城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為了促進(jìn)我市“三年兩個(gè)一流”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，市委辦于近日就我市城市交通現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下

　　一、近年來(lái)我市城市交通發(fā)展?fàn)顩r

　　近年來(lái)，市委、市政府牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，按照“東聯(lián)、西進(jìn)、南拓、北移”的發(fā)展思路，加快城市交通建設(shè)，使我市城市交通面貌發(fā)生顯著變化，城市城市品位不斷提升。

　　（一）城市道路交通條件明顯改善。近幾年是我市歷城市道路建設(shè)項(xiàng)目最多、速度最快的時(shí)期。改造了津河路、北園路、寧陽(yáng)路、寧城路，新建了環(huán)城西路、人民路、世紀(jì)大道，拆遷建設(shè)了山門南路、中溪中路，使城市主干道進(jìn)一步拓寬，城市道路脈絡(luò)逐步連通，城市外環(huán)道路框架初步拉開(kāi)，基本形成了“八橫四縱”的城市路網(wǎng)體系，同時(shí)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、防護(hù)欄、路燈、綠色隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步配套，大大改善了城市道路交通條件，有效解決了長(zhǎng)期困撓我市城市交通的瓶頸問(wèn)題。20xx年，我市城市道路長(zhǎng)度達(dá)52公里，面積0.872平方公里，較20xx年分別增長(zhǎng)8%和21% 。

　　（二）城市公共交通發(fā)展較快。我市公共交通市場(chǎng)起步較晚，但發(fā)展較快。從自身發(fā)展來(lái)看，我市公共交通車輛已發(fā)展到454臺(tái)，其中公交車118臺(tái)，出租車336臺(tái)。從橫向比較來(lái)看，與面積大、人口多的臨安市相比，我市城市公交車、出租車分別多出70臺(tái)和120臺(tái)左右。我市城市公共交通的快速發(fā)展為市民出行帶來(lái)了方便，尤其是公共交通車輛經(jīng)過(guò)數(shù)次更新?lián)Q代，提高了城市品味，已成為城市的一道風(fēng)景線。

　　（三）城市交通整治成效顯著。近年來(lái)，隨著我市城市規(guī)模的擴(kuò)大和市民出行需求的增加，大量農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車也進(jìn)入了客運(yùn)市場(chǎng)，不僅嚴(yán)重破壞了我市客運(yùn)市場(chǎng)秩序，帶來(lái)了諸多城市道路交通管理安全隱患，同時(shí)也直接影響了我市城市形象。為此，今年市委、市政府對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并取得了顯著成效，目前農(nóng)用運(yùn)輸車及摩托車非法載客現(xiàn)象基本得到了有效治理，為客運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　二、當(dāng)前我市城市交通存在的主要問(wèn)題

　　盡管近年來(lái)我市城市交通狀況發(fā)生了日新月異的變化，但與“三年兩個(gè)一流”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市的要求，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

　　（一）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。一是城市道路網(wǎng)絡(luò)不完善。環(huán)城南路、環(huán)城北路建設(shè)尚未啟動(dòng)，城市內(nèi)部路網(wǎng)也未徹底連通，車輛分流難以實(shí)施，各類車輛混雜無(wú)序。二是尚無(wú)大型停車場(chǎng)。機(jī)動(dòng)車輛在非機(jī)動(dòng)車道、人行道及公共場(chǎng)所隨意停放，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。三是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前，我市城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例僅為0.85‰，與全國(guó)文明城市2—5‰的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。除城市中心幾條主干道路外，大多數(shù)道路的機(jī)非隔離僅用交通標(biāo)線區(qū)分，機(jī)動(dòng)車道分行也僅用隔離墩進(jìn)行分離，安全系數(shù)不高。部分交叉路口未設(shè)人行橫道線、減速標(biāo)志，少數(shù)交叉路口或未設(shè)信號(hào)燈，或信號(hào)燈不完善，或信號(hào)周期不科學(xué)，事故發(fā)生率相對(duì)較高。

　　（二）公共交通市場(chǎng)管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài)，但由于公交線路設(shè)置不科學(xué)、公交班次間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、公交站點(diǎn)不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間短等原因，造成市民乘車?yán)щy。市民平時(shí)候車時(shí)間長(zhǎng)，人流高峰期公交緊俏，夜間公交車蹤難覓，無(wú)形中降低了市民對(duì)公交的熱情。另外，公交公司行業(yè)管理不夠規(guī)范，司乘人員素質(zhì)也參差不齊，突出表現(xiàn)在出租車行業(yè)上。部分出租車車容車貌不清潔、車內(nèi)環(huán)境臟亂差，少數(shù)出租車在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)重違反交通規(guī)則，影響城市文明形象。

　　（三）城市交通管理人力不足。隨著我市城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和道路交通條件的逐步改善，城市交通流量也日益加大。目前各類城市機(jī)動(dòng)車輛已發(fā)展到25000臺(tái)，過(guò)境外地車輛每天約20xx臺(tái)次，尤其是寧陽(yáng)路平均日車流量高達(dá)8000臺(tái)次。然而，我市城市交通管理隊(duì)伍卻相對(duì)薄弱。尤其是城關(guān)交警二中隊(duì)，現(xiàn)有交通民警32人，其中具備執(zhí)法資格的正式民警僅有4人，警力嚴(yán)重不足。盡管該中隊(duì)近年來(lái)不斷調(diào)整思路，創(chuàng)新管理模式，但由于受警力不足的.局限，而未能徹底改變交通管理局面。

　　（四）全民交通安全意識(shí)不強(qiáng)。盡管近年來(lái)市民的交通安全意識(shí)有所提高，但與文明城市的要求還有著一定的差距。車輛司乘人員隨意停車、違章掉頭、強(qiáng)行超車、超載超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔等情況普遍存在，騎自行車穿越紅燈、與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道，行人不走人行道、橫跨交通隔離欄等現(xiàn)象也隨處可見(jiàn)，這些問(wèn)題已成為我市交通事故居高不下的重要原因。此外，部分市民對(duì)交通管理工作不理解、不支持、不服從，極少數(shù)機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事單位干部、職工不僅不帶頭遵守交通規(guī)則，而且經(jīng)常性地出現(xiàn)違章行為，給我市城市交通管理工作帶來(lái)負(fù)面影響。

　　三、關(guān)于我市城市交通建設(shè)的幾點(diǎn)建議與思考

　　當(dāng)前，我市城市交通建設(shè)已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，但要達(dá)到“三年兩個(gè)一流”和全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市的要求，仍需做大量細(xì)致的工作。

　　（一）進(jìn)一步規(guī)范公共交通。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決城市交通問(wèn)題的基本前提之一。建議市委、市政府確立“城市公交優(yōu)先”原則，將公共交通發(fā)展成為市民最理想的交通工具，同時(shí)在全市倡導(dǎo)優(yōu)先選擇公交，禮讓公交的良好風(fēng)尚。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范公共交通。一是要提高公交營(yíng)運(yùn)質(zhì)量。根據(jù)城市居民區(qū)的布局和人流聚集情況，優(yōu)化調(diào)整和適當(dāng)延長(zhǎng)公交線路，加大公交線網(wǎng)密度，增加和改造公交停泊站點(diǎn)，縮短公交班次間隔時(shí)間，延長(zhǎng)公交夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間，限度地滿足市民的乘車需要。二是要提高公交車輛質(zhì)量。

　　逐步將現(xiàn)有公交車更新為現(xiàn)代、舒適、環(huán)保型的“大公交”，時(shí)刻保持車容車貌清潔、美觀，加大載客容量，提高城市品味。三是要提高公交行業(yè)管理質(zhì)量。公交公司要建立健全行業(yè)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)司乘人員的駕齡等多方面資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)崗前、崗中培訓(xùn)，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。此外，要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車非法載客的整治力度，為公共交通市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　（二）進(jìn)一步完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建設(shè)。按照“外抓大聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)抓大配套”的總體思路，盡快啟動(dòng)環(huán)城南路、環(huán)城北路的規(guī)劃建設(shè)，加快城市內(nèi)部路網(wǎng)連通的后續(xù)建設(shè)，并對(duì)各類車輛進(jìn)行科學(xué)合理分流，緩減城市交通壓力，提升城市形象。二是強(qiáng)化交通配套功能。將建設(shè)大型停車場(chǎng)納入城市發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，先期在舊城區(qū)增設(shè)臨時(shí)停車泊位，解決日益增長(zhǎng)的城市停車需求。將長(zhǎng)途汽車站遷至城市外環(huán)地帶，在緩解城市交通壓力的同時(shí)，注意實(shí)現(xiàn)與公共交通的對(duì)接。三是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要按照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。在對(duì)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照道路交通建設(shè)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)予以拆改、更新和增設(shè)，切實(shí)提高道路交通通行能力，確保交通安全。

　　（三）進(jìn)一步提高城市交通教育管理水平。實(shí)現(xiàn)城市道路交通安全、通暢、有序，關(guān)鍵在于教育和管理。首先，要加強(qiáng)城市交通管理。交通管理部門要積極探索和改革交通管理方法和勤務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜路段交通的疏導(dǎo)、控制和整

交通情況調(diào)查報(bào)告3

　　隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市汽車保有量不斷攀升，停車難、亂停車、交通堵塞、交通秩序混亂等現(xiàn)象成為了城市通病。城市交通狀況直接影響著市民的工作、生活與學(xué)習(xí)，為了解遂寧城區(qū)的交通狀況，近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局遂寧調(diào)查隊(duì)開(kāi)展了遂寧城區(qū)交通道路情況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：遂寧城市交通環(huán)境總體有較大改善，但隨著車輛的與日俱增，擁堵現(xiàn)象日趨凸現(xiàn)，影響了城市的發(fā)展，應(yīng)引起重視。

　　一、調(diào)查基本情況

　　本次調(diào)查采取向調(diào)查對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷和面訪的方式進(jìn)行，共抽取調(diào)查樣本400個(gè)，其中城市居民300人（包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民），出租車司機(jī)100名，同時(shí)還走訪了部分交通管理、執(zhí)法部門。共回收問(wèn)卷400份，有效問(wèn)卷392份，有效率為98％。

　　二、城區(qū)交通現(xiàn)狀

　　截止20xx年底，市城區(qū)建成區(qū)面積40平方公里，全市總?cè)丝?87萬(wàn)人，市城區(qū)建成區(qū)人口43萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車保有量10.45萬(wàn)輛，新增汽車1.4168萬(wàn)輛，同比增加了117%，是建市23年來(lái)年平均數(shù)的7.7倍。此外市城區(qū)還擁有客貨人力三輪車、自行車、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車近10萬(wàn)余輛。按照《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》計(jì)算，遂寧現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車數(shù)量需要6252個(gè)停車位,可供社會(huì)車輛通行的道路里程140.527公里，然而目前市城區(qū)僅有3000個(gè)停車位，比需求量少了一半多。

　　三、民意調(diào)查情況

　　1.調(diào)查顯示：在市民平常出行方式中（多選題），有62.8％的人是坐公交車出行；47.4％的是步行；26.5％的人騎自行車出行；15.8％出門是開(kāi)私家車；12.2％是騎摩托車出行；。

　　2.在遇到擁堵情況的調(diào)訪中，受訪者表示經(jīng)常遇到的占52％；偶爾遇到占45.9％；沒(méi)遇到的占2.1％。

　　3.在問(wèn)到“您覺(jué)得什么時(shí)間最堵”時(shí)（多選題），調(diào)查顯示：交通擁堵主要集中在上下班高峰期，52.9％的認(rèn)為17：00—19：00時(shí)段是路口堵塞最嚴(yán)重的時(shí)間；有20.4％的認(rèn)為在早晨7：30—9：00的上班高峰期，多數(shù)路段路口會(huì)發(fā)生車行緩慢或者不間斷的擁堵現(xiàn)象。

　　4.認(rèn)為擁堵給工作、生活帶來(lái)的影響很大的占25％；比較大的占25.5％，一般的占42.3％，無(wú)所謂的占7.2％。

　　5.在問(wèn)到“您覺(jué)得是什么原因造成擁堵”時(shí)（多選題），65.8％的受訪者認(rèn)為車輛增多是造成交通堵塞的最主要原因，這與遂寧近幾年機(jī)動(dòng)車輛的快速增長(zhǎng)有關(guān)；48％的認(rèn)為是司機(jī)不規(guī)范駕駛；13.3％的認(rèn)為是由于交通指揮不力；0.5％的認(rèn)為是停車難；73％的認(rèn)為道路太窄；30.1％的認(rèn)為是出租車亂超車、占道，44.9％的認(rèn)為是行人橫穿馬路造成的。

　　6.在問(wèn)到“您覺(jué)得城區(qū)現(xiàn)在堵車情況嚴(yán)重么？”時(shí)，認(rèn)為很嚴(yán)重的20.9％；比較嚴(yán)重的占35.2％；一般占30.1％；不太嚴(yán)重的占12.8％；不嚴(yán)重占1.0％。

　　7.在問(wèn)到“您認(rèn)為城區(qū)擁堵主要地段有哪些？”時(shí)（多選題），71.9％的受訪者認(rèn)為是濱江路；67.3％的認(rèn)為是凱旋路；34.7％的認(rèn)為是育才路；24.5％的'認(rèn)為是和平路；43.9％認(rèn)為是其它地段。

　　四、城區(qū)道路交通擁擠的主要原因

　　1.道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。一是遂寧城區(qū)道路整體布局呈平面交叉結(jié)構(gòu)，立體交通嚴(yán)重缺乏；二是現(xiàn)有道路通行潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的道路，由于人口居住少，通行量小；三是過(guò)多的交叉路口形成交通沖突點(diǎn)，濱江路、凱旋路、育才路等路口流量大、人車混行，影響了通行效率。

　　2.城市靜態(tài)交通體系建設(shè)力度不夠。據(jù)調(diào)查，20xx年至20xx年規(guī)劃新增停車場(chǎng)54處，面積約39萬(wàn)㎡，可停放機(jī)動(dòng)車1萬(wàn)輛左右。1985年至20xx年建市20年間僅規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)22處，面積約9萬(wàn)㎡，僅供停車3000輛左右。近幾年，雖然停車場(chǎng)數(shù)量和停車面積增長(zhǎng)較快，但絕大多數(shù)分布在河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由于三園區(qū)目前總?cè)丝诓欢嗲揖幼∠鄬?duì)分散，停車場(chǎng)利用率不高。主城區(qū)停車場(chǎng)少,不能滿足停車需求。目前，市城區(qū)僅有3000個(gè)停車位，按照《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》計(jì)算，需要6252個(gè)停車位。

　　3.部分停車場(chǎng)改變了用途。據(jù)初步調(diào)查，僅20xx年主城區(qū)建成的停車場(chǎng)就有9處（面積約17224㎡、可停車494輛）已改為營(yíng)業(yè)用房或倉(cāng)儲(chǔ)等。停車場(chǎng)改變用途，增加了停車?yán)щy。

　　4.地面和地下停車收費(fèi)差異大。絕大多數(shù)車主認(rèn)為地面停車2元/車次，既價(jià)格便宜又停車方便，地下停車是按小時(shí)收費(fèi)，價(jià)格偏高，因此不愿將車停到地下，造成部份地下車庫(kù)有車位無(wú)車停的狀況。

　　5.對(duì)出租車、公交系統(tǒng)缺乏科學(xué)有效的管理。遂寧城區(qū)對(duì)公交系統(tǒng)沒(méi)有相關(guān)的優(yōu)先政策，對(duì)公交系統(tǒng)的吸引力不大，公交系統(tǒng)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)。且公共交通在結(jié)構(gòu)上不盡合理，公交系統(tǒng)規(guī)劃缺乏整合，缺少首末站和換乘樞紐站，客運(yùn)盲區(qū)較多、站場(chǎng)數(shù)量不足，導(dǎo)致公交系統(tǒng)整體效率偏低，無(wú)法發(fā)揮運(yùn)載最多乘客量的功能。對(duì)出租車行業(yè)管理不夠，缺乏自律，存在出租車隨意停車、掉頭等情況，對(duì)道路交通也造成了的一定程度的影響。

　　6.市民交通文明素質(zhì)程度偏低。行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂穿馬路，機(jī)動(dòng)車強(qiáng)行并線、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等交通違法現(xiàn)象非常普遍，它不僅擾亂了正常的交通秩序，還存在著極大的安全隱患，容易造成交通事故并導(dǎo)致道路堵塞，嚴(yán)重影響交通安全和效率。

　　五、解決城區(qū)交通擁堵問(wèn)題的建議

　　1.解決路網(wǎng)布局與城市地理結(jié)構(gòu)不對(duì)稱問(wèn)題。城區(qū)道路交通建設(shè)要符合城市地理結(jié)構(gòu)，應(yīng)逐步規(guī)劃和建設(shè)立體交通，如人行天橋、地下過(guò)街通道等，逐步解決平面交叉結(jié)構(gòu)和人車混行的問(wèn)題。

　　2.恢復(fù)原有地下停車場(chǎng)的停車功能，減輕地面停車壓力。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)改變停車場(chǎng)用途的行為予以清查糾正，并責(zé)令其恢復(fù)停車功能。對(duì)原規(guī)劃建設(shè)為停車場(chǎng)，后經(jīng)業(yè)主私自改造后，不便于車輛停放的地下停車場(chǎng)，要在規(guī)劃部門的指導(dǎo)下進(jìn)行修繕后用于停車。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將地下停車場(chǎng)停車位情況及時(shí)在電子顯示屏上顯示，方便車輛停放選擇。

　　3.鼓勵(lì)個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。市政府要出臺(tái)類似市場(chǎng)改造的相關(guān)優(yōu)惠政策，提供一定的資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)市城區(qū)具備停車條件的各企事業(yè)單位有償對(duì)外開(kāi)放停車場(chǎng)。

　　4.加大執(zhí)法力度，完善緩解擁堵的交通設(shè)施。一是加大對(duì)交通違法的處罰力度。重點(diǎn)處罰道路上亂停車、亂掉頭、亂左轉(zhuǎn)和自行車、電動(dòng)車、人力三輪車闖機(jī)動(dòng)車道、闖禁區(qū)、闖紅燈、逆向行駛、橫穿馬路等違法行為，以提高機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的遵章率，確保各行其道，切實(shí)解決影響城市交通安全暢通的突出問(wèn)題；二是加大交通科技投入，科學(xué)設(shè)置交通信號(hào)。在現(xiàn)有信號(hào)控制、視頻監(jiān)控、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建智能交通指揮系統(tǒng)，提高車輛的通行速度，避免造成擁堵；三是推廣隔離護(hù)欄。在信號(hào)燈路口，增設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車護(hù)欄，在商貿(mào)繁華區(qū)，增設(shè)行人護(hù)欄；四是增設(shè)信號(hào)燈控制系統(tǒng)。根據(jù)路口流量、道路交通事故等情況，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1號(hào)路、開(kāi)善寺路口、濱江路界福路口、北河街口、銀河路與318線交叉口等增設(shè)信號(hào)燈。

　　5.解決商務(wù)區(qū)周邊道路交通擁堵問(wèn)題。一是對(duì)德勝路、育才路的公交車實(shí)行單向通行；二是在城河北巷實(shí)行單向通行；三是在凱旋路、德勝路、育才路的高峰時(shí)段實(shí)行禁止左轉(zhuǎn)（或右轉(zhuǎn)、或單向通行）；四是取締德勝路、育才路的占道停車位。

　　6.大力開(kāi)展交通安全宣傳，提高市民的交通文明意識(shí)。通過(guò)新聞媒體和公益宣傳廣告，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳教育工作，及時(shí)宣傳政府在改善道路交通環(huán)境中的新舉措和有關(guān)規(guī)定，以及交警部門的各項(xiàng)管理措施，改變部分交通參與者的交通安全知識(shí)淡薄，交通素質(zhì)不高的情況，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民自覺(jué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

交通情況調(diào)查報(bào)告4

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排，7月下旬至8月下旬，我們第三調(diào)查考評(píng)組一行5人，在區(qū)人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪、個(gè)別座談、查看資料、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等方式，對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局三年來(lái)的工作情況進(jìn)行了調(diào)查考評(píng)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、主要工作及成效

　　三年來(lái)，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，獲得國(guó)家、省、市先進(jìn)集體榮譽(yù)10多項(xiàng)，先進(jìn)個(gè)人7人次。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，交通運(yùn)輸保障能力明顯提升，交通發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，受到廣泛好評(píng)。

　　（一）貫徹交通法規(guī)，嚴(yán)格依法行政。三年來(lái)，區(qū)交通運(yùn)輸局不斷加強(qiáng)對(duì)交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。在全系統(tǒng)開(kāi)展了以交通法律、法規(guī)為重點(diǎn)的“五五”普法活動(dòng)，確保執(zhí)法人員行為規(guī)范和執(zhí)法水平不斷提高。二是深入貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家交通法規(guī)，開(kāi)展了全區(qū)交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表視察，全面加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，公路、水路無(wú)“三亂”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理，全系統(tǒng)188名執(zhí)法人員整訓(xùn)面達(dá)100%，并重新頒發(fā)了新的執(zhí)法證件。開(kāi)展行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目自查自糾活動(dòng)，制定了《沙市區(qū)交通系統(tǒng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，按照交通行政執(zhí)法的“五統(tǒng)一”、“五個(gè)一律”、“五個(gè)不”和“十一條”等紀(jì)律要求，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　（二）堅(jiān)持執(zhí)法為民，打造為民交通。三年來(lái)，區(qū)交通運(yùn)輸局緊緊圍繞工作興區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持執(zhí)法為民理念，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造為民交通，改革發(fā)展成績(jī)顯著。一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。全面超額完成“xx”目標(biāo)任務(wù)。交通固定資產(chǎn)投資突破10億元，是“十五”投資的9倍。路網(wǎng)建設(shè)得到完善。全區(qū)公路通車總里程達(dá)1043公里，農(nóng)村公路建設(shè)里程738公里，形成了“四縱四橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。港口實(shí)力不斷增強(qiáng)，建設(shè)顯著加快，建成和儲(chǔ)備了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)代物流業(yè)得到大力推進(jìn)。二是交通運(yùn)輸保障能力顯著提升，公路通行環(huán)境明顯改善。對(duì)國(guó)省干道進(jìn)行全面改造升級(jí)，建成省徑文明路和客運(yùn)文明示范線各1條。農(nóng)村交通面貌變化顯著，基本形成了農(nóng)村公路“通村達(dá)組到戶”，農(nóng)民群眾行路難、乘車難、過(guò)渡難問(wèn)題得到明顯改善。成功保障了上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間交通運(yùn)輸安全，全系統(tǒng)連續(xù)五年保持平穩(wěn)安全態(tài)勢(shì)，被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。三是交通發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。完成了水監(jiān)體制、燃油稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站等改革任務(wù)，解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題。荊通運(yùn)業(yè)公司被表彰為全省國(guó)有企業(yè)改革先進(jìn)企業(yè)和省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。堅(jiān)持科技興路，區(qū)公路局設(shè)備實(shí)力、技術(shù)水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖網(wǎng)地區(qū)干線公路改建瀝青路面結(jié)構(gòu)和材料研究”等科研項(xiàng)目，《智能材料在橋梁結(jié)構(gòu)中的開(kāi)發(fā)研究》科研項(xiàng)目，被省政府評(píng)為“湖北省重大科學(xué)技術(shù)成果”。

　　（三）執(zhí)行人大決議，自覺(jué)接受監(jiān)督。作為政府的工作部門，區(qū)交通運(yùn)輸局在嚴(yán)格依法行政、切實(shí)履行職責(zé)的同時(shí)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，不斷推進(jìn)交通事業(yè)的健康發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。對(duì)區(qū)人大每年通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中所明確的交通工作任務(wù)，作為工作的.重點(diǎn)來(lái)抓，每年均超額完成區(qū)政府承諾的為民辦實(shí)事交通建設(shè)的工作任務(wù)。二是認(rèn)真辦理人大代表建議。堅(jiān)持每年都邀請(qǐng)人大代表對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行視察，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議。三年共辦理人大代表建議10件，做到見(jiàn)面率、回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%，被區(qū)人大常委會(huì)評(píng)為“支持服務(wù)代表履職先進(jìn)單位”。三是認(rèn)真對(duì)待人大工作評(píng)議。區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)人大工作評(píng)議高度重視，及時(shí)成立“迎評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，積極配合調(diào)查考評(píng)組工作，保證了評(píng)議工作順利進(jìn)行。

　　二、主要問(wèn)題及建議

　　調(diào)查中，大家對(duì)交通運(yùn)輸局的工作給予了充分肯定，同時(shí)，也指出了問(wèn)題和不足，主要是交通建設(shè)配套資金不足，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要加強(qiáng)，交通法律法規(guī)宣傳力度還要加大等。據(jù)此，調(diào)查組提出如下建議：

　　（一）加大交通建設(shè)資金籌措力度。區(qū)政府要加大對(duì)交通建設(shè)的投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施配套資金要列入財(cái)政預(yù)算并能夠及時(shí)到位。要加大招商引資力度，吸引社會(huì)資本投資交通建設(shè)。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，管好用好交通專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮資金的使用效益。

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。要進(jìn)一步宣傳交通法律法規(guī)，提高農(nóng)民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)。要實(shí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化和推廣農(nóng)村公路文明示范線、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)管規(guī)范化進(jìn)程。

　　（三）依法規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)距管行為。要進(jìn)一步理順管理體制，完善行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)上的溝通和部門橫向聯(lián)系，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等機(jī)制，依法規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)行為。

交通情況調(diào)查報(bào)告5

　　近年來(lái)，區(qū)交通運(yùn)輸局按照構(gòu)建“一高速、二縱線、三連接、四射線、五大橋”立體綜合交通發(fā)展思路，以高速公路接入、省縣道和區(qū)域干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

　　一、基本情況

　　建區(qū)以來(lái)，我區(qū)累計(jì)投資23.6億元，基本建成“二縱線、三連接、四射線”的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“以縣城為中心，平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)”的交通圈。目前，全區(qū)公路總里程由建區(qū)時(shí)的21.3公里增長(zhǎng)到732公里，增長(zhǎng)3436%，其中：省道45.847公里，縣道90.816公里，鄉(xiāng)道48.443公里，村道387.98公里，專用公路9.09公里，規(guī)劃外村組道路150公里。

　　隨著農(nóng)村公路通村工程建設(shè)的不斷延伸，全區(qū)13條客運(yùn)班線、92.3%的農(nóng)村通達(dá)率，極大地改善了群眾的出行條件。五年來(lái)，全區(qū)累計(jì)完成站場(chǎng)建設(shè)投資1.5億元，建立了以“物流企業(yè)為龍頭、農(nóng)村客貨運(yùn)站場(chǎng)為樞紐、鄉(xiāng)村農(nóng)村招呼站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)村一體化新農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，共建成港灣式停靠站100余個(gè)，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)客運(yùn)站4個(gè)，建設(shè)率達(dá)85%。“十二五”期間，全區(qū)累計(jì)投資1.04億元，完成公路大中修162.89公里；投資2666萬(wàn)元實(shí)施公路安保工程，安裝波型護(hù)欄110公里，治理公路高邊坡10處等安全基礎(chǔ)設(shè)施；配備基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)設(shè)備，成立機(jī)養(yǎng)中心，將修補(bǔ)的坑氹能力提高到200多平方米/天；嚴(yán)肅查處超限車輛，卸載貨物近萬(wàn)噸，將超限率下降到4%。生態(tài)文明公路s103線**段、農(nóng)村示范路**環(huán)線和**碧山連片公路等品質(zhì)型、生態(tài)型公路的建成，使全區(qū)交通環(huán)境得到了改善，農(nóng)村公路的通行能力得到了提升。

　　二、存在困難和問(wèn)題

　　（一）對(duì)外交通暢而不快。一是沒(méi)有高速經(jīng)過(guò)，缺乏鐵路站點(diǎn)。**是全市沒(méi)有高速公路的縣區(qū)之一，全區(qū)唯一一條鐵路成昆線在**境內(nèi)也是擦西南而過(guò)。當(dāng)前正在規(guī)劃的“**—**—**”高速寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃，公路走向尚未確定，開(kāi)工更是遙遙無(wú)期。二是高等級(jí)干線公路在我區(qū)公路里程中比例不高，僅7.6%。雖然我區(qū)的對(duì)外干線網(wǎng)絡(luò)初具雛形，但標(biāo)準(zhǔn)普遍過(guò)低，全區(qū)還沒(méi)有一條一級(jí)公路，區(qū)內(nèi)的二級(jí)公路也只有省道103線及蘇沙路，其余大部份是四級(jí)公路，連接**縣的**路、**區(qū)的**路已經(jīng)破爛不堪，并且都是低等級(jí)公路或鄉(xiāng)村公路，路況差，運(yùn)輸效率低。

　　（二）對(duì)內(nèi)交通通而不暢。我區(qū)交通內(nèi)網(wǎng)建設(shè)雖然抓住了國(guó)家農(nóng)村公路建設(shè)的政策機(jī)遇，格局發(fā)生了翻天覆地的變化，基本實(shí)現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村公路連線成片且連片成網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化格局，但是由于山區(qū)交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，等級(jí)普遍偏低，要實(shí)現(xiàn)暢通目標(biāo)，還任務(wù)繁重。一方面新修了井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程**大道**段，但兩端卻要陷入通而不暢的境地；**公路原來(lái)基本閑置，**電站建成后雖然路面完成了硬化，但路基窄、坡陡彎急、等級(jí)低，且與****河一橋沒(méi)有接通，無(wú)法開(kāi)行客運(yùn)班車。另一方面南北交通不暢，**河自西南向北橫穿全境，目前在**河**段連通東西的橋梁只有**大橋、**大橋、**河一橋和**河二橋，幾乎集中在縣城上游，縣城下游的**、**等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩岸沒(méi)有大橋相連，不僅制約了東西兩岸的發(fā)展，而且存在嚴(yán)重的交通繞行障礙。

　　（三）公交基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，開(kāi)通城市、城鄉(xiāng)結(jié)合的公交路線，擁有安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的公交出行方式已成為群眾的迫切愿望，但部分道路還缺乏相應(yīng)的公交基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)大部分道路因街道狹窄沒(méi)有規(guī)劃設(shè)置公交停靠站，存在較大安全隱患，需加以改造，增設(shè)安全設(shè)施。

　　（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)困難。公路建設(shè)項(xiàng)目工程量大、涉及面廣、用地面積多（僅**大道、**公路工程就需征地1700多畝），項(xiàng)目落地難、政策處理難、融資難等問(wèn)題比較突出，一定程度影響了工程建設(shè)進(jìn)度。如bt項(xiàng)目井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程**大道**段新建工程、**路城區(qū)至天車村段改建工程等。

　　（五）農(nóng)村公路建設(shè)和修復(fù)資金缺口較大。目前，農(nóng)村公路通村工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80元/m3（不含安全設(shè)施），即5萬(wàn)元/公里，區(qū)財(cái)政配套資金投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村幾乎沒(méi)有配套資金投入，山區(qū)群眾生活困難，集資難度大。加上山區(qū)地理?xiàng)l件差，工程造價(jià)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)存在著6—10萬(wàn)/公里的資金缺口，意味著公路建設(shè)越多，欠賬越多。此外，上級(jí)補(bǔ)助與區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)資金僅供除草、保潔、清溝等養(yǎng)護(hù)，致使相當(dāng)一部分水毀公路得不到及時(shí)修復(fù)；伴隨著農(nóng)村公路里程不斷擴(kuò)展，修復(fù)成本不斷提高（現(xiàn)最高150元/立方米），全區(qū)公路修復(fù)資金面臨的壓力不斷增大。

　　（六）農(nóng)村公路等級(jí)和路網(wǎng)密度有待提高。目前，我區(qū)582.17公路里程中：高速公路為0、一級(jí)公路0.83公里、二級(jí)公路59.74公里、三級(jí)公路41.57公里、四級(jí)公路 480.03公里，等級(jí)結(jié)構(gòu)配置很不合理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，普通家庭汽車、三輪車等交通運(yùn)輸工具擁有量不斷上升，而通村公路工程等級(jí)為準(zhǔn)四級(jí)（路基4.5米、路面3.5米），部分早期通村公路工程還未增設(shè)錯(cuò)車道，不利于車輛交匯，影響交通安全。雖然后期工程設(shè)計(jì)增添了錯(cuò)車道，但很多公路還達(dá)不到開(kāi)通班車的標(biāo)準(zhǔn)，影響了部分群眾的出行和部分中小學(xué)生安全上學(xué)；部分鄉(xiāng)村公路還存在斷頭路，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)村村互聯(lián)互通，影響了路網(wǎng)功能的`充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村、村村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。

　　（七）農(nóng)村客運(yùn)配套尚需增強(qiáng)。農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀，因運(yùn)營(yíng)成本不斷上升等諸多原因和40%左右的日常實(shí)載率導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村客運(yùn)班線虧損嚴(yán)重，城區(qū)到**、**、**、**等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班線基本無(wú)法維持正常運(yùn)營(yíng)，原**至**煤礦的首個(gè)農(nóng)村小巴班線虧損嚴(yán)重已停開(kāi)。加之農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，影響了客運(yùn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

　　三、加速推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

　　（一）精心謀劃，加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。多渠道解決資金問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)交通系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)一批交通運(yùn)輸、路橋建設(shè)方面的專業(yè)人才，提高交通建設(shè)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。以成昆鐵路復(fù)線和連樂(lè)鐵路建設(shè)為契機(jī)，做好與城市發(fā)展規(guī)劃的銜接，精心做好**火車站區(qū)域站場(chǎng)、人流、物流信息中心及重要道路的規(guī)劃；積極爭(zhēng)取支持，開(kāi)發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)揮“建設(shè)一條鐵路、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)、活躍一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”的發(fā)展效應(yīng)。

　　（二）想方設(shè)法，加大建設(shè)修復(fù)資金投入。隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程的快速增長(zhǎng)，路面養(yǎng)護(hù)壓力將不斷加大。年度財(cái)政預(yù)算應(yīng)逐年增加公路養(yǎng)護(hù)資金，并安排一定的水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)。相關(guān)部門要積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持，多方位、多渠道籌措農(nóng)村公路建設(shè)和水毀修復(fù)資金，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩委自籌資金，投工投勞，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和及時(shí)進(jìn)行路面小修。嘗試推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“定人、定線、定價(jià)、定時(shí)”及水毀修復(fù)工程市場(chǎng)化招標(biāo)等“生態(tài)管養(yǎng)”機(jī)制，并在養(yǎng)護(hù)資金和考核上加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)以及部分承擔(dān)特殊功能公路的傾斜力度。

　　（三）因地制宜，提升公路等級(jí)和路網(wǎng)功能。加快提升流通量大的農(nóng)村公路等級(jí)，拓寬路面，按標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，盡力開(kāi)通班車方便群眾出行，使偏遠(yuǎn)山區(qū)路網(wǎng)更安全、更高效，從而帶動(dòng)偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。注重加密路網(wǎng)，解決斷頭路，提高路網(wǎng)使用效率。關(guān)注偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)外主通道工程建設(shè)，緊跟**大道建設(shè)步伐，盡快實(shí)施延伸線**—**公路工程建設(shè)，提升**河兩岸公路等級(jí)和路網(wǎng)互通功能。

交通情況調(diào)查報(bào)告6

　　不少中小學(xué)校大門口正對(duì)公路，這些地方的學(xué)校每逢上學(xué)、放學(xué)或周未學(xué)期放假時(shí)間，校門口就會(huì)涌來(lái)不少各式各樣接送學(xué)生的車輛,擠滿了需正常通行的公路邊；部分家長(zhǎng)直接將車停在學(xué)校大門口階梯通道處，堵住通道；不少家長(zhǎng)接完孩子后，直接原地調(diào)頭，加上機(jī)動(dòng)車、自行車逆行，路面現(xiàn)場(chǎng)混亂不堪。學(xué)校周邊無(wú)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停靠位，前來(lái)接送的小車占道停車等候，學(xué)校門口兩側(cè)人行道上擺滿了摩托車、電動(dòng)車，部分家長(zhǎng)則直接把摩托車、電動(dòng)車停放在兩側(cè)車道馬路上，過(guò)往公交車、小轎車越線行駛。另外，部分學(xué)校周邊行人過(guò)街設(shè)施不完善，學(xué)生過(guò)街存在安全隱患而縱觀我市大部分中小學(xué)校門口的交通秩序，恐怕每一位學(xué)生或家長(zhǎng)都有一個(gè)共同的感覺(jué)，用一個(gè)字來(lái)形容就是“亂”。而學(xué)校門口的交通直接或間接地嚴(yán)重影響著整個(gè)城市的交通，無(wú)法最大限度地發(fā)揮市區(qū)現(xiàn)有路網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，更會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的交通事故隱患。

　　一、通過(guò)實(shí)地調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)其原因及分析主要有以下幾點(diǎn)：

　　一、學(xué)生入流量大，占道經(jīng)營(yíng)小攤小販多。每個(gè)學(xué)校都有上千學(xué)生，放學(xué)是出入學(xué)校的人流量可知是很大的，還有道路兩旁全是賣早餐、零食等各種小攤。

　　二、學(xué)校大門口的設(shè)置、變更審批不規(guī)范。使得一些學(xué)校的門口緊緊毗鄰市區(qū)主干道，導(dǎo)致學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)時(shí)，門口附近的道路儼如一個(gè)大的混亂不堪的停車場(chǎng)。自行車、三輪車、摩托車、各式各樣的汽車，違章占用道路，對(duì)整個(gè)城市交通帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，也為學(xué)生、家長(zhǎng)的交通安全帶來(lái)事故隱患。

　　三、中小學(xué)校管理者的交通法律、法規(guī)意識(shí)淡薄。國(guó)家《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》規(guī)定：“……凡人流集中的大型公共場(chǎng)所，必須設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、自行車停車場(chǎng)。停車場(chǎng)的總面積根據(jù)公共建筑的性質(zhì)、規(guī)模具體確定，其面積計(jì)入該公共建筑用地”。確切地說(shuō)，停車場(chǎng)的規(guī)模必須與大型公共場(chǎng)所的車流量相適應(yīng)，作為學(xué)校這樣一個(gè)吸引大量人流、車流的地方，理應(yīng)設(shè)置一個(gè)具有一定規(guī)模的停車場(chǎng)地。而現(xiàn)實(shí)告訴我們，城區(qū)幾乎沒(méi)有任何一個(gè)中小學(xué)校門口設(shè)有停車場(chǎng)，更談不上具有一定的規(guī)模。作為學(xué)校的管理者在設(shè)置、更改校門口的時(shí)候，絲毫沒(méi)有考慮國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)，更沒(méi)有把學(xué)生、家長(zhǎng)的交通安全考慮進(jìn)去。追根溯源，就是交通法律、法規(guī)意識(shí)淡薄。

　　四、公安交通管理部門監(jiān)督、管理不到位。加強(qiáng)靜態(tài)交通管理是當(dāng)前交管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是加強(qiáng)對(duì)道路的非交通管理。其中，包括車輛停放管理、道路施工管理、設(shè)置占道攤位管理等等對(duì)影響道路安全暢通行為的管理。就城區(qū)中小學(xué)校門口在學(xué)生上、下學(xué)時(shí)間段內(nèi)，人行道、非機(jī)動(dòng)車道，甚至機(jī)動(dòng)車道內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違章停放，嚴(yán)重影響交通。每逢學(xué)生上、下學(xué)時(shí)間，車輛違章占道現(xiàn)象非常嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車違章調(diào)頭，摩托車、自行車逆向行駛、非法占道停車等，在嚴(yán)重影響學(xué)生、家長(zhǎng)交通安全的同時(shí)，也都直接影響著學(xué)校毗鄰主干道的安全暢通。

　　五、對(duì)中小學(xué)校的交通安全法律、法規(guī)宣傳教育不到位。衣、食、住、行作為人們每天生活中都要面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，無(wú)論年齡大小，職位高低，只要一出家門，在去單位途中、在接孩子途中或在上、下學(xué)途中，都要涉及到“行”。交通安全也就理所當(dāng)然成了當(dāng)前一項(xiàng)重大的社會(huì)問(wèn)題。作為對(duì)交通參與者中的弱勢(shì)群體xx中小學(xué)生的交通安全教育工作也就愈顯得尤為重要。當(dāng)前，我們也做了很多宣傳教育活動(dòng)，譬如：開(kāi)辦交通安全課堂，在學(xué)校粉刷交通安全標(biāo)語(yǔ)，張貼交通安全宣傳掛圖。但這些離我們所提出的交通法規(guī)進(jìn)校園的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，采取怎樣的有效措施，才能使中小學(xué)做到交通法規(guī)入耳、入腦、入心，是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的繁重工作，非常需要廣大的交通管理者在保證正常勤務(wù)的同時(shí)，實(shí)實(shí)在在應(yīng)該認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

　　問(wèn)題最嚴(yán)重的`學(xué)校像二完小、銅仁地區(qū)民中、二中、一中、四中及實(shí)驗(yàn)中學(xué)，一條直行車道從校門口穿過(guò)，有的學(xué)校門口是高速公路直接穿過(guò)，再加上該地段的交通擁堵、秩序混亂，更增加了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的危險(xiǎn)性。就拿我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，一到上午放學(xué)下午放學(xué)，門口的交通情況想必大家都目睹過(guò)，這些情況實(shí)在令人擔(dān)心，希望有關(guān)部門采取措施，徹底解決校門口擁擠問(wèn)題。

　　六、課題小組的建議：

　　一針對(duì)我們的調(diào)查與發(fā)現(xiàn)，我們班的同學(xué)又走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)室、縣交警大隊(duì)、縣市容部門等單位，聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況介紹，請(qǐng)他們提出分析意見(jiàn)，負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，并且結(jié)合我們自己的研究，提出我們的解決方案。

　　方案一：加強(qiáng)宣傳與發(fā)動(dòng)，號(hào)召全校師生為解決擁堵問(wèn)題而自覺(jué)努力。方案二：向家長(zhǎng)發(fā)起倡議，要求家長(zhǎng)盡力配合學(xué)校的兩項(xiàng)放學(xué)制度。一是錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度；二是在校門口附近設(shè)置家長(zhǎng)等待區(qū)和非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，并通過(guò)開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)讓家長(zhǎng)配合管理。請(qǐng)家長(zhǎng)不要圍堵在學(xué)校大門口等候，更要恰如其分地掌握好接送的時(shí)間，盡量避免提前或滯后。

　　方案三：向?qū)W校門口兩邊商家與店鋪發(fā)起倡議，要求兩邊商家注意保持自家門口的通行無(wú)堵，以便于學(xué)生路隊(duì)暢通直行。

　　方案四：向交警部門發(fā)起倡議，請(qǐng)求交警在派出警力維持校門口秩序。

　　要根本上解決交通問(wèn)題我們小組還認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

　　1完善銅仁市內(nèi)中小學(xué)學(xué)校門口交通體系；

　　2增強(qiáng)公民遵守交通法則意識(shí)；

　　3對(duì)于銅仁市內(nèi)中小學(xué)學(xué)校門口的行車流量做及時(shí)統(tǒng)計(jì)，并制定相適應(yīng)的計(jì)劃；

　　4建設(shè)天橋、設(shè)置獨(dú)立的步行系統(tǒng)，合理布局公交路線，分散交通集散點(diǎn) 最后建立完善的人車分流道路系統(tǒng)；

　　5普及安全教育。

交通情況調(diào)查報(bào)告7

　　一、問(wèn)題的提出

　　許校長(zhǎng)在周一晨會(huì)時(shí)，總是提到校門口的交通情況，我們小組決定對(duì)此進(jìn)行一次調(diào)研。

　　二、調(diào)查方法

　　1、輪流到校門口及路口進(jìn)行觀察、訪問(wèn)。

　　2、通過(guò)各種途徑，收集其他學(xué)校的交通情況和解決方法。

　　3、詢問(wèn)保安叔叔在學(xué)校門口堵車時(shí)，主要是什么車輛。

　　三、調(diào)查情況及資料整理：

　　四、結(jié)論

　　1、堵車的原因主要在于接送學(xué)生的車輛隨意停放，影響了正常通行。

　　2、可以通知以開(kāi)車接送孩子的家長(zhǎng)，在容易堵車的時(shí)間，即上、放學(xué)的`高峰期，禁止在校門口500米內(nèi)停車，并且停放在不影響交通的情況下，停放在車流量較小的道路。

　　3、交通是否堵塞，主要在于家長(zhǎng)是否自覺(jué)選擇合適的停車位置，若是所有家長(zhǎng)都會(huì)自覺(jué)遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校門口的交通自然就會(huì)通暢起來(lái)。

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