產品加工業調研報告

　　隨著人們自身素質提升，報告的用途越來越大，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我們應當如何寫報告呢？以下是小編整理的產品加工業調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

產品加工業調研報告1

　　一、基本狀況

　　多年來，全鄉緊緊圍繞本地的資源優勢、 圍繞農業產業化一批以加工為主的小型企業應運而生，迅速崛起，為全鄉農業經濟發展注入新的活力，促進了農業經濟結構的調整，推進了農村工業化進程，成為全鄉經濟發展新的亮點。現在，全鄉從事加工的各種類型經濟組織1個，從業人員 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經濟類型分：民營經濟100%。按加工品種分為三大類： 農產品加工、水泥制品加工和磚產品加工。這些小企業在不同的行業領域圍繞為“三農”服務的目標，取得了明顯的社會效益、經濟效益。其主要特點：

　　一是推進了農業向種植、加工一體化的現代農業發展步伐。可轉化各類農產品資源，惠及農戶 ，調動激勵了農民種糧積極性，促進了農業產業化結構調整，推動種植業協調發展。

　　二是推進了經濟由傳統農業向農村工業化發展的進程

　　三是龍頭企業發揮“領頭雁”作用

　　實踐證明，一個產業的健康發展離不開龍頭企業，產業需要龍頭企業作載體，市場需要龍頭企業來拉動，發展經濟更需要龍頭企業的有力支撐。可帶動農戶實施訂單農業，轉化本鄉農產品資源回報農民。

　　四是顯現了農民增收和轉移農村勞動力雙贏的效果，農產品加工業惠及眾多農民，有效解決了農產品買難、賣難的歷史問題。

　　二、我鄉加工產業存在的問題

　　我鄉加工業雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們去深思、去研究、去探討、去解決。

　　一是整個產業潛能尚未充分發揮。農產品加工業發展形勢平穩，農業支柱產業可轉換為工業產值的潛能尚未充分發揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉銷售，更沒有形成品牌。

　　二是產品結構優化不明顯。市場銷路窄，企業效益差，產品附加值低，工業產值增速緩慢的客觀現實。

　　三是資源與加工對接出現矛盾。一方面，農產品加工業沒有從根本上解決廣大農民農產品“賣難”問題，二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業達產達效的主要“瓶頸”。

　　三、下步措施

　　1、堅守不移地穩健發展農產品加工業。大量的數據和不爭的'事實說明，大力發展農產品加工業是解決“三農”問題的治本之策，是加快工業突破發展的重要支撐點，更是農業、工業雙跨越的基礎。

　　2、加快加工產業戰略調整。一是優化產業布局，挖掘產業潛能。科學規劃，合理布局，依據現有企業建設若干個加工基地，通過農產品加工基地的建設，形成布局區域化、生產專業化、經營規模化。二是加快品種結構調整。引導企業特別是龍頭企業要有遠瞻眼光，不能一直停留在傳統式的農產品簡單加工上，企業要滾動發展，必須在產品升級上檔上下功夫。三是實施質量戰略，積極扶持企業依靠質量闖市場，依靠名牌提升效益，各相關部門要下功夫積極協調、扶持進行無公害綠色食品及有機食品的研發。

　　3、引入扶持和激勱機制。爭取各級財政扶持，扶貧資金等要向加工業給予傾斜。

　　4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項目，以爭取資金支持。信用社等涉農貸款主要金融部門，對發展前景好，生產經營有效益的加工業要給予貸款扶持。

　　5、加強領導。研究相關問題，點面結合，上下聯動，全力推進加工產業的大發展。

產品加工業調研報告2

　　調研的目的：

　　建設社會主義新農村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發作出的重大決策，是我國當前的重大歷史任務，但由于各地情況不同，建設社會主義新農村不會有統一的模式。我們希望通過對農村的實地調查，總結出農村不同類型的人對于新農村建設及發展狀況的認識特點，以供我們參考，及時發現新農村建設過程中存在的問題，了解百姓的心聲，為扎實做好新農村建設工作、全國各地積極借鑒典型的新農村建設的經驗、全力推進新農村建設和全面發展提出建設性意見。

　　調研的方法：

　　我們團隊采用最成熟、有效的“調查問卷”的方法，附加以最真實的“走訪鄉村”、“實地考察”等手段，將最真實的新農村現狀展現出來。

　　我們調查的人群非常廣泛，包括：農民、鄉政府、個體戶、小企業主、飼養業、外出務工人員等。

　　我們盡量將調查內容涵蓋新農村建設的方方面面，并對新農村建設的重點工程進行了特別關注。（下附調查問卷）

　　方法論證：

　　通過“統計學”，“抽樣檢查”，“概率分析”等數學手段對收集上來的問卷進行整理、分析、匯總、歸納，將最直觀的數據用文字呈現出來，以求最直接、真實的反映新農村建設的實際。

　　調研的過程：

　　我們的調研持續了五天時間，各地由于具體情況不同，時間上的差異再所難免，但我們基本上還是按照計劃好的步驟一步步實施著。

　　第一天，我們主要是對各自調研地的新農村建設政策作一個初步的了解，并搜集了一些國家關于新農村建設的相關政策，為作調查問卷打下基礎。

　　第二天，我們就前一天的勞動成果，進行問卷的設計，盡可能讓問卷能覆蓋新農村建設的各個方面，解決我們所有的疑問，為發現問題全面查找不足，尋找途徑和方法。

　　第三天，進行問卷調查。請不同年齡段、不同家庭生活環境、不同知識背景的農民填寫調查問卷，并向他們講解有疑問的地方，詢問一些關于新農村建設的問題。

　　第四天，收集真理前一天發下的問卷，并作初步分析，從中挑出比較有代表性的.住戶，進行進一步的訪問，并進行相關數據的統計。

　　第五天，整理、分析調查問卷，歸納、統計數字，撰寫各自的調查報告的初稿，以便匯總，發現問題并及時進行再次采訪。

　　調研結果：

　　本次共發放統一制定的調查問卷200份，收回150份調查問卷，其中有效的問卷為120份，有效率為80%。

　　下面就調查問卷的內容進行分析：

　　第一部分：

　　本次調查的人群中有10%沒有上過學，25%只上過小學，30%上過初中，17%上過高中，10%上過中專，其中有8%上過大專及以上。

　　這樣的數據能說明一定的情況：

　　1、我國施行義務教育以來，國民的知識水平有了較大的提高，文盲率有了很大的降低，農民的素質明顯提高。上面10%的沒上過學的主要集中在大齡婦女和老人。

　　要強國先要強民，強民要讓教育先行，只有加大教育方面的投入，才能保證我國的現代化建設和社會主義建設。我國的素質教育之路還很遠。

　　2、調查人年齡區間在[17，80]之間，平均年齡為41歲，主要集中在中年人群上。在經濟比較落后的地區，一般青年勞動力都外出打工了，在農村里的一般都是中老年人，還有就是小孩，這也造成了我們調查對象的年齡偏大。

　　調查對象的家庭成員平均為4.8人，家庭人員還是偏多的，雖然我國的計劃生育已經取得了很大的進步，但是在農村重男輕女的觀念還是比較深，有許多人在生了女孩后還一定要生一個男孩才行。所以，在建設新農村上，我們不僅要改善硬件，更需要提高人們的思想認識，改變人們的傳統觀念中落后的一面。

　　第二部分：參與新農村建設有關情況

　　1、在“農村收入”這一項，傳統的種糧食和飼養家禽家畜仍然占到主導地位，在所有收入里面的比例為40%，新興起來的收入項目主要集中在種植苗木，個體經營和企業上班、企業業主，這四項比例為36%，其他像種其他經濟作物，家庭手工業等為24%。

　　上面這組數據說明了，新農村的產業結構仍然需要改善，從事傳統農業的勞動力還偏多，用科技致富，用知識賺錢在農村還是剛起步。新農村建設需要更多有文化，懂技術的人才帶動大家共同致富。

　　2、在“生產中最缺什么”這一項中，八成以上的人都選擇了缺資金和缺技術。其余的都選擇了缺銷售信息和缺致富的項目。

　　這個調查結果在我們的意料當中，“科學技術致富”—農民最缺的是技術，并且，只有具備了足夠的資金才能更好地支持生產。

　　3、在“是否參加過政府組織的就業或技能培訓”中，有75%的人選擇了“否”。只有25%的人選擇了是，根據我們的走訪情況來看，主要是政府組織的有效果的就業和技能培訓次數太少，政府官員對這塊還是不夠重視。

　　4、“你是否會參加免費的培訓”這個問題，其實是緊跟第三個問題的，因為政府舉行的培訓數量不過，或者宣傳不夠，所以農民參加的機會就不多。但是在答卷中反映出來是，新時代的農民們渴望知識，渴望技術，有近九成的人選擇了會去參加政府舉辦的免費培訓。

　　5、在“改變面貌最缺什么”這一項上，主要體現在2個方面：軟件和硬件。這二個方面的百分比都接近50%。國家也在這些方面出臺了很多政策，比如說“加強農村基礎設施建設”，“送技術送知識下鄉”等。

　　6、在“新農村建設能帶來什么”方面，有78%的人選擇了更多的致富渠道和豐富的文化生活。這2個方面也代表著人們在物質和精神生活上的需求。

　　7、有63%的調查者認為新農村建設首要解決的問題是：加強對農民的技術指導和加強基層干部隊伍建設。

　　8、有近五成的調查者認為農村富裕的標準是享受優質、便宜的醫療衛生服務和享受便捷的交通。

　　9、在社會主義新農民形象上，更多的人選擇了：有工作目標和尊老愛幼。前者是現代社會對職業的基本要求，后者是中華民族的傳統美德，五千年的歷史讓我們這個民族戴上了這個標

產品加工業調研報告3

　　一、報告前言

　　根據《全國農產品加工業統計報表制度》之規定，農產品加工業是指以農業物料和野生動植物資源及其加工品為原料進行加工、再加工的工業生產活動。其相關行業包括農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、煙草加工業、紡織業、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業、木材加工及竹藤棕草制品業、家具制造業、造紙及紙制品業、醫藥制造業、橡膠制品業等12大類。

　　安康位于關中、成渝、江漢三大經濟區的幾何中心，南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，漢江由西向東貫穿其中。境內兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風氣候，蘊育著豐富的農業物料和野生動植物資源。近年來，各縣區依托本地資源優勢，大力發展農產品加工業，農副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫藥制造等六大行業取得了較快發展，目前已成為帶動農民增收、促進財政增長的一支重要力量。

　　二、發展現狀

　　(一)全部農產品加工業發展現狀

　　截止20xx年底，XX市全部農產品加工業單位個數為12485戶，占全市工業的77.27%;從業人員46632人，占全市工業的43.98%;完成增加值31.81億元，占全市工業的38.65%;完成總產值88.67億元，占全市工業的29.02%;實交稅金6.22億元，占全市工業的49.15%;提供勞動者報酬7.77億元，占全市工業的34.43%;(20xx年XX市全部農產品加工業發展情況統計表見附表1)。

　　(二)規模農產品加工業發展現狀

　　截止20xx年底，全市年營業收入過500萬元的規模農產品加工企業個數為109戶，占全市規模工業的32.63%;從業人員10877人，占全市規模工業的32.91%;完成增加值19.75億元，占全市規模工業的34.43%;完成總產值52.19億元，占全市規模工業的32.98%;實交稅金5.17億元，占全市規模工業的54.77%;實現利潤3.53億元，占全市規模工業的21.97%(20xx年XX市規模農產品加工業發展情況統計表見附表2)。

　　(三)六大重點行業發展現狀

　　XX市農產品加工業涉及到統計分類各個行業。20xx年，農副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫藥制造等六大行業完成總產值78.62億元，占全市農產品加工業的88.67%，已成為六大重點行業(20xx年XX市全部農產品加工業主要經濟指標統計表見附表3，20xx年XX市規模農產品加工業主要經濟指標統計表見附表4)。

　　1、農副食品加工業。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有單位數7589個，完成總產值36.51億元，占全部農產品加工業的41.17%。

　　2、食品制造業。包括焙烤食品加工、糕點制造、方便食品制造、乳制品制造、調味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有單位數784個，完成總產值9.86億元，占全部農產品加工業的11.12%。

　　3、飲料制造業。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有單位數954個，完成總產值6.22億元，占全部農產品加工業的7.02%。

　　4、煙草制品業。截止20xx年底，全市共有煙草制品業單位數22戶，完成總產值8.06億元，占全部農產品加工業的9.09%。

　　5、紡織業。截止20xx年底，全市共有紡織業單位數132戶，完成總產值8.31億元，占全部農產品加工業的9.37%。

　　6、醫藥制造業。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有單位數27個，完成總產值9.66億元，占全部農產品加工業的10.89%。

　　三、主要特點

　　(一)主導產業初步形成

　　據專題調研資料顯示，目前，魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大產業已成為安康農產品加工業的主導產業(各產業調研報告見附件1-8)，其中魔芋和繭絲綢產業在全國乃至全球都占有相當份額。

　　(二)龍頭企業初具規模

　　20xx年，全市109戶年營業收入過500萬元的規模農產品加工企業完成總產值52.17億元，占全部農產品加工業的`58.84%，其中魔東魔芋、江興醫化、雨潤集團、新興米業、安康正大、金福海油脂等龍頭企業初具規模。

　　(三)發展速度不斷加快

　　20xx年，全市農產品加工業完成總產值88.67億元，較上年同期相比增長30.79%，其中，年營業收入過500萬元的規模農產品加工業完成總產值52.17億元，較上年同期相比增長43.50%，保持了較高的增長態勢。

　　(四)產品結構趨向合理

　　20xx年，全市農產品加工業涉及統計分類的各個行業，但主要產品只有32種，大都是來自于農副食品加工業、食品制造業和醫藥制造業，并且都屬于國家扶持發展的產品，符合綠色發展理念，產品結構不斷趨向合理(20xx年XX市農產品加工業主要產品產量統計表見附表5)。

　　四、存在問題

　　(一)企業規模小

　　20xx年，在全市農產品加工業中，個體經營戶為11673戶，占全市農產品加工業總數的93.50%，而規模較大的農產品加工企業數僅占6.5%，其中，年營業收入過500萬元的農產品加工企業數僅占0.87%。

　　(二)產品附加值低

　　從加工單位看，農產品初加工單位數較多，深加工和精加工較少，增值能力差;從產品品質上看，大多數產品檔次低，包裝差，產品品質不高;從產品用途上來看，初級原料產品所占比重較大，產品附加值低。

　　(三)基地建設不配套

　　由于基地建設沒有跟上，可供加工的農產品不足，造成加工企業生產能力過剩。據調查資料顯示，20xx年，僅食品植物油生產能力過剩近2萬噸，茶葉生產能力過剩近100噸。其中，秦東魔芋、江興醫化、金福海油脂等大部分龍頭企業都存在著生產能力嚴重過剩問題。

　　(四)共性問題尤為突出

　　人才短缺、融資困難和發展環境不盡人意等制約瓶頸一直是工業發展的共性問題，加之農產品加工業的規模小、底子薄、抗市場風險能力弱等客觀因素的制約，這些問題在農產品加工業發展工作中表現得尤為突出。

　　五、建議意見

　　(一)發展壯大主導產業

　　根據《全國主要農產品加工業發展規劃》及《XX市國民經濟和社會第十二個五年發展規劃》，結合全市農產品加工業的發展實際，對今后一個時期全市農產品加工業進行統籌規劃，制定相關措施，大力發展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大主導產業，進一步促進全市農產品加工業持續、健康、快速發展。

　　(二)做大做強龍頭企業

　　鼓勵和引導符合國家產業政策、市場前景好、帶動作用明顯的農產品加工業加快發展，在規劃和建設項目上，實行優先審報，重點傾斜扶持;在企業融資上，積極組織開展銀企業合作，解決融資難題;在原料基地建設上，建立健全企業與農民的利益分配機制，確保原料供應，著力培育一批具有產業關聯度大、市場競爭力強的龍頭企業。

　　(三)建立健全質量體系

　　鼓勵農產品加工業與大專院校、科研院所開展合作，選用先進的生產設備和科學的生產工藝，提升傳統產業，發展新興產業;引導農產品加工業建立健全現代企業管理制度，推進全面質量管理，確保農產品加工業產品質量;支持農產品加工業開展產品質量認證，建立科學地農產品質量安全保障體系，進一步提高產品市場競爭力。

　　(四)不斷優化發展環境

　　各級黨委、政府要充分認識農產品加工業的重大意義，將其列入重要議事日程，統一規劃，統籌安排，進一步完善促進農產品加工業發展的政策措施，在全社會營造一個良好的發展氛圍;各相關職能部門要要各司其職、轉變職能，通過資金、人才、技術支持和用地、電力保障等多種形式，積極為農產品加工業發展搞好協調服務。

產品加工業調研報告4

　　農產品加工水平是衡量農業現代化程度的重要標志，是提升農業整體素質和效益的關鍵環節。發展農產品加工業，有利于優化農業和農村經濟結構，有利于農產品的深度開發，有利于農民就業和增收，有利于增強農業的綜合素質，有利于發揮農業資源優勢。促進農產品加工業又快又好發展，為新農村建設提供強有力產業支撐，是新農村建設的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬，我們組成農產品加工業發展問題調研課題組，深入全市17個縣市區，臨汾、侯馬兩個開發區和多家企業調查研究，多次邀請專家教授召開研討會，反復征詢意見，最終形成這個報告，希望對加快我市農產品加工業發展有所幫助。

　　一、自然資源和發展條件

　　產業發展離不開自然資源和發展條件。發展農產品加工業，就是依靠我市面臨的發展條件，充分開發利用自然資源，使資源優勢變為產業優勢。農產品加工業的內容非常多，只能從中選擇重點扶持發展。可以肯定地講，未來農產品加工產品市場競爭會日趨激烈，發展農產品加工業，各地靠的主要是特色，只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發展。要準確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發展條件，這是發展農產品加工業的主要前提。

　　我市位于山西省西南部，地處太行山和呂梁山之間，區域內地形復雜，動植物種類豐富，盛產小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農產品，發展農產品加工業在全省乃至全國都有明顯優勢。20xx年，全市農村牧漁業總產值累計68。68億元，比上年同期增長5。1%，其中農業產值累計45。14億元，比上年同期增長3。3%；糧食總產量累計17204萬噸，比上年同期增長3。19%。20xx年末，豬出欄1235412頭，比上年同期增長3。2%；羊出欄667403只，比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件，造就了我市特殊的的干鮮果產品，永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質地優良，久負盛名，快速發展的吉縣蘋果近年來譽滿全國，我市已經成為國內棗子、貢梨、核桃、蘋果等優質干鮮果基地。最后看中藥材生產，由于山地多，氣候適宜，我市中藥材資源非常豐富，有一百多種而且大部分生長在山區，質地好，無污染，是發展中藥材加工的優質原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農村產業結構調整中大力發展中藥材種植，種植面積不斷擴大，產量不斷增加，有些品種已經成為國內市場的主要產區，例如安澤連翹年產量占全國年產量的四分之一，襄汾生地產量占全國的三分之一。發展農產品加工業，我市有著明顯優勢。

　　二、我市農產品加工業發展現狀

　　依據豐富資源和有利條件，近年來市政府大力支持農產品深加工，農產品加工業得到長期發展，在經濟社會發展中的地位和作用日趨重要。農產品加工企業的數量不斷增加，規模不斷擴大。據統計，到20xx年底，全市擁有農業產業化龍頭企業326家（資產總值或銷售收入百萬元以上企業），年銷售收入1000萬元以上的農產品加工企業46家，年交易額1000萬元以上流通貿易型、基地型企業（包括合作社）29家，年交易額超過億元農產品批發市場6家，農業產業化龍頭企業固定資產總值24。38億元，加工型企業年銷售總額32億元。各類產業化組織從業人員17萬人，帶動農戶64。9萬戶，農戶從事產業化增收237826萬元，戶均增收3664元，全市農民專業合作社達到600個。標準化生產基地認證面積達142萬畝，其中無公害認證面積120萬畝，認證產品41個；綠色認證面積42萬畝，認證產品114個；有機認證企業4家；gap認證企業5家，帶動了農村經濟發展。

　　在近三個月的調研中，我們總的體會是：我市的農產品加工業發展還是較快的，正在成長為帶動我市經濟發展的新的力量，但同時還存在許多問題。這些問題主要是：

　　（一）受煤、焦、鐵產業高利潤影響，民間投資嚴重不足。農產品加工業要快速發展，需要民間增加投資。然而，多年來受煤、焦、鐵等產業高利潤吸引，我市農產品加工業資本投入嚴重不足。據統計，20xx年，第二產業固定資產投資1454850萬元；而同期第一產業固定資產投資66954萬元，只有第二產業的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應日趨緊缺，今后若干年內煤、焦、鐵產業繼續保持高利潤，民間投資仍加速向這些產業流動，農產品加工業投資仍將不足。加快農產品加工業發展，必須設法解決農產品加工業民間投資不足的問題。

　　（二）涉及領域寬闊，優勢產業不突出。近年來我市農產品加工業發展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領域，但沒有一種農產品加工業發展成為國內外市場上的優勢產業。發展農產品加工業，今后必須解決好全面推進與重點突破的關系。

　　（三）企業規模偏小，發展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下，企業規模決定著企業的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農產品加工業發展較快，但整體上看企業規模還是偏小，在與其他地區的企業競爭中處于弱勢。如上述在全市農產品加工企業中，規模以上企業不多，其中進入省“1311”規劃重點企業的只有一家。由于企業規模偏小，企業的資源實力、技術能力都很弱，沒有一家企業設有產品研發機構，嚴重制約著企業競爭能力。調研中我們發現，在當地的超市中都很少見到我市農產品加工企業的產品。加快農產品加工業發展，必須設法擴大企業規模。

　　（四）管理水平落后，產業素質不高。我市大部分農產品加工企業產品特色明顯、質量上乘，市場銷路也不錯，但企業發展卻困難重重，就是走不上快速發展軌道。深入分析，導致這種情況的重要原因是企業經營管理水平不高。例如缺乏品牌意識，許多企業高度重視產品質量，認為只要質量好，產品就不愁賣不出去。殊不知，現代市場經濟就是品牌經濟，消費者購買產品首先認知的是品牌，是品牌的知名度。多年來我市農產品加工企業發展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌，區域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識，許多企業高度重視產品生產，千方百計更新設備、擴大規模、上新產品，對市場營銷投入很少，沒有完整的市場營銷規劃，沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講，就是“正規軍”式的生產，“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識，許多企業產品規格不標準、包裝沒檔次，甚至沒有條形碼，更趕不上近年來國內外市場上通行的有機產品和綠色產品標準。發展農產品加工業，必須提高企業的經營管理水平。

　　（五）沒有發展規劃，重復建設嚴重。雖然我市農產品加工業整體水平還不高，但某些領域加工能力已經超過我市現有的農產品產量。以玉米加工業為例，到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的生產能力，造成這種狀況的重要原因是沒規劃，政府宏觀調控職能不到位。

　　三、加快我市農產品加工業發展的政策建議

　　（一）編制我市農產品加工業發展規劃。

　　市政府編制的《臨汾市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，把農產品加工業確定為今后五年帶動我市經濟發展的重要產業。在市委二屆三次會議和全市經濟工作會議上，市委、市政府把大力發展現代農業作為突破口，推進新農村建設，以發展工業化的理念發展現代農業，全面啟動農業產業化工程建設，積極扶持發展農產品加工業。我市地域廣闊，人口眾多，農業自然資源和自然條件復雜多樣，加上我國加入世界貿易組織以后與世界經濟連為一體，農產品加工市場競爭日趨激烈，要把市委、市政府的戰略構想落到實處，確實把農產品加工業做強做大，使之成長為優勢產業，就必經編制并實施全市農產品加工業發展規劃，明確全市農產品加工業發展各個階段的目標和重點。

　　（二）找準發展農產品加工業的立足點。

　　目前，全國有許多地方把農產品加工業作為帶動本地經濟發展的主導產業，而且不少地方的農產品加工業達到很高水平，在國內外市場已占據明顯優勢。例如內蒙古的奶制品業和羊毛加工業。這種形勢下，我市要把農產品加工業做強做大，就必須找準立足點，應立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產多種特色產品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發展農產品加工業，首先要在這些產品深加工上做文章，把特色變成市場優勢；精即精細，不因為特色農產品為我市特有而粗制造，要精工細作，把質量提高；高即高標準，為滿足國際國內市場對農產品的高標準要求，保證農產品質量安全，提升產品附加值，通過政策的限制和引導來推廣農產品加工業的標準化生產，可研究制訂我市農業標準化建設的實施方案，建立和完善農業標準化體系。

　　（三）找準農產品加工業發展方向。

　　目前我市農產品加工業領域非常廣，但都沒有做強做大。根據國內外實踐經驗和我市實際情況，我們不可能一把抓，都變成國內外市場上的優勢產業，只能根據我市資源優勢和有利條件，選擇特色和重點進行深加工，并全力做強做大。經過調研，我們認為，目前及今后若干年我市應重點扶持三大產業：一是核桃加工業。以古縣、安澤一帶特有的核桃產品為原料，制訂扶持政策，擴大招商引資，鼓勵企業與高等院校和研究機構合作，加強產品開發，使核桃加工業成為國內外市場上的特色優勢產業。二是棗子加工業。永和棗子個大肉厚不生蟲，別具特色，多年來暢銷不衰，已經成為國內市場上的特色產品，最近又被國際組織認定為綠色環保產品，但多年來一直賣的是原產品，沒有深加工，附加值低，收益上不去，而且產品品種少，市場占有率也上不去。應充分發揮永和棗子這個歷史名牌產品的優勢，延伸產業鏈，開發新產品，增加附加值，提高市場占有率，使我市的紅棗產業成長為國內外市場上的現代新型產業。三是中藥加工業。近年來襄汾生地和安澤連翹產銷量已占全國市場的1/3和1/4，在市場上已經占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產品，產銷量雖然大，但經濟效益和對市場的影響卻不大。應借助已占有的市場優勢，大力發展中藥材深加工，使我市逐漸成為國內外市場上的中藥產品生產基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵相關縣和相關部門發展深加工。

　　（四）確定符合我市實際情況的農產品加工業發展戰略。

　　綜觀國內市場，目前在市場上占有明顯優勢的農產品加工業不外兩種形式：一是大企業或企業集團，例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業和內蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業；二是企業集群，例如四川、湖北的`炸菜產業和我省太原一帶的陳醋產業。分析我市情況，我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說，今后發展我市農產品加工業可采取兩種戰略，即大企業或企業集團戰略和企業集群戰略。對那些產量較大、加工需要大量投資的農產品加工業，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業或企業集團戰略；對那些產量不是很大但很有特色而開發加工又不需要大量投資的農產品加工業，例如特色食品、特色工藝品等等，應采取企業集群發展戰略，即鼓勵眾類中小企業或同時生產相同產品或相互協作生產相同產品，通過大量中小企業同一集群形成的規模優勢，形成在國內外市場上的產業優勢。

　　（五）加強農產品生產基地建設。

　　農產品生產基地為農產品加工業提供穩定、優質的原料。近年來我市為了加快農產品加工業發展，先后規劃建設了一批農產品生產基地，取得了一些成效，但總地看還無法滿足現代農業的發展要求。一是規模不大，不具備規模優勢，對企業投資尤其是外部大企業投資缺乏吸引力；二是質量不高，絕大多數農產品還是幾百年上千年傳下來的老品種，很難適合現代化的流水線加工；三是有污染，目前有機產品和綠色產品已經成為國內外市場的主體，我市農產品加工業要做強做大，成為國內外市場上的優勢產業，其產品就必須達到國際上通行的有機產品和綠色產品的檢測標準，而我市絕大多數農產品處于煤焦鐵鑄電等產業包圍之中，過度使用化肥農藥，根本達不到生產有機綠色產品的要求。我市必須高起點高標準發展農產品生產基地，認真搞好規劃，加強基礎設施建設，把加工原料基地建設與加工龍頭企業的發展有機結合起來，加快產業、企業、要素的集聚，促進農產品加工業帶和塊狀經濟的形成，提高農產品加工業的整體水平。

　　（六）建立健全農產品加工業資金支持體系。

　　我市農產品加工業尚處在起步階段，資本的原始積累還沒有完成，要加快發展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經過調研，我們認為應著力做好下列工作：一是制訂優惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產業資金向農產品加工業流動。經過多年快速發展，我市煤焦鐵鑄電等行業已經完成資本的原始積累，企業家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業，近年來面對市場短缺，積累了巨額貨幣財富。在產業結構調整中，市政府應研究制訂一系列優惠政策，吸引這些行業的企業家向農產品加工業投資。二是采取有效措施，鼓勵金融機構支持農產品加工業發展。建立企業信用擔保基金，為農產品加工企業貸款提供信用擔保；成立由政府牽頭，企業、金融機構參加的聯席會議或協調委員會，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑，促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規模，形成長期高效的政府投入機制，政府投入向農產品加工業傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度；加強與上級財政部門和涉農部門的聯系，采取多種有效措施爭取上級政府的轉移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統籌兼顧的前提下集中財力支持重點農產品加工企業。四是建立現代企業制度，促進企業之間的資金合作。采取有效措施，引導企業之間的合作，通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業之間的優化組合，以此提高現有企業現有資金的使用效率。

　　（七）加強對農產品加工業的組織領導。

　　在我國現有體制下，領導是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對農產品加工業能否快速發展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作，使各級各部門領導干部重新認識農產品加工業在今后我市經濟發展中的戰略地位和重要作用，能夠把發展農產品加工業放到經濟工作的突出位置。組織力量加強調查研究，編制切實可行的農產品加工業發展規劃，使農產品加工業走上穩定發展的軌道。深入審批制度改革，在嚴格落實產業政策的同時，減少審批環節，提高行政效率，為企業發展提供良好的服務。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現象，為農產品加工企業發展營造良好的體制環境。

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