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農村文化建設現狀的調查報告

時間：2023-01-15 10:21:24 調查報告我要投稿

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關于農村文化建設現狀的調查報告

　　在日常生活和工作中，越來越多人會去使用報告，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的關于農村文化建設現狀的調查報告，歡迎大家分享。

關于農村文化建設現狀的調查報告

關于農村文化建設現狀的調查報告1

　　根據市委關于學習實踐活動第一階段工作安排，我深入到高平市馬村鎮西牛莊村、野川鎮文化站、西溝村、河西鎮蘇莊村，通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式，就農村文化建設進行了調查研究，聽取了各方面的意見和建議。同時，深入聯系點市教育局、興高能源進行了調研。結合同全市文化界人士座談討論的情況，總的來講，我市的農村文化建設成效比較明顯，同時問題也較為突出，需要我們加大工作力度，確保農民群眾共享文化發展成果。

　　一、我市農村文化建設取得的主要成效

　　近年來，我市各級黨委、政府日益重視農村文化建設，關注農民，加大投入，改善服務，營造農村文化建設的濃厚氛圍，豐富農民群眾的精神文化生活，培育鄉村的文明風尚，推動農村文化建設取得了明顯成效。目前，全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉鎮、200個市級特色文化村。

　　第一，增加了農村公共文化資源。文化建設資金投入逐年增加，全市20xx年文化體育和娛樂業投入9255萬元，同比增長59.68%，農村文化建設的經費保障有了較大突破。連續多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程和“三下鄉”、“四進社區”服務活動，緩解了農民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。20xx年10月份，正式啟動“文化低保”工程，4個月來，市、縣兩級財政共支付160余萬元，為300個貧困村送電影3600場，送戲104場，建立農民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張，為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊，全市近20萬群眾開始受益。

　　第二，改善了農村文化基礎設施。目前，縣級“兩館”建設初見成效，沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工，陽城縣圖書館已經立項，城區、澤州縣的“兩館”建設均已列入重要議程。20xx年，全市新建、改建鄉鎮綜合文化站32個。全市40%的村建設有文化活動室。全市現有農家書屋300多個，藏書100余萬冊。同時，將村黨支部活動室、農村黨員干部現代遠程教育等資源整合為一體，用于開展農村文化活動，提高了農村公共資源共享率和農村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講，文化氛圍濃厚，基礎設施較好，文化建設惠及到了全村百姓。

　　第三，拓展了農村文化活動形式。一是同節慶活動相結合，如陵川縣的“紅葉節”、澤州縣的“金秋小康文化旅游月”、沁水縣的“柳宗元文化節”、高平市的“炎帝文化節”、城區的“白馬禪寺祈福節”等，打造了文化品牌。二是與傳統節日相結合，每年春節、元宵節，市區和各縣都要組織一系列群眾性文化活動，如陽城縣的“皇城相府杯”民間藝術擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節文藝演出等，豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創建相結合，在全市廣大農村開展了創建“十星級”文明戶活動，推動了鄉風文明。西牛莊村創新“十星級”文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。

　　第四，發揮了農民文化主體作用。在“送文化”的同時，各級政府還十分重視“種文化”工作，利用傳統和重大節日、集市、廟會等，開展民間藝術和民俗活動，吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織，大都以“自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發展”的方式組建，為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務。幫助創建了一批文化示范戶，開展了“特色文化村”評選，把廣大農民組織到了文化建設當中，推動了農村文化發展。

　　二、我市農村文化建設存在的主要問題

　　我市農村文化建設總體上呈現出了較好的發展局面，但用科學發展觀的要求來看待和衡量，同全面建設小康社會的目標還不相適應，同經濟社會協調發展的要求還不相適應，同農民群眾的精神文化需求還不相適應，有的問題還比較突出。主要表現為：

　　第一，農民群眾素質偏低。據統計資料顯示，20xx年，全市222萬人口中，初中文化程度的占一半，小學文化程度的占33%，大專以上的只有不到4%。就農村來講，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小學文化程度的占一半多。如何提高農民素質，這是農村文化建設中面臨的最大課題。

　　第二，文化基礎設施滯后。目前，全市六個縣市區的文化館、圖書館建設不平衡，城區只有190平方米，澤州縣租借，高平市1800平方米，陽城縣20xx平方米，沁水縣在建，陵川縣400平方米;各縣市區的圖書館，只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉鎮(辦事處)的綜合文化站，除20xx年新建改建的32個外，其余的均不達省定標準，其中有一半文化站無法開展正常活動。全市2337個行政村(居委會)，60%的村莊沒有文化活動場所，已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。“無文化陣地，有陣地無器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，農村文化基礎設施建設的任務十分繁重。

　　第三，文化產品供應不足。大部分農村受場地、經費、人才的限制，文化活動手段簡單、形式陳舊、內容單一，群眾參與率不高。每年相關部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉，但覆蓋率不高，不能滿足農民群眾的實際需要，仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現象。一些地方青壯年大量外出務工，對“留守”的老年人、婦女、兒童，如何組織開展文化活動，特別值得研究。

　　第四，農村文化隊伍薄弱。一方面，農村文化工作人員不足。比如澤州縣，17個鄉鎮中，綜合文化站的在編在崗人員只有9名，而且大部分鄉鎮文化人員的主要精力放在鄉鎮布置的各項“中心工作”，真正做文化工作的不多，“專干不專”的現象還比較普遍。另一方面，農村文化工作人員的素質不高。鄉鎮綜合文化站站長大多數沒有經過文化主管部門的考核選任，而是由鄉鎮政府自行安排干部兼任，許多人員沒有藝術專業特長，存在著專業不專、后繼乏人的狀況。

　　第五，農村文化發展失衡。縣與縣之間、鄉與鄉之間、村與村之間，因資源條件不同，經濟建設差異較大，文化建設也呈現出同樣的發展趨勢。總體上看，經濟相對發達的地方，文化建設相對較好;經濟欠發達的地方，文化建設也處于相對的貧困狀態。

　　第六，文化體制機制缺失。有的地方把不住“四位一體”的建設格局，沒有把滿足農民群眾的文化需求作為發展目標，沒有把保障農民群眾的文化權益作為民生重點，文化設施被擠占、挪用的現象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經濟建設、重點工程、農村穩定等工作;有的地方對文化建設的戰略、步驟、重點、項目、保障等環節，沒有系統的、具體的指導意見和目標要求，不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農村文化建設缺乏嚴格的考核標準，對農村文化投入缺乏規定性的制度保證，對農村文化發展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農村文化建設的進程。

　　三、推動農村文化繁榮發展的思路與對策

　　針對我市農村文化基礎差、農村文化建設難、農民群眾素質低、精神文化生活貧乏的`實際，當前，應重點抓好四項工作。可概括為“四個一”，即做好一個總體規劃，建立一套體制機制，打造一支人才隊伍，推進一項創建活動。

　　第一，做好一個總體規劃。按照科學發展觀的要求，與城鄉一體化建設、新農村建設相銜接，制定和實施農村文化建設專項規劃，明確目標任務和方法步驟，指導農村文化建設。總的目標要求，一是強化公共文化服務，豐富農村群眾精神文化生活，保障農民群眾基本文化權益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設，引導和滿足農民群眾的文化需求，保證農民群眾共享文化發展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人，提高農民群眾的思想道德和科學文化素質，確立社會主義核心價值觀;四是發掘、保護、開發優秀的文化遺產，壯大農村文化產業，繁榮發展農村文化市場。抓住這一點，就抓住了農村文化建設的大局和方向。

　　第二，建立一套體制機制。一要加大政府對農村文化建設的投入力度，建立農村文化活動經費正常增長的保障機制，設立農村文化發展資金，擴大公共財政覆蓋范圍，提高文化經費用于鄉村的比例，同時用好國家和省里的扶持政策，推動農村文化基礎設施建設。到20xx年，縣級“兩館”應全部達到國家一級館標準，鄉鎮綜合文化站應全部達到省定目標，村級文化活動中心應擴大數量、提升檔次，有效扭轉我市農村文化設施落后、公共文化產品供應不足的局面。二要加大文化資源向農村的傾斜力度，建立政策推動機制，實施“文化低保”工程和文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程，解決看書難、看戲難、看電影難的問題，保障農民群眾的基本文化權益;推進廣播電視村村通工程，擴大有線電視覆蓋面，確保農民群眾既能聽到中央和省委的聲音，又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農村文化建設管理力度，建立農村文化建設考核評價機制，把文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠、遺產保護、隊伍建設等具體指標，列入各級領導干部的考核范圍，把農村文化建設列入創建文明縣城、文明村鎮、文明單位的評價體系，激發出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點，就抓住了農村文化建設的核心和要害。

　　第三，打造一支人才隊伍。在政府職權范圍內，深化農村文化隊伍體制改革，創新農村文化隊伍管理制度，理順鄉鎮文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利、學習培訓等方面的關系和機制，提高文化工作人員的基本待遇，解決無人干事的問題。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉等多種形式，培養一批音樂、美術、書法、剪紙、文學等多門類的農村文藝人才，發展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織，鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動，建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點，就抓住了農村文化建設的前提和保證。

　　第四，推進一項創建活動。堅持城鄉統籌、一體發展，以中心城市、縣城、小城鎮、新農村“四位一體”文明創建為抓手，以城市的標準建農村，以市民的理念育農民，推動城市文明和農村文明的聯動對接。在創建內容上，與新農村建設同步，治理“五亂”(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設攤點、亂建房屋)、推動“四改”(改水、改廚、改廁、改圈)、達到“六化”(環境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化)，改善農村的生產生活環境;抓好“十星級”文明戶、鄉村好人、美德家庭等創建活動，抓好村規民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作，提高農民群眾的思想道德和科學文化素質。在創建要求上，突出群眾得實惠，引導城市資金、技術、人才向農村流動，推動政務、法治、人文、市場、生活、生態“六大環境”建設向農村延伸，使農民群眾共享文明創建成果。抓住這一點，就抓住了農村文化建設的主題和載體。

　　總之，農村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務，又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中，應把農村文化建設作為一個重要的實踐課題，解決農村文化建設存在的突出問題，構筑農村文化建設的長效機制，提高農村文化建設水平，并以此為突破口，帶動全市文化大發展大繁榮，使全市人民共享文化建設成果，為我市的轉型發展、安全發展、和諧發展提供精神動力和文化條件。

關于農村文化建設現狀的調查報告2

　　一、我市農村文化建設的現狀及存在的主要問題

　　近年來，在市委市政府的正確領導下，我市農村文化建設有了一定發展，但與社會主義新農村的要求還有一定差距，還存在許多問題。

　　1、數量少。我市農村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因導致鄉鎮文化館站編制少、人員少，每個鄉鎮都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。農村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉（鎮）、村開運動會時，沒有專業的體育裁判，也沒有專業的文藝輔導教師，對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

　　2、年齡大。在農村，懂樂器，通曲藝的文化人多是在x期間由于宣傳需要而培養出的文藝才能。現在他們的平均年齡在55周歲以上，由于身體和工作等原因的限制，進行文化活動的時間很少。

　　3、素質低。民間文藝團隊不少，但缺少高水平的群眾文藝創作優秀人才。鄉鎮文化站沒有財政編制，導致許多“老文化”不在崗或不專職，既不專業更不專心，部分專業人員既不愛崗更不敬業。現有的文藝團體均是自發形成，經費自給自足，演員忙時務農閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中，他們的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現象也非常突出，各鄉鎮（街道）名義上都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數職，無暇從事文化工作，或被抽出包點，或變成“雜役”，一年到頭，抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務。上級文化主管部門因“三權”下放而鞭長莫及。

　　4、經常性差。有的村往往只是在春節前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經常，也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網，很少從事其他文化活動。

　　5、主動性弱。由于年齡等原因，演員們參加文化活動不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團體服務中，不是推辭做不好，就是要報酬，從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經濟上的'收入，積極性不高；文化站“三權”下放鄉鎮，文廣站的管理由以條管理變為以塊管理后，對農村文化工作開展十分不利。鄉鎮文化干部只注重辦好鎮里交辦的工作，文化部門布置的文化工作被束之高閣，從而形成農村文化工作管理上的錯位，黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。

　　6、影響面小。即使組織開展一些文化活動，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。

　　二、主要原因

　　1、農村文化體制不健全。有的鄉鎮名義上設有專門的文化站，有的鄉鎮則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門，職能發揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了，農村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”，因此，鄉（鎮）、村的文化工作處于無人組織，無人輔導的癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層，市里開展一些大型文化活動，基層也不能很好地參與。

　　2、農村文化基礎設施簿弱。我市農村文化基礎設施相當簿弱，缺乏活動場所及必要的器材，鄉鎮的文化設施閑置、擠占、挪用、變賣現象突出。

　　3、對農村文化骨干的培訓工作處于停止狀態。市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作，但由于文化館專業人才數量不足，門類不全，加之開展城鎮文化活動，時間有限，所以多年來對農村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態。

　　三、建議和對策

　　1、加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義，要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署，共同推進。各鄉鎮、村要成立文化工作領導小組。健全文化組織機構，盡快建立鄉鎮文化站，配足專業人員，落實編制，形成農村文化有專人管，專人抓的工作格局。

　　2、加強農村公共文化設施建設。盡快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據，以村為重點，以農戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡。

　　4、做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事，本著先點后面，先試點后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作，在試點村，要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗，然后逐步在其他村進行推廣，力求我市農村文化建設工作扎實推進，取得實效。

　　5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應積極向上爭取文化政策性資金及器材，用于支持農村文化事業；各級財政部門應保證文化事業單位的辦公經費；有關部門應根據實際情況及時研究解決因增加農村文化服務內容而需要擴大人員規模和經費的問題，確保農村文化服務活動的順利開展。縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。

　　6、不斷地創新載體，豐富農村文化生活，最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽和農民秧歌會演等常規性的文化活動，引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活，改革專業劇團組建文工團，增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉、村巡回演出，以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體，改進服務方式，深入農村，流動服務，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。

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