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市場調查優秀的市場調查報告

時間:2023-06-12 10:54:48 報告范文 我要投稿

市場調查優秀的市場調查報告

  在我們平凡的日常里,我們使用報告的情況越來越多,寫報告的時候要注意內容的完整。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的市場調查優秀的市場調查報告,歡迎大家分享。

市場調查優秀的市場調查報告

市場調查優秀的市場調查報告1

  市商業銀行縣支行自年7月28日正式開業以來,受到了縣委、縣政府的高度重視和相關單位及部門的大力支持,各項業務得以較快發展。截止目前,吸納各項存款6000多萬元,發放小企業貸款15戶4540萬元,存貸比達70%以上。貸款客戶主要涉及機械汽配、塑料、棉花紡織及農副產品加工等支柱產業。綜合分析縣域中小企業融資現狀和我行業務拓展情況,筆者認為,服務縣域經濟,做好小企業融資市場大有作為。

  (一)小企業有大市場。據統計,我縣工商登記的各類企業有1699家,其中規模以上企業140家。但在人民銀行縣支行進行貸款卡年審的僅109家,與銀行實際發生信貸往來的還不到70家,規模企業的金融需求滿足率還不到50%,僅就我行開業三個多月時間所貸款的客戶中,就有超過40%的客戶是首次與銀行發生信貸往來。

  (二)小企業成本大但不等于風險大。小企業信貸風險主要來自企業本身市場風險和企業業主經營能力風險兩大塊,而真正由于主觀違約造成的信用風險并不多。針對這兩類風險,商業銀行完全可以通過加強貸前調查和貸后管理來識別、監測、規避和控制風險,如選擇產業結構合理、產品市場競爭力強、業主經營素質高的小企業作為重點扶持對象。這在我行得到初步證明,尤其是向微小企業發放的100萬元以內貸款,多家企業在銀行的現金流長期有數十萬元。

  (三)小企業是可以壯大的。在,圍繞機械汽配、塑料新材、紡織服裝、生物化工、包裝造紙、農副產品加工等六大支柱產業,伴生了一大批小企業,其中汽車零部件、塑料制品被納入全省重點產業集群行列。塑料新材產業以凱樂科技公司為龍頭,現有規模企業14家,總資產14億元,從業人員2500人年產銷近20億元;以車橋公司為龍頭,全縣汽車零部件生產企業有30余家,其中規模企業15家,總資產近7億元,從業人員3500人,年產銷近10億元;作為農業生產大縣,全縣有14家規模以上農副產品加工企業,有省級以上農業產業化龍頭企業3家、市級以上農業產業化龍頭企業22家。這些企業都是近十多年從無到有、從小到大慢慢發展壯大起來的。

  (四)服務好小企業也是優化發展環境。幫助小企業解決融資難問題,為它們提供優質金融服務,不僅支持了小企業的發展,同時也是在積極履行社會責任、優化經濟發展環境。支行對審批權限100萬元以內的貸款,從受理申請、調查到審批最多只需3個工作日;對100萬元以上的貸款,也基本在15個工作日內便可完成。所以的不少企業反映,商行入駐使銀行業的服務改善了不少。

  商行縣支行起步遲、規模小、網點少,如何在激烈的市場競爭中求得一席之地,迅速壯大自身實力,到年底完成市行下達我行的存款過億元、貸款過6000萬元的任務,并爭取在三年左右時間實現存款超5億元、貸款過4億元以及在五年左右時間實現存款過10億元、貸款近10億元的目標,為縣域經濟發展作出更大貢獻,最關鍵的'是要充分發揮商行“合法合規、風險可控”的原則和靈活便捷、高效誠信的經營理念,不斷提升服務水平,努力拓展市場空間。

  (一)以作為求地位,爭取縣委縣政府最大力度的支持。商行承諾把縣域歸依的資金全額投放于地方建設,一方面,商行作為地方政府銀行,要爭取縣政府把盡可能多的政府性資金存入我行,壯大資金規模。另一方面,要廣泛開展與縣政府及政府部門的合作,實行形式多樣的銀企對接,開展政府+銀行+企業的“1+1+1”贏動力項目合作,擴大商行的影響力。另外,積極參與招商引資,為外來企業提供全程服務,塑造良好的對外形象。

  (二)準確市場定位,打造中小企業的伙伴銀行。中小企業的資金需求通常具有“小、頻、急”的特點,單位資金需求量小、資金需求較為頻繁、資金需求時效性強,這就要求銀行貸款手續簡便、速度快,以此滿足其靈活經營的需要。而目前國有商業銀行實施了貸款審批權限上收的政策,企業從申請貸款立項、調查,再到貸款審批、發放,需要銀行上級信貸管理部門和審批部門層層把關,造成審批環節過多、手續復雜、決策鏈加長,從而影響了中小企業取得貸款的時效性,不能完全適應小企業資金需求的特點。而商業銀行是一級法人,具有自主經營、決策高效、貸款流程簡化等特點,可以適應中小企業靈活多變的貸款需求。

  (三)創新經營理念,建立服務小企業的靈活機制。充分運用德國IPC公司微貸款的經營理念和分析調查技術。一是創新貸前調查方式。針對小企業歷史數據缺乏、財務報表欠規范,甚至無財務報表的現實情況,一方面搭建以現金流管理為重點、以業主綜合素質為基礎、以確認后的凈資產為依據的貸前調查模型;另一方面專門編制小企業資產負債簡表、損益簡表及現金流量匡算表,確保掌握企業真實的財務、資信等狀況。同時將企業主的個人品質及資信狀況,企業的水、電繳費情況、用工及工資勞務費用支出情況、納稅情況、誠信記錄、業內口碑等軟信息納入銀行考查范圍,作為判斷小企業價值的重要依據。二是實施內外聯動營銷。建立與經貿、財政、工商、稅務等企業管理部門以及各類行業協會的聯動機制,政府主管部門“推銷”企業與銀行自身營銷相結合,進一步增強對小企業的“吸附”功能。三是提高審批效率。實施特別授權,簡化審貸流程,由支行自主審批辦理授信業務,比如支行可以直接審批100萬元以內的小企業授信業務來縮短審批時間。四是實行專門考核。客戶經理的綜合貢獻度直接與其收入掛鉤,個人營銷業績越高,薪酬相應也越高,以此調動客戶經理的積極性。

  (四)創新信貸產品,提供服務小企業的個性化產品。根據小企業的不同特性及成長周期,正確認識貸款擔保的作用及局限性,打破“典當”思維,更加注重企業發展前景及第一還款來源的分析。一是根據中小企業規模小、大多處于培育成長期的特點,在對中小企業納稅、貸款、工商年檢、通關報稅、產品質量檢驗等情況收集整理的基礎上逐步建立和完善中小企業信用評價體系,對信用良好的中小企業給予支持,同時將少數信用低劣的中小企業列入“黑名單”,在銀行同業間實行聯合制裁。二是擔保方式由通常的第三方保證、抵押、質押擴展到特許經營權質押、穩定收益權質押、季節性存貨質押、應收賬款質押、流通股股票質押、租賃經營權質押等,即在風險可控的前提下,任何擔保方式都可以推行。三是加強與有實力的中小企業信用擔保公司合作,積極開展信用擔保貸款。四是對不具備貸款條件且不能提供擔保但其產品暢銷的小企業積極提供生產資金封閉貸款。

  (五)加強教育培訓,打造一支優秀的小企業信貸業務隊伍。一是建立專職客戶經理隊伍。指定責任心強、素質高、懂業務的人員為小企業信貸業務專職營銷管理人員,負責小企業信貸業務的貸款調查、評級授信、審查、貸后管理等工作。二是實行持證上崗制度。所有小企業信貸客戶經理都必須參加上崗資格考試,通過總行組織的小企業客戶經理資格考試合格后持證上崗。三是加強業務培訓。加大小企業客戶經理教育培訓力度,著力提升小企業信貸客戶經理的營銷能力和風險防控能力,打造一支業務過硬的優秀客戶經理隊伍,促進該行小企業信貸業務穩健快速發展。

市場調查優秀的市場調查報告2

  一、××商貿物流市場的概況

  ××市位于××省西南部,長江中下游北岸,市區人口57萬,城區面積550平方公里。xx年,全市生產總值429。64億元,增長12。6%;財政收入38。17億元,增長13%,其中地方財政收入19。55億元,增長8。4%。

  ××曾是××省會城市,自古就是商業貿易重鎮,長江沿岸重要商埠,是近代較早的對外通商口岸,曾以農產品出口為最,也是近代徽商的重要發祥地。改革開放以來,××一些專業市場得以恢復,全市的商貿市場經歷了一個由低檔次、低水平的馬路地攤到集約化、規模化、專業化、信息化發展的過程后,依托物流配送和第三方物流,催生培育了幾個專業市場和商貿主導企業,已形成綜合市場與專業市場、大型購物中心與便民店、專業店與商業街、農村連鎖店與社區便利店競相發展的新格局。各類大宗生產資料基本實行了集團化經營,日用消費品、藥品、書刊、快餐已被規模化的物流配送中心連鎖經營所取代。特別是形成了幾個大的批發市場,僅在××市區就有××光彩大市場、××汽車零件工業城、××國際汽車城、鋼材大市場、煙草物流配送中心等。其中,××開發區物流園區的光彩大市場居“全國十大工業市場”第六位,xx年交易額達130億元,實現稅收1億多元。

  隨著流通產業的發展,××市的物流產業規模和特色日漸凸顯。截止xx年底,××大型物流園區建設投入資金逾10億元,半數項目已在“十五”期間開工建設并投入使用。主要有:開發區綜合物流園區、港口物流園區、農副產品物流園區、第三方物流園區,另有以企業為主的配送基地或中心。xx年底止,已注冊的物流企業有數十家,形成了一定的產業規模。××市委、市政府已計劃“xx”期間物流園區的建設投資總額達到20億元。現在建的物流園區有總投資為9。5億元的××港口物流園區,投資5億元的華東國際農業大市場。

  ××市物流園區和各類批發市場著眼于國際、國內兩個市場,建設起點高,具有一定的.信息化程度;入駐企業多,管理較為規范,能為商家提供一站式的服務需求;輻射力強,輻射可達皖鄂贛毗鄰地區,起到了“長三角”與內地產品及商品流動的節點作用,同時對皖鄂贛三省周邊地區社會商品的流通起到了二傳手的作用,在當地經濟發展中具有重要的地位。

  二、光彩大市場的建設和運作方式

  ××市光彩大市場是由市政府開發、××南翔集團建設運作的,是一個以商品批發、分銷為先導,集倉儲、配送、電子商務、商品加工等多種功能于一體的區域性商貿物流中心。該市場地處××市開發區“黃金腹地”,規劃面積為3000畝,計劃建筑面積150萬平方米,總投資將達14億元。整個工程分四期建設,自1998年9月動工以來,現已完成三期建設,四期可望今年年底全部建設完成并投入運營。光彩大市場全部投入運營后,市場年交易額可達200億元,實現稅收2億元,安排6萬人就業。

  光彩大市場的建設開發,其主要作用是:

  (一)提升了城市形象。xx年三期工程完成投入運營后,躍入“全國十大工業市場”的第八位,成為××市的一張名片。

  (二)提供了一條重要的就業途徑。到xx年底,大市場吸納3萬人就業。

  (三)對當地經濟發展起到拉動作用。拉動了周邊土地價格的上升,土地價格從五年前的10萬元/畝以內上升到了50萬元/畝;拉動了商品房價格的上升,商品房價格從五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米;拉動了第三產業的發展,建筑、裝潢、餐飲等第三產業的收入,比市場開發前增長15倍;對當地財政貢獻比較大,市場全部運營后,年實現稅收2億元。

市場調查優秀的市場調查報告3

  在如今的生活中,越來越多的朋友開始過上滋潤的生活方式,在顯著提高的生活水平面前,不少朋友都陸續使用上了私家車。在當前的生活中,路虎是一款較為高檔的私家代步車,下面為大家分析豪華路虎汽車我國市場調查報告,希望能夠幫助到大家。

  一、數據來源與研究方法:對行業內相關的專家、廠商、渠道商、業務(銷售)人員及客戶進行訪談,獲取最新的一手市場資料;中國報告庫對路虎汽車行業長期監測采集的數據資料;行業協會、國家統計局、海關總署、國家發改委、工商總局等政府部門和官方機構的數據與資料;路虎汽車行業公開信息;路虎汽車業內企業及上、下游企業的'季報、年報和其它公開信息;各類中英文期刊數據庫、圖書館、科研院所、高等院校的文獻資料;行業資深專家公開發表的觀點;對行業的重要數據指標進行連續性對比,反映行業發展趨勢;通過專家咨詢、小組討論、桌面研究等方法對核心數據和觀點進行反復論證;

  二、路虎汽車行業市場調查報告-用途:是業內企業市場部門、戰略部門及中高層管理人員分析市場、掌握行情、了解競爭對手、洞悉行業發展趨勢的有力參考資料;是行業新進入者了解市場現狀、掌握競爭格局、發掘投資機會、明確產品定位的必備調研資料;幫助咨詢公司、廣告策劃公司快速、深入地掌握行業現狀和發展趨勢;并提供市場規模及增速、市場份額、進出口、行業財務指標等大量的數據和圖表;幫助私募基金公司、風險投資公司及其它投資機構摸清行業的盈利能力和增長趨勢,并對行業內的重點企業進行深入調研,分析其產品、技術、人才、管理、效益等(需要定制);適用于其它需要對路虎汽車行業進行全面市場調研的機構或個人。 三、《中國路虎汽車市場調查研究報告》采用多種定性與定量調研方法(如電話調查、入戶訪問、網上調查、專家意見法、深度訪談法等等),對路虎汽車市場進行全面、深入的調查統計,對所有路虎汽車產品相關的市場數據進行采集、分析、論證,再結合國家統計局、海關、工商、稅務以及相關行業協會的統計數據,運用多種專業、科學的分析模型(如細分市場研究模型、消費者行為研究模型、新產品測試模型等等),進而確定路虎汽車市場的各項經濟運行數據,包括:總體市場規模、細分市場規模、市場飽和度、競爭格局、主要競爭品牌、市場集中度、銷售渠道、價格、消費者特點、重點企業發展狀況、產業鏈上下游等等(具體內容請參看下面的報告目錄),對路虎汽車市場的發展狀況進行專業、系統地分析研究,并對路虎汽車市場未來3-5年的發展趨勢進行了研究預測,報告最后還對路虎汽車行業的營銷、投資、應對國內外經濟形式等給出了權威的專家意見。

  本報告屬于定制類研究報告,企業可根據自身狀況提出特定的調研需求,在報告的標準目錄上進行修改,以保證報告內容的針對性、深入性和專業性,符合企業的實際調研需要。

市場調查優秀的市場調查報告4

  根據省政府晉政辦發電[20xx]年114號“關于在全省開展農業產業化經營情況大調查的通知”安排,區政府專門成立了大調查領導組,副區長寧山崗任組長,安新宇副秘書長趙玉良局長任副組長,抽調相關部門的骨干力量組成調查組,從7月11日至7月25日,對全區農產品批發市場、集貿市場、農產品超市、儲藏營銷單位等農產品流通組織及流通大戶、重點鄉鎮、農村進行了全面調查摸底,并深入具有代表性的批發市場、超市等單位進行實地調查研究。現將我區農產品市場調查情況報告如下:

  一、農產品市場現狀

  (一)畜產品市場

  1、營銷單位。我區肉禽蛋營銷單位共有兩家,分別是外貿公司榆次肉聯廠冷庫、榆次區食品公司冷庫。經營的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿糧油食品公司肉聯廠冷庫始建于1972年,占地面積20xx平方米,自建廠以來,畜產品全部出口外銷,主要經營兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,20xx年銷售額580萬元,實現利潤20萬元,繳納各種稅費98萬元。榆次區食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產品主要供應本地市場,20xx年銷售額320萬元,實現利潤10萬元,繳納各種稅費40萬元。

  2、產品批發市場。我區畜產品批發市場主要有兩個:榆次區匯隆市場和商貿城市場,主要經營豬肉、禽肉、羊肉和水產,產品主要供應本地市場。匯隆市場始建于1993年,商貿城市場始建于20xx年,經營方式都以個人租賃為主,年銷售額分別為1150萬元、2100萬元,分別占榆次市場從份額的10%、15%,兩個市場的管理從業人員分別為2人和5人。

  3、產品集貿市場。我區以零售為主的集貿市場主要有金貓市場、菜園街市場、路西市場、校園路市場和經緯廠市場等,市場份額占全區市場的40%。

  4、畜產品超市。我區畜產品經營超市有田森超市一部、二部、華聯超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經營方式,華聯超市和普家樂超市采取連鎖的經營方式,市場份額占全區市場的20%。

  (二)果品市場

  1、果品批發市場。我區批發市場主要有北田鎮豆腐莊批發市場,年交易總量500萬公斤,全部批發到省外,年交易總額350萬元,市場輻射相鄰35個村,該市場有管理人員1名,從業人員10名。榆次區北田鎮北田村果蔬批發市場,正在建設之中,其占地面積8000平方米,現已投資50多萬元,交易大棚5個共1440平方米,基礎設施及圍墻建設已基本完成,預計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發市場、晉中富通綠色農產品開發有限公司等,也兼營水果批發。

  2、品集貿市場。城區果品集貿市場,年銷售量在1000萬公斤,年交易額500萬元,市場輻射到平遙等鄰近縣區,該市場屬于自發的果品集貿市場,無專人組織,沒有形成正常的管理體系。

  3、營銷大戶。我區銷售大戶有北田鎮豆腐莊村陳二棉,異地批發紅星和新紅星,年銷售量500萬公斤,年銷售額300萬元;莊子鄉下黃彩趙石愛,異地批發紅星、新紅星,年銷售量300萬公斤,年銷售額600萬元;莊子鄉義井王承林異地批發紅星、紅富士,年銷售量60萬公斤,年銷售額130萬元;東趙鄉訓峪的閻貴虎異地批發梨、蘋果,年銷售量300萬公斤,年銷售額500萬元。我區紅棗營銷企業處于起步階段,沒有出現較大的營銷企業,紅棗銷售以大戶營銷為主,紅棗銷售大戶有10多戶,較大的營銷大戶有王連貴、王大躍等,產品主要銷往東北、北京、廣東等地,銷量約100萬公斤。

  4、營銷企業。我區的富通綠色農產品開發有限公司、晉中納特福果業有限公司、莊子鄉榆城坪新順果脯廠,都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業。新順果脯廠占地1.5畝,年果品加工量20萬斤,年銷售產值52萬元。晉中納特福果業有限公司年消化果品10.8萬斤,年產量7.2萬斤,年產值64萬元。

  5、營銷協會。榆次棗業協會,主營棗類產品的儲藏加工,有經營場地800平方米,20xx年9月開業,年銷售量250萬斤,年銷售額250萬元,年利潤額110萬元。晉中市果業協會也吸納了不少我區的果品銷售經紀人,帶動了全區果品銷售。

  6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營棗類品種,年銷售量2噸,年銷售額1.5萬元,年利潤額0.6萬元。

  全區果品年銷售量6000萬公斤,年銷售額7200萬元,其中批發市場銷售1500萬公斤,銷售大戶銷售1170萬公斤,占銷售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發。

  (三)糧食市場

  1、加工營銷單位

  (1)糧食加工營銷企業。我區有生力面粉廠、東陽、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規模型股份或私營面粉加工企業,年加工能力達5000萬公斤,超過全區小麥總產量。

  (2)油脂加工營銷企業。晉北油脂廠、誠信油脂廠等,年加工銷售油料15萬噸。

  (3)釀造營銷企業。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠為重點的釀造群體,食醋年產銷量6萬余噸,轉化糧食1000萬公斤。

  (4)飼料加工銷售企業。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司,三大飼料企業年產銷飼料達10萬噸,轉化糧食1億多公斤。

  2、糧食批發市場。什貼鎮葵花籽交易市場是發展我區支柱產業的一個重點工程,該市場占地8000平方米,總投資80萬元,現已建成農副產品儲存倉庫2400平方米,交易貨場20xx平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社,重點解決我區農民農副產品的賣難問題,建成山西最大、可輻射全國近二十個省市的農副產品集散中心,預計全年可收購葵花籽1500萬公斤,小雜糧、豆類、玉米等200萬公斤,可推銷各種農副產品4000萬元。

  3、糧食營銷大戶。雷貴友,1998年開始經營糧食業務,有場地300平方米,年糧食銷售量1400萬公斤,年利潤額10萬元。

  (四)蔬菜市場

  1、蔬菜批發市場。

  (1)東陽鎮蔬菜批發市場,占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,20xx年6月開業,年交易量2.5萬噸,年交易額4.5億元,建有無公害蔬菜質量安全監測站,開通了蔬菜國際互聯網站,產品遠銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發市場,屬綜合性農產品批發市場,兼營蔬菜、水果、肉類等,年交易量為一億余元。蔬菜產品主要銷往本區。

  2、蔬菜集貿市場。主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場和經緯廠市場。屬綜合性農產品集貿市場,兼營蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產品主要銷往本區。

  3、蔬菜儲藏營銷企業。晉中富通綠色農產品開發公司的農產品批發市場,占地285畝,設有業務洽談室、農產品檢驗室、產品包裝室及產品裝卸車間,交易品種以反季節蔬菜為主,產品銷往武漢、上海等大城市,年交易量達1500噸,交易額達300萬元。

  4、蔬菜營銷協會。主要有蔬菜貯藏協會、貯藏研究會、蔬菜營銷協會等。蔬菜貯藏協會,發展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫,引進最新保鮮袋貯藏法、氣調保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進行貯藏,年貯量8000萬公斤,增值3200萬元以上。蔬菜流通協會,有會員113人。蔬菜營銷協會,有經營場地1667平方米,1998年開業,年銷售量500萬斤,年銷售額200萬元,年利潤額4萬元。東陽鎮貯藏協會帶頭人、東陽鎮支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬元。

  5、蔬菜營銷經紀人、大戶。全區常年從事蔬菜營銷的經紀人達到 1000多人,其中銷菜量200萬斤以上的大戶達34人,并涌現出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬公斤以上的大戶,年銷菜量5億公斤。

  二、農產品市場存在的問題

  (一)農產品市場建設滯后。我區緊鄰省城太原,又地處晉中市區,各類農產品有較大的市場需求,80%的農產品需要外銷和供應本地市場。我區目前農產品批發市場只有東陽蔬菜批發市場、什貼葵花批發市場、匯隆批發市場、榆次商貿城市場等,集貿市場主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場、經緯廠市場等,設施簡陋,多屬于馬路市場。這些市場除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農藥殘留檢測和現代化市場信息等各項服務功能大多數市場不具備。

  (二)農產品商品化程度底。我區龍頭企業少,經營規模小,規模效益體現不出來,對我區農產品市場的拉到作用不明顯。如我區的紅棗種植面積30萬畝,其中掛果面積10萬畝,年產量500萬公斤,產值20xx萬元。但全區紅棗加工、營銷企業剛剛處于起步階段,數量少、檔次低、加工能力小,現在加工企業只有5家,以初加工為主,銷售企業沒有出現,銷售大戶也只有10多戶。

  (三)品牌少,無特色。20xx年以來,我區農業開始了新一輪的戰略機構調整以蔬菜、紅棗、畜牧業為三大主導產業,以建設蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標,堅定不移地走農業產業化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產業獲得迅猛發展。20xx年,全區蔬菜播種面積已達34萬畝,蔬菜總產量11.63億公斤,全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從20xx年前的4萬畝猛增至30萬畝,紅棗產量500萬公斤,產值20xx萬元。畜牧業按照“穩豬雞、上牛羊、突出發展奶牛業”的發展思路,肉蛋奶產量分別達到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業總產值3.05億元。可見,我區的農產品主導產業已初具規模,但品牌少、無特色的情況仍很嚴重。如我區紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉的牌子卻被太谷縣拿走了。我區的蔬菜,20xx年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運作不起來。

  三、建議與規劃

  (一)打造開拓國內外農產品市場的“聯合艦隊”。我區農戶生產的農產品如何進入國內外大市場,是農產品市場建設面臨的一個難點。而解決問題的出路在于完善農村市場機制,健全農村市場體系。實踐證明,各種類型的專業合作社,既增強了統一服務的功能,又發揮了家庭經營的潛力,是一種更加適應市場經濟體制的雙層經營體制。以市場需求為導向,把生產、加工、銷售聯為一體,使各具特色的優勢產品形成區域性的主導產業。此舉能夠在農村與市場間架設橋梁,突破區域界限,擴大農業的產業帶和產業群。健全農產品市場體系,發展現代化流通方式,形成一批開拓國內外農產品市場的“聯合艦隊”。采用電子商務網絡等現代交易手段和流通方式的農產品批發拍賣市場,形成全國統

  一、開放、競爭有序的農產品市場體系。在“農戶—合作經濟組織—生產基地—批發市場—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導帶動下,建立一批大型農產品加工企業和優勢農產品生產基地,產銷聯合,打造開拓國內外農產品市場的“聯合艦隊”。

  (二)多方籌措資金支持農產品市場建設。我區財政經費比較緊張,無能力為農產品市場建設投入大量的資金。在這種情況下,應積極爭取國家資金支持農產品批發市場建設。與此同時,重視帶動、吸引社會資金和銀行貸款參與到農產品市場建設中來,加快農產品市場建設步伐。如我區的'山西普家樂商貿有限公司,圍繞建設現代物流中心目標,努力營造大流通、大商貿、大市場的格局,從 20xx年7月開始實施普家樂農村連鎖經營服務項目,計劃在農村發展和建設49個連鎖超市,同時建設一個占地60畝大型物流配送中心。20xx年經發展與改革委員會批準立項,是我區“五大中心”建設重點工程,晉中市“雙百”項目重點工程。目前,配送中心建設已完成工程量60%,我區農村連鎖已建成東陽、張慶、永康三個連鎖店。三店試營以來,深受農民歡迎,已有跨區3鄉10村村民來超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農民帶來極大的方便,從根本上解決了農民的買難賣難問題,真正意義上實現了為三農服務。

  (三)農產品市場建設要高標準、高起點。今年6月,商務部會同國家標準委組織有關單位起草了《農副產品批發市場開業技術條件》和《農副產品批發市場等級劃分及評定》兩個國家標準,目前正向社會公布并征求社會意見,在年內一旦修改完成后,將按場地環境條件、設施設備條件、綜合管理能力和信用管理四個方面,把全國的農副產品批發市場按照四個等級劃分,從高到低依次分為:四A級(AAAA)、三A級(AAA)、雙A級(AA)、A級(A)。主要對農副產品批發市場的經營環境、經營設施設備和經營管理提出了技術標準,比如要求市場“應設在交通方便之地,應考慮與周圍商圈服務的協調性”;交易大廳“宜建單層結構”;市場“以生鮮肉類交易為主的應與國家認定的定點屠宰點場廠掛鉤”等。我區建設農產品批發市場也應參照國家標準,高起點地建設農產品市場。

  (四)新建一個綜合農產品批發市場。目前,我區農產品供應,主要集中在匯隆市場和窯新街及大同街的馬路市場。這些市場擔負著我區85%以上的蔬菜、水果等農產品的供應。這些市場多為馬路市場、露天市場,已不能適應我區農產品市場需求。有鑒于此,我區擬在榆次東南城市邊緣興建一農產品綜合批發市場,該市場具有獨特的區位優勢和交通優勢,北托消費市場,南依生產基地,輻射華北,通向全國的農產品中心市場。該市場為我區現有市場的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農藥殘留檢測和現代化市場信息等各項服務功能。并積極做好實施農產品準入制度的準備工作。在軟件上,要建立完善的規章制度,先進的交易方式,規范的交易行為,不斷提高組織管理水平。實現“建一個市場,創一流品牌,帶一片經濟,富一方百姓”的局面。該市場建成后可容納經營戶300余戶,面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。

市場調查優秀的市場調查報告5

  為全面了解我市道路運輸市場發展現狀,理清車輛技術和維修市場管理思路,創新行業管理理念,樹立行業形象,引領車輛技術和機動車維修行業健康有序發展,促進道路運輸業又好又快科學發展。根據河南省交通廳道路運輸局《關于開展“車輛技術和機動車維修市場管理”》專題調研及《“道路運輸市場誠信體系建設”協助調研工作的通知》要求,我處及時成立了

  調研領導小組,抽調骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實情、找問題、理思路、轉觀念、提措施、謀發展的總體思路,全面了解我市車輛技術和機動車維修市場管理現狀,找準發展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點,通過召開座談會、問卷調查、實地調研等方式,廣泛征求行業和社會各界的意見建議。這次調研活動共向運輸企業、維修企業、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發放調查問卷850份,收回801份。其中道路運輸車輛技術管理調查問卷279份,機動車維修市場管理調查問卷220份,道路運輸市場誠信體系建設運管機構調查問卷50份,道路運輸誠信體系建設道路運輸企業調查問卷261份,市縣(區)召開各類座談會9次。經匯總整理和平時市場監管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車輛技術管理和維修市場管理的現狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調研活動范圍。現將調研情況匯報如下:

  一、市機動車維修市場的基本情況

  市目前道路運輸車輛81905臺,機動車維修企業(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家,從業人員162人。年檢測能力255000臺次,實際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區內一、二、三類機動車維修企業門類齊全,車輛各類維修在當地均可完成。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護及時方便的進行。基本上滿足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業的發展壯大,為我市道路運輸行業的發展和社會經濟的快速增長作出了積極貢獻。據統計,全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業崗位6500個,年產值約9.6億元,有效拉動社會消費增長,為市第三產業的發展起到了推動和促進作用。

  二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法

  (一)機動車維修市場管理的主要做法

  1、嚴把市場準入關口。按照《機動車維修企業開業條件》,對新增機動車維修企業逐項對照審核,有效阻止不符合資質條件的維修企業進入市場。對現有的維修企業,達不到規范要求的,通過年度質量信譽考核逐步得到完善,有效促進了維修企業在規模和檔次上的提升。

  2、嚴格維修企業經營行為的監管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業中,對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度,各類制度統一制作上墻,維修工時、收費標準、質量保證期、服務承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監督,有效的規范了維修市場的經營行為。

  3、鼓勵汽車4s、3s店的發展。由于汽車4s、3s店的內部的規范管理,服務質量、人員的培訓、專業化的技術水平等受到了社會的普遍認可,為行業管理部門加強維修市場的監管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業發展4s、3s店。近兩年來全市發展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術力量,保障了社會新車型的維修需求。

  4、加強對從業人員的培訓力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業標準,新批一、二類維修企業從業人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業從業人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業,對現有的維修企業從業人員持證上崗率達不到規定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質量信譽等級。目前全市維修從業人員持證率已達63.1%,保證了每家一、二類維修企業,具有總質量檢驗員、質量檢驗員1—2名,價格結算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員,為提高維修服務質量打下了堅實的基礎。

  5、積極推進機動車維修救援網路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業快速健康發展的意見》的文件精神,我市積極開展機動車維修救援網絡建設。目前,全市共20家維修企業開展了維修救援服務,維修救援人員206人,救援車輛76臺,機動車維修救援服務覆蓋市轄區(縣)。另外,還有其他企業加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網絡,基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網絡的建設,全天候為社會提供服務,經濟效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業形象。

  6、加快汽車快修業的發展。一是在現有一、二類維修企業人力資源、設備資源的基礎上開展快修業務,對一些小修業務建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業務,抽調專人負責快修業務,鼓勵4s店質保期滿后的維修服務,走出4s店,簡化繁雜的

  各種手續,開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務,滿足不同客戶的服務要求。

  (二)車輛技術管理的主要做法

  隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構逐步完善道路運輸車輛技術管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經驗有以下幾個方面:

  1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環節,切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門嚴格車輛技術管理,加大對道路運輸車輛強制維護的監管力度,對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。

  2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業的管理力度。為了做好車輛技術保障工作,市處在全市維修企業中,根據企業設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業,取消了3家達不到從事二級維護業務資質條件的維修企業的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(gb18344)標準,統一制作板塊下發到從事二級維護的企業上墻公示,由全社會來監督的企業的作業行為,并且不定期對二級維護企業作業情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規企業進行了處罰或限期整改處理,規范了二級維護作業行為。

  3、長期在外經營的車輛,委托外省市監管。為了做好對道路運輸車輛的技術監管,不留管理空檔,對于長期在外地經營的車輛,由市處開據委托函,委托當地運管部門實施監管,車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監管缺失而造成的漏洞。

  4、認真做好車輛技術等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經營活動,嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區經營的旅客運輸車輛及時淘汰或調整運營線路,確保人民生命財產安全。

  5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經營行為的監管。為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環節,我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車輛技術安全的最后一道關口,定期對檢測站的檢測設備聯網情況、檢測報告單簽發、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查,對存在問題的檢測站責令限期整改,有效保證車輛技術數據的準確性和真實性,促進了二級維護企業作業質量的提高。

  三、市機動車維修市場及車輛技術管理現狀及存在的問題

  (一)機動車維修市場現狀及存在的問題

  隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業的快速發展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區、縣到鄉鎮和交通主要干道兩側,已初步形成了以一類企業為骨干,二類企業為基礎,三類企業為補充,多種經濟成份并存,內容齊全的汽車維修網絡。

  雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓,規范管理和誠信體系建設措施落實,維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運輸業和維修市場的發展奠定了良好的基礎,但也存在一些問題,主要表現在:

  1、維修市場結構復雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業呈現一類維修企業90%、二類維修企業70%、三類維修企業80%集中在市、縣郊區,機動車維修保障能力呈現出過剩的局面,而鄉鎮二類以上維修企業較少,保障能力明顯不足。三類維修企業在市區遍地開花,呈現出數量多、規模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區沿街路邊攤點已發展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規劃,三類維修業戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉鎮汽車維修難等矛盾比較突出,能力結構和布局不合理,不適應維修需求和形勢發展的需要,加之無證、超范圍經營的無序沖擊,各汽車維修企業價格競爭十分激烈。

  2、工程技術人員數量不足,從業人員素質跟不上社會發展需求。隨著我國汽車行業的快速發展,伴隨著汽車維修業的興起和發展,吸納了大批的從業人員,許多不能接受繼續教育的初、高中生和企業下崗人員及農村剩余勞動力進入了維修市場,這些從業人員缺乏專業培訓,文化素質參差不齊,專業知識、維修技能、職業道德遠遠跟不上市場發展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經過專業技術培訓的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或專業技校畢業的所占比例不足20%,全市維修從業人員中具有汽車專業高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術骨干定期參加廠家培訓外,大部分從業人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現代的檢測設備、維修設備只能由少數人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業程序,工作效率和維修質量得不到保證,往往容易產生質量糾紛。技工人員素質的偏低嚴重阻礙了新技術、新工藝的推廣,影響了維修企業整體質量的提高。

  3、維修市場監管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場的健康發展。一是無證、超范圍經營者影響維修市場健康發展。目前全市三類維修企業經道路運輸管理機構審批的企業有179家,而沒有經道路運輸管理機構許可,但經過工商部門許可從事汽車配件經營又不同程度地參與汽車維修業務的門店有數百家,這部分門店人員成份復雜,經營方式多樣,有些以銷售配件形式經營,有些是集中在汽配城集約經營,經營者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現象普遍存在,由于缺少必須的檢測設備,維修質量沒有保證,維修質量糾紛調節難度大,市場監管阻力大。二是維修價格不正當競爭,影響維修市場的健康發展。機動車維修企業均為了各自的經濟利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業戶超范圍經營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經濟實力的企業無力更新檢測、維修設備,進行技術改造,造成長期維持著現有的廠房、經營場所,設備陳舊,技術落后的局面,影響了維修市場的健康發展。三是市場監管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動車維修發票不再由行業主管部門發放,部分維修企業不經行業主管部門審批就可以申領營業執照,感覺道路運輸管理機構不再是主管部門,認為平時的監督檢查是給企業找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區削弱了市場管理力量,人員充實到其他崗位上,有些縣區維修股只設一人,有些干脆由主管領導負責,存在領導重視不夠,監管不到位的現象。

  4、維修企業人員培訓落實難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運輸從業人員管理規定》的頒布實施,省、市運輸管理機構加大了對從業人員持證上崗的監管力度,機動車維修人員培訓工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現在:一是機動車維修企業對管理部門組織的培訓積極性不高,培訓工作不好落實。按照《機動車維修業開業條件》,持證上崗率必須達到60%,一類維修企業從業維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業多的20-30人,少的也在20人左右,培訓費用占其利潤不小的份額,維修企業不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓,很多人員不情愿,培訓工作不順暢,培訓人員落實難。二是培訓機構的培訓水平不高。目前中國的汽車行業發展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術、新工藝、新材料、電子技術在汽車行業的應用很快,培訓機構的教學人員跟不上汽車技術的發展變化,教學內容還局限于老車型、老技能,培訓沒有針對性,實用性不強,這是組織培訓難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業間相互挖墻角,企業一方面想留下人才,但又怕技術人才流失參加技能培訓不積極。另外,就市目前的經濟發展水平與沿海地區和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術人員工資差別很大,一部分維修技術人員在當地經過幾年磨礪具有一定的'技術水平后跳槽到外地發展,當地留不住技術人才。四是由于國家對汽車維修行業部分工種缺少職業技術評定標準,汽車噴漆、鈑金、電工等培訓很難實施,這些工種在機動車維修行業的地位比較重要,維修企業和從業人員對此類培訓要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構無力解決。四是三類維修業戶從業人員無證上崗現象突出。從市的情況看,三類業戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側或汽車配件銷售地。經營場所、維修設備簡陋,經營業戶沒有長期經營的打算,絕大部分屬于無證經營,維修人員大多是學徒工或技術力量不強的維修人員,工作環境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓難度很大,繼續教育更無從談起。

  (二)道路運輸車輛技術管理存在的問題

  國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術規范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專業的維修企業實施,屬于強制維護,必須按期進行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構進行道路車輛技術管理監管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術管理,在調研中我們認為道路運輸車輛技術管理還存在以下幾個方面的問題:

  1、車主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸的車輛基本上均屬個人所有,車主為了發揮車輛效益的最大化,通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運,平時的日常維護很少進行,車輛出現問題時才集中進行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認為只要能跑就不維護,有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機會。

  2、二級維護作業項目與收費失調,存在只收費不維護或偷減作業項目。根據《汽車維護、檢測、診斷技術規范》要求,二級維護作業項目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業項目,維修企業干著賠本買賣進行維護,二級維護只能流于形式。個別企業只圖效益,不講質量,不講社會效益,只收費不維護或任意減少規定作業項目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據維修竣工合格證的現象時有發生。

  3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發展大型運輸車輛、多軸運輸車輛,近年來半掛車數量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定,沒有明確規定,道路運輸管理機構在監管過程中無法可依。目前市從事道路運輸的半掛牽引車按照規定的周期,每年維護四次,掛車每年二次。從事道路運輸經營活動時掛車和牽引車為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現象,掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運輸埋下安全隱患。

  4、道路運輸管理機構監管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規定》都要求運管機構加強對維修企業和綜合性能檢測站的監管,但是道路運輸管理機構對維修市場的監管缺少必要的手段,實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執法難度大,難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監管是項專業性很強的工作,在實際工作中,管理部門專業技術管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關培訓和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監管落實不到位的原因之一。

  (三)機動車維修救援網絡發展存在的問題

  機動車維修救援網絡建設,是社會發展的需求,也是維修保障能力的體現。通過近幾年的實施存在以下問題:

  1、機動車維修救援企業獨立運作,各自為戰是維修救援的主要形式。維修企業救援圍繞固定的車型進行服務。例如4s店維修救援只服務于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術力量、檢測設備不能滿足維修救援的需要。

  2、維修救援沒有規范的收費標準,收費隨意性很大。

  3、維修救援缺少操作規范,存在安全隱患。

  4、政府、行業管理部門發展救援網絡扶持力度不大,無相關配套政策支持措施。

  (四)汽車快修業發展存在的問題

  1、汽車快修業的開業資質條件沒有法規依據,管理部門審批許可操作困難。

  2、快修店設備簡陋。由于缺少規范的開業條件,被一些三類維修業戶利用進行超范圍經營,或被無證經營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質量難以保證。

  3、政府在汽車快修服務方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務深入社區或大型住宅區以實現方便快捷維修服務,適應人們快節奏的生活,而政府在市政規劃中這方面表現為空白,汽車快修服務難以深入百姓日常生活。

  四、車輛綜合性能檢測站管理情況

  (一)、車輛綜合性能檢測站基本情況

  我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經省技術監督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術條件》gb/t17993-標準,全部達到規定要求,檢測儀器設備取得省技術監督局cma認證資質,在省技術監督局核定范圍內經營,從事汽車檢測業務,取得省技術監督局安檢機構和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規范》規定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規定的標準進行檢測,嚴格按照省物價部門規定的標準收取檢測費用,出具全省統一的檢測報告單,按規定建立了一車一檔的綜合技術檔案。

  (二)、檢測站管理工作的主要做法

  1、認真落實持證上崗制度,按照有關規定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經過培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統一組織分期分批進行全面培訓,經考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進行。

  2、為規定的檢測項目各種信息數據符合檢測標準,對檢測質量和數據實行質量負責制。

  3、監管部門定期對檢測站的經營行為、收費標準、檢測數據的準確性進行抽查,發現不規范的行為及時責令改正。

  (三)、檢測站管理存在的問題

  1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實施有效的監督。

  2、由于受檢測設備條件限制,一部分特種運輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進行,不能保證檢測數據的準確性。

  3、個別檢測站內部管理有漏洞。檢測系統軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。

  4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經營,市汽車綜合性能檢測市場發展迅速,除集體企業投資建設七家監測站外,另有兩三家民營企業投資興建綜合性能監測站已進入設備調試階段。汽車監測站的數量已出現供大于求的情況,如果任其發展,勢必像維修市場一樣呈現惡性競爭局面,出現虛假檢測,給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。

  5、監管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術監督部門行政許可,道路運輸管理部門只根據其檢測能力對營運車輛進行委托檢車,不具有行業監管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監管,是一項專業技術性很強的工作,就目前道路運輸管理機構管理力量來講,無論專業知識還是技術能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監督。

  五、推動道路運輸車輛技術管理和機動車維修業健康發展的整體思路、建議及工作措施

  (一)、道路運輸車輛技術管理的建議及政策措施

  1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術規范》中不符合汽車技術進步的有關內容。隨著我國汽車工業的長足進步,新技術、新材料的應用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件,應根據不同車型的技術參數,制定科學合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸的經營活動已成為不爭的事實,長期脫離車輛技術管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應盡快出臺相關維護檢測標準,以便行業主管部門實施有效監管。

  2、建議調整二級維護的收費標準。我省現行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執行。按照目前二級維護項目規范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性,應適當上調二級維護收費標準。

  3、制定完善道路運輸車輛技術管理規范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術管理,制定嚴格的監管措施,避免長期漏檢漏維。

  4、加大汽車綜合性能檢測站的監督力度。實施監測設備微機與管理部門微機聯網,實時監控,有效監督檢測行為。

  (二)、機動車維修市場管理的建議及政策措施

  道路運輸業的快速發展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應采取轉變管理和服務意識、控制總量、合理規劃、積極引導汽車救援和快修服務發展,進一步整頓市場經營行為等措施,突破現行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質量,強化服務和行業自律,加強誠信體系建設,引導維修企業做大做強,進一步促進汽車維修業的全面協調發展。

  1、增強管理和服務意識,統籌規劃,促進機動車維修業城鄉共同發展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉政策的出臺,農村汽車保有量的增加,急需維修服務保障。作為管理部門應當適應行業發展形勢,從根本上轉變服務觀念,統籌規劃,合理布局,積極引導城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉鎮地區轉移。對維修業戶的發展進行必要的調控,在實行市場調節的同時,也要實行一定的行政管理,建設合理的維修服務網絡。要根據交通部對汽車維修業的發展綱要,結合本地的實際情況,制定本地的汽車維修行業近期、中期、遠期發展規劃,有計劃地開展工作,認真落實上級有關政策,保證維修市場供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學規劃發展市、縣、鄉維修廠、點,做到歸類、歸點、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區縣有一、二類汽車維修作業能力,重點鄉、鎮達到二級維修作業能力,邊遠鄉鎮有三類維修作業能力的布局。徹底解決當地車主因地勢偏、修車難的問題。

  2、嚴格資格審核,把好市場準入關。一是要嚴格按照《汽車維修業開業條件》國家標準對新開業戶進行審核,加強開業前的培訓、指導。同時,要加大法律、法規、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關的法律、法規,讓所有運輸經營業戶的維修人員認識法規的重要性,提高合法經營意識,以促使其按標準修車,依法經營。嚴格依照法規、規章的規定進行處罰,對條件較好的業戶加以引導,對條件較差的業戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結合我市實際制定汽車維修行業管理和發展規劃。積極引導現有的一、二類汽車維修企業,根據市場需求和自身實際引進先進技術、人才和加大投入,不斷完善設備、設施,使其上規模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業走強強聯合、連鎖經營,提高汽車維修行業的科技含量和維修質量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業的開業標準,為加強市場管理提供有力的法規依據。

  3、加強培訓,提高從業人員整體素質。一是要建立汽車維修行業管理與政府勞動部門管理相協調的汽車維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關標準,提高師資隊伍素質和培訓質量。二是要通過對從業人員年度誠信考核,促進新知識新技術的培訓,推動從業技術人員對汽車維修高新技術的應用,及時掌握現代汽車新技術、新設備、新工藝,適應汽車工業技術快速發展。三是要加強對維修行業管理人員的培訓工作,主要學習行業法規、檢測診斷技術和質量管理知識,以增強法制、質量意識和提高行業管理水平,建設一支具有較好的政治素質,較高的技術業務知識的汽車維修管理隊伍,為汽車維修業的健康發展保駕護航。

  4、加強監督力度,規范經營行為。以維修市場治理整頓活動為契機,重點對無證經營、超范圍經營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協作,實行聯合執法,打擊一批無證非法經營、占道修車、配件經營部修車的“釘子戶”,凈化市場環境。嚴格執行各項規定,尤其要制止和糾正行業不正之風,嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規行為,樹立良好的經營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質量保證期、服務承諾制度,對違反有關規定進行維修,出現嚴重質量事故,在社會上造成一定影響的企業和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。

  5、引導,促進我市維修業品牌建設。引導企業轉變發展觀念,加快維修業品牌建設,充分發揮自身優勢,依靠科技進步,增加技術投入,更新設備,培養人才,引進人才,組建起點高、技術含量大的企業進入市場,促使老企業加快技術改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據企業自身的優勢和特點,揚長避短,找準企業發展的突破口,走專業化發展的路子,以專業化的優勢參與競爭,占領市場。

  6、完善行業管理和企業內部規章制度建設。督促維修企業要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導大型維修企業創造條件,做好準備,取得國際質量體系認證,以優良的質量求效益,求發展。同時,要充分發揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強化車輛技術管理,確保技術狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術保障。

  7、建立誠信機制,完善信譽考核制度。根據我市機動車維修業的發展狀況,必須做到發展與監管、規范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎上,進一步建立完善公告制度,要求維修企業要按照有關要求,要在維修業戶接待室公示企業工時單價、維修報備程序、維修經營許可證、誠信經營信息。積極引導汽車消費者如何正確選擇維修企業,了解和掌握維護自我消費權益的方法,為消費者創造良好的修車環境。二是要充分利用汽車維修企業質量信譽考核制度的實施,嚴格實行記分制管理,行業管理部門可結合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據對違規行為進行的處罰,對違規的企業進行記分,并直接反應到年度服務質量信譽考核和各項資質評審中,與汽車維修企業的經營資格相聯系,促使經營者自覺遵章守紀,

  8、充分發揮行業協會應有的作用。協會的行業管理工作以國家法律法規為準則,以維護國家利益、行業利益為出發點,以開展各種服務為重點。作為行業管理部門,首先要積極引導協會加強自身建設,充分發揮協會作用,把一部分行業管理的職能轉移到協會中去,建立完善行業自律機制,進一步強化行業自律,凈化維護維修市場的經營秩序。并發揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調查研究,使行業主管部門能夠準確把握市場動態和行業發展方向,為上級交通主管部門決策和制定規劃提供依據,促進維修市場健康發展。其次要發揮行業協會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚社會正氣。

  總之,要通過這次調研活動,積極探索適合全市道路運輸車輛技術管理和機動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協調、規范經營、誠實守信、平等競爭、服務及時、保證質量并且與經濟發展、區域布局、環境保護相吻合的現代汽車維修服務網絡體系。

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