水資源利用調(diào)查報(bào)告3篇
我們眼下的社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編精心整理的水資源利用調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
水資源利用調(diào)查報(bào)告1
水是人類生存和生態(tài)環(huán)境的基本要素，是人們生活和工農(nóng)業(yè)發(fā)展不可取代的重要基礎(chǔ)。我們身體中有四分之三都是水。如果沒(méi)有水喝，我們幾天就會(huì)渴死，動(dòng)、植物沒(méi)有水就不能生存。雖然地球大部分都被水覆蓋著，但人類能飲用的水卻不多，只占水的總儲(chǔ)量的百分之三左右。我們雖有長(zhǎng)江、黃河兩條大河，但水資源不算豐富，有些地區(qū)還缺水。在我的家鄉(xiāng)孝豐，西苕溪穿城而過(guò)，水資源十分充足，所以大家對(duì)節(jié)約用水的觀念非常淡薄，一些浪費(fèi)現(xiàn)象得不到遏制、
我對(duì)本鎮(zhèn)水資源利用做了一個(gè)調(diào)查，把用水浪費(fèi)情況歸納如下：
一、廢水不能回收。
就拿我外婆家的那條小河來(lái)說(shuō)。聽(tīng)長(zhǎng)輩說(shuō)，以前這里的水非常干凈，清澈見(jiàn)底，婦女淘米、洗菜，夏天小孩子在里面游泳……自從上游建了織布廠、化工廠之后，河水逐漸被污染了。據(jù)調(diào)查，每年一到旺季，產(chǎn)量不斷提高，大量的工業(yè)廢水通過(guò)管道就無(wú)情的流入河水中，黃色的廢水魔鬼般地吞食了清澈干凈的水源。一到夏天，就有一股難聞的味道。井水也開(kāi)始變黃了，如果再這樣下去就直接影響人們的生活用水，這是多么嚴(yán)峻的事實(shí)啊！我們應(yīng)做到廢水回收利用，盡量減少直接排放。因?yàn)槲廴舅淳褪抢速M(fèi)水源。
二、水的浪費(fèi)驚人。
長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍認(rèn)為水“取之不盡，用之不竭”，不知道愛(ài)惜，將水白白浪費(fèi)。我們要知道自來(lái)水并不是自來(lái)的，還要經(jīng)過(guò)工人們辛勤勞動(dòng)得來(lái)的。自來(lái)水的成本也很大，一噸水共需要9角8分3毫錢的成本，既然自來(lái)水來(lái)自不易，我們就應(yīng)該更加珍惜。可人們偏不珍惜每一滴水。
如在學(xué)校，每天同學(xué)們都要去洗手間，還有些同學(xué)用手堵住水龍頭，比賽誰(shuí)噴的遠(yuǎn)，越玩越起勁，毫不在乎。上課了，最后走的誰(shuí)又會(huì)把水龍頭關(guān)了呢？還有就是大便池的抽水閥門損壞了，每天抽水不停，浪費(fèi)嚴(yán)重。
在工廠，工人們不僅浪費(fèi)水，而把水龍頭開(kāi)得很大。他們認(rèn)為是公家水，不花自己的錢。隨著城市的`發(fā)展，在建設(shè)中浪費(fèi)水的現(xiàn)象也是驚人，自來(lái)水龍頭不關(guān)的事情屢見(jiàn)不鮮。
家庭中經(jīng)常遇到抽水馬桶或水管壞的現(xiàn)象，可偏偏有人不及時(shí)修理，難道水就那么不值錢嗎？特別是消防栓由于年久失修或被車輛撞壞，自來(lái)水像噴泉一樣從地下涌出來(lái)，流進(jìn)下水道，一連幾天，也無(wú)人問(wèn)津，從而造成水的大量浪費(fèi)。人們對(duì)水源如此浪費(fèi)，難道不使我們深思嗎？
三、不能做到一水多用。
有的工廠排出的污水，可以用氯化硫消毒后循環(huán)再使用的，可是他們不僅不進(jìn)行處理，而且還把干凈的水源給污染了，如果他們把廢水重新使用，不但減少污染，而且節(jié)約了不少的水，這樣不是一舉兩得嗎？家庭中，淘米水可以澆花，洗澡水可以洗馬桶等。如果每個(gè)家庭不僅一水多用而且裝上節(jié)水設(shè)備就更好了。比如節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等，這樣就為節(jié)水做了一份貢獻(xiàn)了。
為了能更好的保護(hù)水資源，我建議：
1、要大量的植樹(shù)造林。
2、希望能像日本，把6月1日定位城市節(jié)水日。
3、每個(gè)家庭、工廠都要裝上節(jié)水設(shè)備。
4、在各新聞?lì)l道宣傳節(jié)約用水。
5、在學(xué)校組織節(jié)約用水的小隊(duì)。
6、在公共場(chǎng)所貼上有“節(jié)約用水”等宣傳標(biāo)志。
水是生命之源，請(qǐng)節(jié)約每一滴水，因?yàn)榻硬⒎侨f(wàn)古流。
水資源利用調(diào)查報(bào)告2
一、旱災(zāi)發(fā)生情況
去年8月以來(lái)，廣西出現(xiàn)秋、冬、春連旱，是1951年有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。這次旱災(zāi)有以下顯著特點(diǎn)：一是災(zāi)害發(fā)生范圍最廣。按氣象干旱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)109個(gè)縣(市、區(qū))中有105個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生不同程度的氣象干旱，有100個(gè)縣1237.23萬(wàn)人口受災(zāi)。二是災(zāi)害程度最深。全區(qū)干旱等級(jí)達(dá)到嚴(yán)重干旱，桂西北河池、xx市達(dá)到了特大干旱等級(jí)，特旱、重旱縣達(dá)到44個(gè)。三是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)。從去年8月至今年4月，一些地方已持續(xù)了9個(gè)月時(shí)間無(wú)有效降雨。四是災(zāi)害影響最廣。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林防火及生態(tài)環(huán)境、人畜飲水、群眾生活方方面面都受到影響，災(zāi)情最嚴(yán)重時(shí)全區(qū)有324.5萬(wàn)人、165萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，有近60萬(wàn)人需要政府組織送水;農(nóng)作物受旱面積達(dá)1619.14萬(wàn)畝、成災(zāi)516.61萬(wàn)畝、絕收45.21萬(wàn)畝，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失33.16億元。
二、采取的措施和取得的成效
面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱形勢(shì)，自治區(qū)黨委常委會(huì)連續(xù)幾次召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，部署抗旱救災(zāi)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊急行動(dòng)起來(lái)，組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村，深入田間地頭，采用辦培訓(xùn)、搞示范、推技術(shù)等多種措施，科學(xué)抗旱，有效抗旱，抗旱保春耕工作取得了初步成效。主要采取以下技術(shù)措施：
(一)對(duì)旱災(zāi)較重的桂西、桂中等玉米主產(chǎn)區(qū)，主推抗旱坐水種技術(shù)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民利用水糞及沼氣液抗旱搶種。全區(qū)已種植春玉米602萬(wàn)畝。
1.選擇耐旱品種，合理密植。如正大619、正大818，迪卡007、迪卡008等。種植密度要求在3800株/畝以上。在xx縣和巴馬等縣采用抗旱坐水種播種。根據(jù)不同種植密度的要求，用鎬開(kāi)挖種子穴，同時(shí)在穴中施底肥。在每個(gè)種子穴灌水2公斤左右，可抗旱20天以上。技術(shù)效果：開(kāi)穴、施肥、澆水、點(diǎn)種、覆土、蓋膜一次完成，能夠一次拿全苗，出苗快，質(zhì)量好。在已播種的干旱嚴(yán)重地塊和出苗的困難的地塊，采取田間補(bǔ)水的節(jié)水灌溉技術(shù)，禾苗長(zhǎng)勢(shì)旺盛，豐收在望。
2.覆蓋保水保溫技術(shù)。機(jī)耕整地，澆水點(diǎn)播，行間覆蓋地膜或秸稈覆蓋。地膜覆蓋，出苗兩葉后及時(shí)破膜。
3.免耕栽培技術(shù)。開(kāi)挖種穴，施上基肥，淋上水肥，點(diǎn)播種子，蓋上薄土，行間覆蓋地膜或秸稈。
4.育苗移栽技術(shù)。在有水源的地方統(tǒng)一品種，采用營(yíng)養(yǎng)杯或穴盤集中育苗，集中管理，在春雨到來(lái)，土壤濕度達(dá)到要求時(shí)移栽大田。如xx縣泗孟鄉(xiāng)農(nóng)技站，采用營(yíng)養(yǎng)杯集中育玉米苗，待雨后移栽抗旱搶種，搶得農(nóng)時(shí)。
5.保水劑抗旱技術(shù)。在玉米、甘蔗等春種作物上利用保水劑浸種或直接施用，主推保水劑抗旱技術(shù)，已推廣使用保水劑10萬(wàn)畝。
(二)在旱地和果園推廣滴灌抗旱技術(shù)
去年入冬以來(lái)，面臨嚴(yán)重干旱的威脅，我區(qū)各地充分利用現(xiàn)有的節(jié)水灌溉設(shè)施進(jìn)行水肥一體化滴灌抗旱技術(shù)，取得了顯著的'增產(chǎn)增收效果。如：
1、xx縣渠黎鎮(zhèn)渠鳳村甘蔗套種地采用滴灌技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)收，西瓜畝產(chǎn)達(dá)1500公斤，比不搞滴灌的畝增350公斤，增產(chǎn)30.4%，畝增收630元。
2、福綿區(qū)新橋鎮(zhèn)新橋村實(shí)施黑皮冬瓜水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝，畝產(chǎn)黑皮冬瓜8562公斤，比常規(guī)栽培畝增產(chǎn)1117公斤，增產(chǎn)15%，畝增收1228元，每畝還節(jié)水50立方，節(jié)肥84公斤，省工5個(gè)勞動(dòng)日。
3、富川縣家盛果業(yè)石家果場(chǎng)實(shí)行臍橙水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝，畝產(chǎn)水果1853公斤，比常規(guī)栽培畝增產(chǎn)342。2公斤，增產(chǎn)22.6%，優(yōu)質(zhì)果品率從原來(lái)的80%提高到95%，畝增收950元，每畝還節(jié)水10立方，節(jié)肥47.6公斤，節(jié)肥26.2%，省工5個(gè)勞動(dòng)日。
4、xx縣自良鎮(zhèn)中平村沙田柚果場(chǎng)實(shí)施沙田柚水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝，畝產(chǎn)沙田柚2642公斤，比常規(guī)栽培畝增425公斤，增產(chǎn)19.2%，增收2260元，每畝還節(jié)水7立方，節(jié)肥23公斤，省工4個(gè)勞動(dòng)日。
5、xx縣北通鎮(zhèn)旱田村實(shí)行香蕉水肥一體化滴灌技術(shù)示范100畝，畝產(chǎn)香蕉2656公斤，比常規(guī)栽培畝增214公斤，增產(chǎn)11.4%，增收1109元，每畝還節(jié)水190立方，節(jié)肥165公斤，省工8個(gè)勞動(dòng)日。
(三)對(duì)因旱誤農(nóng)時(shí)的雙季稻地區(qū)，及時(shí)進(jìn)行耕作制度調(diào)整，做到有水種稻、無(wú)水改旱作。將原來(lái)的“稻—稻—菜”的種植模式改為“玉米—稻—菜”、“紅薯—稻—菜”等種植模式。
1.抗旱搶播,趕上季節(jié)。廣辟水源，適期提水抗旱播種，全區(qū)已浸播早稻種子1480.27萬(wàn)公斤，旱育926.81萬(wàn)公斤。目前廣西實(shí)插早稻面積1475.76萬(wàn)畝，大部分地市已超額完成早稻插秧任務(wù)。
2.全面推廣抗旱育秧技術(shù)，提高秧苗素質(zhì)，增加秧齡彈性。
3.大力推廣物化抗旱技術(shù)育秧。應(yīng)用壯秧劑、旱育保姆、旱地龍等物化抗旱技術(shù)，培育大齡壯秧，等待時(shí)機(jī)移栽。
4.因地制宜采用兩段育秧技術(shù)。在無(wú)水耙田地方，先在溫室或者用農(nóng)膜覆蓋進(jìn)行小苗育秧，后在有水田塊假植，培育大齡壯秧，有水時(shí)及時(shí)移栽大田。
5.在旱情較重地方，采用集中統(tǒng)一育秧或異地集中育秧。一是推廣大田集中育秧技術(shù)。在有水或者靠近水源的地方提水集中育秧，統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，節(jié)約用水。二是推廣工廠化集中育秧。結(jié)合兩段育秧技術(shù)，工廠化進(jìn)行小苗育秧，后在有水田塊假植，培育大齡壯秧，有水時(shí)及時(shí)移栽大田。
6.對(duì)超過(guò)當(dāng)?shù)剡m宜播種期的早稻田，特別對(duì)確實(shí)無(wú)法保證用水的田塊和水尾田、高坑田，及時(shí)改種補(bǔ)種。由原來(lái)的“稻—稻—菜”改為“玉米—稻—菜”、“紅薯—稻—菜”等種植模式。
7.大力推廣間套種技術(shù)。在木薯、果園、甘蔗等旱地間套種玉米、大豆、花生、紅薯等，提高復(fù)種指數(shù)。
(四)對(duì)桂北、桂南、桂東南水源條件較好的地區(qū)，大力宣傳落實(shí)強(qiáng)農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定雙季稻面積，盡量擴(kuò)大糧食播種面積，并注意因地制宜選擇品種。一是水利條件較好的，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的超級(jí)稻品種;二是在沿江易澇水田，實(shí)施避洪栽培，推廣種植早中熟水稻品種或改種早熟玉米，以提早收獲，避過(guò)洪災(zāi)。
(五)采用多種形式掀起抗旱保春耕先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的大培訓(xùn)。到目前為止，在抗旱促春耕生產(chǎn)期間，各地結(jié)合10萬(wàn)工作隊(duì)員深入農(nóng)村開(kāi)展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)，深入受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。各地下鄉(xiāng)工作隊(duì)達(dá)328904人次，印發(fā)資料292.86萬(wàn)份，開(kāi)展培訓(xùn)20396期，鄉(xiāng)村培訓(xùn)人數(shù)達(dá)184.5萬(wàn)人次。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，充分發(fā)揮各種技術(shù)的作用，科學(xué)抗旱，有效抗旱，努力把旱災(zāi)造成的損失減少到最低限度。
三、節(jié)水工作中存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)田節(jié)水意識(shí)仍需加強(qiáng)。多年形成的重工程輕農(nóng)藝，重庫(kù)壩輕地頭的思想仍占主導(dǎo)，有些地方和部門認(rèn)為多建一些水庫(kù)和修水渠就夠了，農(nóng)田灌渠修建是小事。
二是抗旱資金投入不足，把抗旱節(jié)水經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算仍需要繼續(xù)爭(zhēng)取。特別是設(shè)施節(jié)水方面，一次性投入較大，如政府不設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼，大面積推廣難度較大。
三是投資省見(jiàn)效快的設(shè)備、技術(shù)研究摸索開(kāi)發(fā)仍需加強(qiáng)。適應(yīng)農(nóng)民投入能力的設(shè)備，管材還較少，水肥一體化技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、意見(jiàn)及建議
(一)增加資金投入扶持抗旱。抗旱工作需要大量的資金投入，各級(jí)財(cái)政要把抗旱節(jié)水資金列入預(yù)算安排，確保抗旱工作順利進(jìn)行。
(二)充分挖掘水源進(jìn)行抗旱。充分發(fā)揮機(jī)電井的抗旱作用，扶持開(kāi)發(fā)地頭水源，便捷抗旱、經(jīng)濟(jì)抗旱、長(zhǎng)效抗旱。
(三)大力推廣節(jié)水抗旱技術(shù)。積極推廣應(yīng)用地膜覆蓋、秸稈覆蓋技術(shù)，減少土壤水分蒸發(fā)損失。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)代設(shè)施進(jìn)行節(jié)水抗旱，推廣應(yīng)用微噴灌、滴灌、膜下滴灌等農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)。此外，要進(jìn)一步完善渠系配套設(shè)施，減少水源的無(wú)效損耗。
(四)構(gòu)建完善抗旱服務(wù)機(jī)制。探索建立抗旱服務(wù)隊(duì)，扶持報(bào)務(wù)隊(duì)購(gòu)置抗旱設(shè)備，利用設(shè)備優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)戶開(kāi)展抗旱服務(wù)。
(五)構(gòu)建土壤墑情監(jiān)測(cè)體系。為了做到科學(xué)有效抗旱，減少抗旱資源的不必要浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)部門有必要建立相應(yīng)的土壤墑情監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展墑情監(jiān)測(cè)，為指導(dǎo)科學(xué)有效抗旱提供依據(jù)。
水資源利用調(diào)查報(bào)告3
xx市xx縣位于xx海灣西南岸，海岸線102公里，擁有廣闊的淺海灘涂1000萬(wàn)公畝，養(yǎng)殖面積67萬(wàn)公畝，鹽田面積333萬(wàn)公畝，豐富的海水資源為 xx縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力，以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項(xiàng)目已越來(lái)越成為xx縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的稅源，給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)的豐厚的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財(cái)政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收，在稅收征管過(guò)程中做到有的放矢，今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)xx“質(zhì)效年”活動(dòng)，組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線，對(duì)整個(gè)海水資源綜合利用的過(guò)程做了一番詳細(xì)的調(diào)查研究，并制定了初步的稅收征管意見(jiàn)。
調(diào)查過(guò)程中，該局主要對(duì)魯北鹽化項(xiàng)目和埕口鹽化項(xiàng)目做了典型的剖析，采取了檢查帳目、實(shí)地考察和座談會(huì)的形式。海水“一水多用”的總體情況是：海水(2～5°be′)首先用來(lái)養(yǎng)殖，得魚(yú)、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品;中度鹵水(12～15°be′)，用來(lái)自硫酸系統(tǒng)的so2 、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素，并生產(chǎn)溴系列精細(xì)化工產(chǎn)品;鹵水在24°be′時(shí)，副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在26.5°be′時(shí)，結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用，提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
(一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后，鹵度在2～5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚(yú)、梭魚(yú)、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營(yíng)業(yè)稅金及附加，租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營(yíng)業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。xx年埕口鹽場(chǎng)34萬(wàn)公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加49萬(wàn)元，魯北化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加19萬(wàn)元，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇，不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段，政策性減免稅項(xiàng)目較多，實(shí)現(xiàn)稅收較少，稅負(fù)相對(duì)較低。
(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達(dá)到在12°～15°之間，主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。
1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序提煉后，能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品，另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵，不符合液態(tài)鹽的條件，不實(shí)現(xiàn)資源稅稅收，但化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收較為可觀。xx年埕口鹽場(chǎng)生產(chǎn)溴素1583噸，銷售1459噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 1642萬(wàn)元，上繳稅金181萬(wàn)元。魯北化工股份公司溴素廠實(shí)現(xiàn)銷售收入1542萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)227萬(wàn)元，上繳稅金165萬(wàn)元。溴素化工項(xiàng)目能夠提供較為可觀的稅收，而且能循環(huán)利用海水，比較環(huán)保，總體稅負(fù)在11%左右，財(cái)政貢獻(xiàn)率較高，是值得提倡的海水綜合利用項(xiàng)目。
2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲(chóng)卵，由于受近海污染的影響，海水質(zhì)量下降，水中微生物減少，近年來(lái)豐年蟲(chóng)卵的繁殖能力降低，產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全縣的豐年蟲(chóng)卵產(chǎn)量約120噸，僅相當(dāng)于xx年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少，但屬于企業(yè)整體收益的組成部分，也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的地方。
(三)飽和鹵水的`綜合利用。鹵度約達(dá)24°以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：
1、用來(lái)曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費(fèi)。由于是經(jīng)過(guò)天然曬制，所以成本低廉，收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元，利潤(rùn)最低也在50元以上。xx年魯北鹽場(chǎng)結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬(wàn)噸，銷售原鹽21萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)資源稅342萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3300萬(wàn)元;埕口鹽場(chǎng)結(jié)晶區(qū)總面積32 萬(wàn)公畝，實(shí)現(xiàn)資源稅646萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬(wàn)元。由于資源稅政策調(diào)整，xx年減收198萬(wàn)元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，xx年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 1.8億元，xx年原鹽生產(chǎn)能力將達(dá)到320萬(wàn)噸，可提供資源稅6400萬(wàn)元。
2、發(fā)展苦鹵化工項(xiàng)目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品，項(xiàng)目也僅局限于魯北鹽場(chǎng)(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場(chǎng)提溴、曬鹽后的鹵水為原料，生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來(lái)生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道：一種是直接購(gòu)買鹽場(chǎng)的飽和鹵水，按照市場(chǎng)價(jià)格折算按每立方米 20元付給鹽場(chǎng)材料費(fèi)，另一種渠道則是通過(guò)購(gòu)買鹽場(chǎng)的原鹽，再融化成飽和鹵水后，進(jìn)行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要1.18噸原鹽，生產(chǎn)1噸燒堿需要 1.2～1.6噸原鹽。xx年，魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿191732噸，銷售195337噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10969萬(wàn)元，銷售成本費(fèi)用6561萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4317萬(wàn)元，稅金1516萬(wàn)元。生產(chǎn)液氯49524噸，銷售44333噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入6420萬(wàn)元，銷售成本費(fèi)用5220萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1132萬(wàn)元，稅金441萬(wàn)元。生產(chǎn)鹽酸8245噸，銷售8000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入264萬(wàn)元，銷售成本費(fèi)用240萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24萬(wàn)元，稅金8萬(wàn)元。共實(shí)現(xiàn)銷售收入17654萬(wàn)元，利稅總額7439萬(wàn)元，其中地方稅收1965萬(wàn)元，總體稅負(fù)在11%以上。
(四)辦公生活區(qū)。總體上看，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇，只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件，稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問(wèn)題
(一)各稅種沒(méi)有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下，企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確，而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。
(二)稅收管理沒(méi)有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況，發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足，對(duì)企業(yè)的全盤情況了解較少，沒(méi)有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。
(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面，企業(yè)主要通過(guò)兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的：一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì)，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償向化工企業(yè)提供飽和鹵水，視為“自用”，不做銷售處理，不計(jì)提稅金，二是有償使用飽和鹵水，但記賬時(shí)通過(guò)非飽和鹵水入帳，不計(jì)提稅金。
(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品，但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營(yíng)為業(yè)，形成了很多豐年蟲(chóng)卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶，基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶的稅收管理，造成稅收流失。
三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策
(一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專門負(fù)責(zé)大企業(yè)管理，在宣傳稅收政策、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)的同時(shí)，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況，前移管理關(guān)口，充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色，加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。
(二)充分發(fā)揮納稅評(píng)估的作用。對(duì)于企業(yè)規(guī)避稅收的行為，要通過(guò)微觀稅負(fù)分析的方式，找出稅負(fù)較低的原因，帶著疑點(diǎn)去查找稅源的隱藏點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的各稅種上繳情況進(jìn)行納稅評(píng)估。具體工作中應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面：1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;3、對(duì)企業(yè)有償使用液體鹽是否計(jì)算收入、計(jì)提資源稅;4、對(duì)于企業(yè)無(wú)償使用液體鹽是否核算收入，計(jì)提資源稅;5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實(shí)預(yù)繳;6、稅收優(yōu)惠政策是否落實(shí);7、是否存在提高入帳 “鹽價(jià)”，減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;8、集團(tuán)公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)是否按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)海產(chǎn)品二級(jí)市場(chǎng)的稅收管理，主要是通過(guò)公司承包清單，摸清納稅人底數(shù)，采取稅收清理的方式對(duì)不辦理稅務(wù)登記納稅人集中清繳稅款。
(三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過(guò)程中，養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為載體，以資源為依托，鹽化養(yǎng)并舉，科學(xué)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，一水多用，充分發(fā)揮稅收的扶持作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目，營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。
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