以來，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境，環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)本事較弱。農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了必須保護(hù)，但仍然缺乏完善的'水源地環(huán)境保護(hù)工程。

　　二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。農(nóng)村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾，不僅僅污染環(huán)境，還對(duì)河道造成很多堵塞，很多垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重；

　　秸稈焚燒現(xiàn)象也是屢禁不止，秸稈還田技術(shù)和設(shè)施不夠完善，使農(nóng)民對(duì)秸稈禁燒工作抵觸較大，工作難度十分大，無足夠的措施，只能靠鎮(zhèn)、村、組干部來巡查值守，但都還是不能完全控制。

　　三是農(nóng)村小企業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，但農(nóng)村中也還存在“小散亂污”企業(yè)，這些小作坊隱藏在偏僻的地方，沒有任何環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境造成了不小的危害，今年，對(duì)這些小企業(yè)進(jìn)行了整治，依法關(guān)停了一些，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。我鎮(zhèn)還涉及瀝青庫(kù)的環(huán)保投訴問題，周邊農(nóng)戶強(qiáng)烈要求該企業(yè)搬離，至今沒有徹底解決。

　　四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶沒有環(huán)保設(shè)施，有的甚至是糞便直排，造成了對(duì)溝渠河道的污染，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。

　　五是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥和農(nóng)藥，而這種普通化肥和農(nóng)藥大部分都滲透到土壤和水體，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著必須威脅。對(duì)農(nóng)藥包裝袋瓶的回收還沒有嚴(yán)格實(shí)行，農(nóng)民隨意丟棄這些包裝品，造成污染，很多的廢舊農(nóng)膜沒有回收利用，隨意亂丟，造成嚴(yán)重污染。

　　三、環(huán)保問題原因分析

　　一是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。供給環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的本事較弱，農(nóng)村涉及面廣，環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。

　　二是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管本事亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了專門的環(huán)保辦公室，但沒有專職人員，在處理事情上不專業(yè)。

　　三是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村，部分干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)還比較淡薄，對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

　　四、解決農(nóng)村環(huán)保問題的提議與對(duì)策

　　當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作，應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　一是強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。對(duì)各個(gè)環(huán)保職責(zé)主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度；

　　環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力，建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局。

　　二是切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金，積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。

　　三是完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結(jié)合，每季爭(zhēng)取一天的計(jì)劃燒除，解決農(nóng)民耕種難，抵觸大的問題。

　　四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職環(huán)保人員，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管本事，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)禮貌理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 15

　　一、目前農(nóng)村的環(huán)境狀況

　　近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，卻沒有注意保護(hù)環(huán)境，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

　　我們村之所以稱為棠村，是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥粒�前身為“塘村”，池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴(yán)重，池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現(xiàn)象的主要原因有：一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價(jià)格十分不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，飄過池塘邊的人經(jīng)常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。

　　推薦：村里相關(guān)部門要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。

　　二、白色污染

　　在農(nóng)村里，很多地方還沒有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用狀況還是比較嚴(yán)重的。個(gè)性是在農(nóng)村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一齊進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時(shí)光。如果它們散落在土壤里，會(huì)使土壤環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分，養(yǎng)分的吸收，從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。

　　推薦：農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度，規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購(gòu)物。對(duì)于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

　　三、空氣污染

　　在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣，就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì)產(chǎn)生超多的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來很大的危害。

　　推薦：對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理，能夠回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。

　　四、農(nóng)業(yè)污染

　　1、這是一種農(nóng)村特有的污染，它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。

　　它們的殘留物被大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)他們用心參與環(huán)境保護(hù)與治理，是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

　　2、用心向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。

　　農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)村事業(yè)的'投入，多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作，應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處，目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn)。

　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。

　　政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的這天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大，進(jìn)而最終影響到城市，這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農(nóng)村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍(lán)，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 16

　　環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)。本世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在人們環(huán)保意識(shí)匱乏的情況下，環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當(dāng)今人們面臨的一大嚴(yán)重難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年的垃圾排放量達(dá)6000—7000億噸。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也對(duì)環(huán)境作出了極大地破壞。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。

　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有50.8%的人口居住在農(nóng)村，而且今年來城市工業(yè)化開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境治理就成為了一項(xiàng)重要舉措。

　　我的家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有：

　　（一）家禽養(yǎng)殖污染

　　近年，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，我村的牛，羊，豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識(shí)給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便未經(jīng)過利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無法存活，形成了有機(jī)污染。農(nóng)戶更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細(xì)菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。

　　（二）白色污染

　　人們?cè)谙硎芰怂芰蠋�來的便利的同時(shí)，是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農(nóng)戶最長(zhǎng)做的 ，但薄膜在土壤中極難分解，會(huì)嚴(yán)重的污染土地，造成土地的無法再次利用。此外，在有風(fēng)時(shí)，薄膜被吹的到處都是，造成視覺污染。

　　（三）農(nóng)藥、化肥污染

　　由于地處干旱地帶農(nóng)作物多蟲害，人們?yōu)楸ＷC收成會(huì)加大對(duì)農(nóng)藥、化肥的使用量。農(nóng)藥、化肥不僅會(huì)被作物吸收，在人類使用后危害健康，而且會(huì)進(jìn)入土壤，污染土壤和地下水，近而對(duì)人們的水源形成威脅。

　　（四）大氣污染

　　農(nóng)村的機(jī)動(dòng)車，近年來快速增加，相應(yīng)的對(duì)燃料的需求也大幅增加。化石燃料燃燒會(huì)產(chǎn)生大量溫室氣體，破壞大氣環(huán)境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。

　　（五）政府原因

　　政府在鼓勵(lì)人們大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度卻很小。在我村，政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點(diǎn)。對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳也不到位。

　　人不可能獨(dú)立于環(huán)境之外。如何解決農(nóng)村的環(huán)境問題，我的`建議是：

　　1、政府應(yīng)加大環(huán)保的宣傳力度，將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作。村長(zhǎng)要高度重視環(huán)境工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效的保潔隊(duì)伍，保持村道、河道清潔的正規(guī)化。

　　2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，治理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。應(yīng)該加派養(yǎng)殖技術(shù)人員到鄉(xiāng)村去，推廣科學(xué)養(yǎng)殖和處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。

　　3、科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村的化學(xué)污染。發(fā)揮基層植保站的功能，科學(xué)施肥。培育發(fā)展無公害、綠色蔬菜。

　　人類可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實(shí)現(xiàn)人類的長(zhǎng)久發(fā)展，我們就要保護(hù)環(huán)境，與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 17

　　現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，有電視媒體也曾報(bào)道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題，處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。

　　我通過實(shí)地考察和在農(nóng)村生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查和了解，簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。

　　本文以余姚市康山村為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施。

　　一、余姚市康山村簡(jiǎn)介

　　康山村地處余姚市區(qū)北首，距市中心2公里，區(qū)域面積3. 5平方公里。東靠北郊村，南臨豐山前村，西隔姚江與畈周村相望，北止旗山、新橋村。交通發(fā)達(dá)，梁周一級(jí)公路，余禾公路穿村而過，給我村提供了有利的地理?xiàng)l件。村土地總面積3026.6畝，其中耕地面積1384.6畝，山林1162畝，水面100畝。總?cè)丝?240人，下轄13個(gè)村民小組，農(nóng)戶849戶，黨員99名，社員代表39人，村民代表40人。20xx年村總收入45110.3萬元，農(nóng)業(yè)收入1935.3萬元，工業(yè)收入39060萬元，農(nóng)民人均收入10589.84元元，村集體可用資金212.7萬元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村，余姚市計(jì)生工作先進(jìn)單位，街道先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。村境屬姚江以北平原，地形平坦，間有小山丘，屬古瀉湖地貌，多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨，屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)。

　　近十年來，康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠和化工廠，也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為村子的發(fā)展帶來了動(dòng)力，創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時(shí)，也不可避免的為村子帶來了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對(duì)這些情況，村委會(huì)也實(shí)施了各項(xiàng)措施，進(jìn)行了治理。

　　二、康山村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害

　　（一）康山村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述

　　康山村的環(huán)境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分，而又以有居民帶更勝。康山村各個(gè)自然團(tuán)都有小溪，這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕�的自然水源，不僅灌溉農(nóng)田，有些當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾貏?wù)工人員還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外，在興建了許多工廠之后，大量的污水排放到河流之中，雖然已及時(shí)處理過該問題，但也對(duì)環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當(dāng)清澈的，沒有水藻，魚蝦也豐富，平時(shí)不僅用以洗米，還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小河里沉積了厚厚的淤泥，水藻、水葫蘆遍布，湖水也發(fā)綠發(fā)臭，部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。

　　處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕耠m不滿這些情況，已很少使用河水，但也沒有人會(huì)主動(dòng)清理河流。有的居民還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據(jù)食物鏈的原理，最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒�難免。

　　除了水污染，垃圾污染也是比較嚴(yán)重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣，也影響了農(nóng)田的質(zhì)量。此外，農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不如城市居民，即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱，但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見不鮮。

　　另外，在化肥、農(nóng)藥被推廣之后，大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中，并且隨著水流進(jìn)入河流之中，這不僅對(duì)土地有污染，對(duì)河流也造成了污染，更會(huì)間接影響到人和動(dòng)物的身體健康。

　　（二）康山村環(huán)境污染的特征

　　1、污染來源多樣。污染源有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾，如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。

　　2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過多過快，家禽家畜糞便排放，污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溪水的自凈能力；生活垃圾過多，垃圾隨處亂扔。

　　3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。

　　4、污染時(shí)間的全年性。

　　5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理，但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約：

　　（1）農(nóng)民文化素質(zhì)低下，環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣，因?yàn)闀?huì)影響他們的`利益。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。

　　（2）人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。

　　（三）康山村環(huán)境污染的危害

　　這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內(nèi)魚蝦大量減少，土質(zhì)遭到破壞。

　　2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

　　3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂�食用的是在污染的環(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜；人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

　　4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。

　　5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。

　　6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓谩－h(huán)境的破壞是人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。

　　總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無一利，應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾暎�抓緊治理。

　　三、康山村環(huán)境污染的治理

　　縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權(quán)衡利弊，人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來的危害不只影響一個(gè)人，而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人；它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫？

　　治理環(huán)境利國(guó)利民，功在當(dāng)代利在千秋。

　　治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則：

　　（一）因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。

　　（二）依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價(jià)值。

　　（三）從根本入手，標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神，杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣，積極愛護(hù)公共環(huán)境。人的覺悟提高了，自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事，環(huán)境治理好了，也就能保護(hù)好。

　　（四）堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有普遍的適用性。

　　根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針，我提出了以下幾個(gè)建議：

　　（一）加強(qiáng)環(huán)保教育，提高村民環(huán)保意識(shí)，從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專人專辦，這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。

　　（二）制定本村的環(huán)境保護(hù)工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量，并每天增加清理次數(shù)；同時(shí)開展河流治理，定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。

　　（三）制定相關(guān)的保護(hù)措施，全體共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行，必要時(shí)可使用強(qiáng)制措施。

　　（四）責(zé)任到戶，責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。

　　（五）實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。

　　（六）探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織，每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng)，垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。將垃圾分類處理，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕厥绽�用�?/p>

　　（七）開展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作，定期評(píng)比一次，評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村，表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。

　　（八）嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜，以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。

　　（九）要控制農(nóng)村工業(yè)污染。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴(yán)重的技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)站廢水檢測(cè)，防止超標(biāo)排放廢水進(jìn)入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的整治，最好能建立污水處理站，并與城市污水管網(wǎng)相連接。對(duì)農(nóng)村的企業(yè)實(shí)行分類治理，關(guān)停淘汰一批非法小加工點(diǎn)，搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè)，確保水質(zhì)提升。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出準(zhǔn)入條件和排放要求，通過治理來整合提升一批，淘汰取締一批，促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。

　　（十）開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，對(duì)新改擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，按要求建設(shè)污染處理設(shè)施并進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)排放。爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成80%畜禽養(yǎng)殖戶污染治理，20%農(nóng)戶的生活污水得到處理，全村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處置。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，加大投入，爭(zhēng)取出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助政策，因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動(dòng)力、生化處理和人工濕地處理等辦法，加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機(jī)垃圾太陽(yáng)能處理的模式。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個(gè)做起，從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，有時(shí)候文明只是舉手之勞。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 18

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況，提高環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　一、我市農(nóng)村環(huán)境存在的問題

　　（一）畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對(duì)新鄭市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)單，除少數(shù)村莊外，大多數(shù)村都沒有對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理，如養(yǎng)殖戶聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個(gè)村莊，多數(shù)養(yǎng)殖戶都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只，多則上萬只，空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。

　　（二）生產(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場(chǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都沒有污水處理廠，企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村，個(gè)體企業(yè)較多，產(chǎn)生的`工業(yè)垃圾和生活垃圾無人管理，環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流，垃圾遍地，使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止，流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。

　　（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。化肥、農(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化，水源污染等問題突出，同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出，降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。

　　（四）能源利用方式落后，清潔能源利用率底。目前，我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)了木材、破壞了植被，又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。

　　（五）思想認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，尚未引起高度重視，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，這就造成治理資金投入上有一定困難和不足，制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開展。

　　二、幾點(diǎn)建議

　　（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依，有章可循。

　　（二）堅(jiān)持綜合利用，實(shí)現(xiàn)有效治理。一是要通過綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套，使畜禽糞便資源化，盡量實(shí)現(xiàn)零排放，解決污染治理設(shè)施投資大，運(yùn)行費(fèi)用高的難題。二是對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、

　　選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用，達(dá)到減少環(huán)境污染的目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬－沼－果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史，這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買煤，也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，同時(shí)也使飲用水安全得到了保障。

　　（三）加快農(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè)，協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門，在政策和資金上予以扶持，加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項(xiàng)工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來制定方案，避免操之過急，造成新的不安定因素。

　　（四）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策，通過多渠道籌集資金，予以重點(diǎn)補(bǔ)助。可以先選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)污水處理廠，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠（場(chǎng)），提高生活垃圾的無害化處理率。

　　（五）積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　（六）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建設(shè)一套完善的環(huán)境監(jiān)管制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求；二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停；三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè)，并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，便于集中管理，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　（七）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，揭露和批評(píng)違法行為，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益，尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布，對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 19

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，是炊能革命、有機(jī)肥革命和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施，受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。

　　一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

　　近年來，縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓，把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個(gè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程9處，年產(chǎn)沼氣10.77萬立方米，折標(biāo)煤76.9噸。

　　沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，過量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，人體健康受到危害，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。沼液、沼渣肥效高，病蟲病菌少，能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個(gè)戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25～30噸，可滿足2～3畝無公害瓜菜的用肥需要，減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面，可滅菌殺蟲，肥壯秧苗，糧食能增產(chǎn)15%～20%，蔬菜能增產(chǎn)30%～40%。同時(shí)，農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來，形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道地增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村，建有沼氣池26個(gè)，村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說：“有了沼氣池，不僅可以節(jié)省電費(fèi)，還帶動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。”據(jù)專家調(diào)查測(cè)算，一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右，相當(dāng)于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長(zhǎng)量，同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣，解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

　　沼氣建設(shè)改善了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中，政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差，改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流，臭氣熏天，但現(xiàn)在村里路面干凈，人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來，空氣清新了很多，蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。

　　二、當(dāng)前存在的問題

　　雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯，但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問題：

　　1、認(rèn)識(shí)程度不夠。

　　有些干部對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)；沼氣知識(shí)普及不夠，部分農(nóng)戶對(duì)沼氣建設(shè)的好處還不太了解，持等待觀望態(tài)度；七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高，技術(shù)不夠成熟，質(zhì)量差，現(xiàn)已無法使用或者說有的在當(dāng)時(shí)就是效果不好，在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。

　　2、自然條件不好。

　　建一個(gè)沼氣池需要二、三十個(gè)平方米的空地，而我縣的村莊大都是依山而建，空間較少，比較擁擠，缺少建沼氣池所需的場(chǎng)地；鄉(xiāng)村外出人口多，家庭人口簡(jiǎn)單，飼養(yǎng)牲畜又不多，難以保證沼液量。

　　3、后續(xù)服務(wù)不到位。

　　一方面，新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理維護(hù)意識(shí)較差，故障池不能得到及時(shí)維修，導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面，沼氣服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，配套物資供應(yīng)不上，存在配套環(huán)節(jié)上的死角。

　　4、技工素質(zhì)不高。

　　我縣參加過市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人，而且還沒有職業(yè)資格證書，技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強(qiáng)，從而出現(xiàn)個(gè)別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。

　　5、建設(shè)資金不足。

　　雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)助力度較大，但我縣曾在XX年對(duì)國(guó)債沼氣項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查，調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國(guó)債項(xiàng)目的條件無法具備，所以爭(zhēng)取不到中央的補(bǔ)助，只能靠群眾自籌資金和少許的.縣補(bǔ)助，農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大，很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。

　　三、對(duì)策建議

　　1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

　　進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，面向社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識(shí)，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺性。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。

　　把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，列入政府工作議事日程，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過示范點(diǎn)、示范村的建設(shè)，輻射、帶動(dòng)沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

　　3、多方籌資，加大投入。

　　在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時(shí)，采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金，即積極創(chuàng)造條件上國(guó)債項(xiàng)目，向中央財(cái)政爭(zhēng)取一點(diǎn)、從公益生態(tài)林保護(hù)資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點(diǎn)、各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、各有關(guān)部門投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士捐助一點(diǎn)，建立起多元化的投入機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步加大資金投入，不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。

　　4、配套建設(shè)，綜合利用。

　　農(nóng)村戶用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”，在建設(shè)沼氣池的同時(shí)，對(duì)圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造，并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程，要積極實(shí)施“一池三建”，將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè)，并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標(biāo)，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高沼氣的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

　　5、健全體系，提高服務(wù)。

　　建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和沼氣服務(wù)站，面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù)，幫助搞好沼氣池的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝，沼氣配件的維修、供應(yīng)，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊(duì)伍中，并有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高技術(shù)水平。同時(shí)，做好沼氣技術(shù)入戶工作，在項(xiàng)目村定期開辦培訓(xùn)班，向農(nóng)民群眾講解沼氣知識(shí)，使其逐步掌握沼氣技術(shù)，確保沼氣池的使用率。

　　農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 20

　　隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題也受到了廣泛關(guān)注。本次調(diào)研旨在了解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀、存在的問題及其原因，以及提出改善建議，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的推進(jìn)提供參考依據(jù)。

　　一、現(xiàn)狀分析

　　1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況

　　我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況較為落后，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　（1）垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾處理設(shè)施，大部分垃圾被隨意傾倒，污染了土壤和水源。

　　（2）廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)的.公共廁所普遍缺乏清潔和衛(wèi)生，污水處理不當(dāng)，臭味難聞。

　　（3）空氣質(zhì)量差。很多農(nóng)村地區(qū)的燒炭、燒柴、燒廢棄物等行為造成大量空氣污染。

　　（4）污水處理不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施缺失，污水直接排入河流，給水源造成嚴(yán)重污染。

　　2.存在的問題及原因分析

　　（1）垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)的垃圾沒有規(guī)范的搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，垃圾處理收費(fèi)昂貴，無法承擔(dān)。加之農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)人沒有妥善處理垃圾的意識(shí)，只要不是堆在自家門口就不管不顧了。

　　（2）廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)很多廁所缺乏清潔設(shè)備和衛(wèi)生用品，清潔人員缺乏，衛(wèi)生習(xí)慣不佳，加之工作繁忙，很多人都沒有時(shí)間去打掃。

　　（3）空氣質(zhì)量差。農(nóng)村地區(qū)缺乏現(xiàn)代化燃料供應(yīng)設(shè)施，居民一般都是用傳統(tǒng)的燃料取暖和烹飪，這種能源污染是難以避免的，對(duì)全村居民的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。

　　（4）污水處理不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施缺乏投資和運(yùn)營(yíng)，正規(guī)化管理意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)污水直接排放到路邊、溝渠或稻田里，肆意破壞環(huán)境和水資源。

　　二、改善建議

　　針對(duì)上面所分析的一些問題，我們提出以下幾個(gè)改善建議。

　　1.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，宣傳教育環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)垃圾、污水、廁所清潔等方面的環(huán)保知識(shí)普及，使村民有更強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和行動(dòng)。

　　2.建設(shè)垃圾處理設(shè)施。政府可以通過招投標(biāo)等方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行垃圾資源化利用，建設(shè)垃圾處理設(shè)施，妥善處理垃圾，提高環(huán)境保護(hù)水平。

　　3.推進(jìn)廁所革命。政府可以通過多種方式發(fā)放補(bǔ)貼，鼓勵(lì)村民進(jìn)行舊廁所改造，提高衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境，并加強(qiáng)衛(wèi)生管理，讓廁所變得更加干凈、衛(wèi)生和舒適。

　　4.促進(jìn)新能源利用。政府可以通過多種渠道推廣新型可再生能源，如風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿龋瑥亩�提高村莊生活環(huán)保水平，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　5.推進(jìn)污水處理和防治措施。政府可以采取投資和運(yùn)營(yíng)的方式，加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，加強(qiáng)河道維護(hù)和防治措施，減少污染來源，保護(hù)水資源。

　　三、總結(jié)

　　通過本次調(diào)研，我們了解到了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題和原因，同時(shí)也提出了一些改善的建議，政府和社會(huì)必須加強(qiáng)環(huán)保教育和投資，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與環(huán)保行動(dòng)，才能真正做到城鄉(xiāng)一體化環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

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