關于我縣教師隊伍建設和管理情況的調研報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，報告與我們的生活緊密相連，其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的關于我縣教師隊伍建設和管理情況的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為切實加強我縣教師隊伍建設工作，健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師業(yè)務水平，進一步促進教育事業(yè)的快速、健康、和諧、均衡發(fā)展。按照縣人大常委2017年工作要點安排，5月18日，縣人大常委會調研組采取實地走訪、聽取匯報、查閱資料、會議座談等方式，深入涇陽中學、興隆中學、三渠鎮(zhèn)中心幼兒園、袁家村幼兒園、橋底鎮(zhèn)官苗小學、中張鎮(zhèn)義民曹小學等中小學和幼兒園，對我縣教師隊伍建設和管理情況進行了調研。現將有關情況報告如下：

　一、基本情況

　　全縣原有公辦校園137所，教師4530名，學生54204名。“五鎮(zhèn)辦”移交托管后，現有公辦校園89所，教師3206名，學生25880名。移交學校占總數的35%，教師占總數的29.2%，學生占總數的52.3%。目前，移交后教育系統現有學段齊全，中小學教師編制數量符合國家有關規(guī)定標準。但由于全縣63%的優(yōu)秀師資和69%優(yōu)質學校被移交西咸新區(qū)，致使全縣教育整體實力減弱，學科骨干教師減少，優(yōu)質教育資源不足。加之有55名教師因重病無法堅持正常工作，47名育齡教師響應二胎政策請假在家，已經對全縣教育教學工作造成了明顯影響。

　　二、主要做法

　　近年來，按照中省市關于加強師資隊伍建設、推進教育均衡發(fā)展的相關要求，縣政府及相關職能部門立足自身、深挖潛力、改進機制，堅定不移推進“科教興涇”戰(zhàn)略，不斷加強教師隊伍建設和管理工作，取得了一定成效。

　　一是完善考評機制，激發(fā)教師隊伍活力。結合實際，在充分調研的基礎上，制定了《涇陽縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則》《中小學追趕超越考核評價細則》等一系列制度考評辦法，提出了53類100項考核指標。及時出臺教師績效工資考核實施辦法，統一考核檔次和差距，堅持將重點向一線教師傾斜，突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，增強了廣大教師做好工作的責任感，進一步提高了教育教學的質量。

　　二是推行教師全員競聘，促進教師合理分流。以實施全員聘任、嚴格崗位管理為重點，積極推進教育體制改革，“科學設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”，加強了教師全員競聘長效機制建設，優(yōu)化了隊伍結構，盤活了師資潛力。

　　三是改革職稱評審機制，保證教師職稱晉升。針對教師職稱評審中存在的突出問題，提出對因年齡、身體等原因無法在教學一線工作的高級教師由學校予以解聘的辦法，將保留的高級教師名額作為下年度職稱評審的過渡性指標，用于解決長期在一線工作的骨干教師職稱評定問題，減輕了教師職稱評定壓力。

　　四是積極爭取項目支持，學校建設力度不斷加大。近年來，縣政府積極爭取上級項目，通過建設公辦幼兒園、教學綜合樓、餐廳等，北部塬區(qū)中小學的教育教學環(huán)境不斷改善。

　　三、存在的主要問題

　　一是年齡結構不合理。全縣50歲以上教師占17.9%，40歲—49歲教師占36.96%，30歲—39歲教師占36.5%，29歲以下教師占8.7%。今年年底前，全縣還將退休教師104名，今后三年將退休教師345人，30歲以下的青年教師數量偏少，補充壓力很大。因一線年輕教師得不到及時補充導致的教師隊伍斷檔斷層問題，勢必嚴重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是師資配置不均衡。目前，受各種因素的影響，2012年以來，一些教師想方設法流入縣城校園，加上因各種原因借調到行政機關或其他事業(yè)單位上班16人。新招考教師申請辭職66人，造成教師在區(qū)域分布上失衡，一些農村學校師資力量嚴重不足。此種情況下，一些農村學校為保證教學任務的完成普遍招聘臨時人員從事教育教學工作，既擠占了農村學校的辦公經費，又增加了教師隊伍的管理難度，教學質量也難以有效保障。

　　三是學科結構不配套。高中段，生物、地理、物理、化學等短線學科人員吃緊，給實施高考改革帶來很大壓力；

　　初中段，“所教非所學”教師占比達到37.8%，學科結構不合理引起短缺教師92名；

　　小學段，農村小學大多為“兩名教師包班制”，兩人平均分擔9門課程教學任務，課頭多、任務重，較難實現學啥教啥；

　　多數農村小學沒有專任音樂、美術、體育、信息等專業(yè)教師，致使農村小學的體音美等課程流于形式。

　　四是職稱評定難度大。教師的職稱評定是對教師的獎勵與激勵，得到了廣大教師的廣泛擁護。但全縣近年符合晉升副高級職稱條件的480余人，每年僅有評審指標約40個，可評率為8.3%；

　　現有符合晉升一級教師條件的1106人，每年僅有指標約230個，可評率為16.6%。職稱可評率低，在一定程度上影響了一線教師，特別是年富力強骨干教師工作的積極性。

　　五是后勤保障有待提高。2012年-2015年，全省實行新進教師“省考、市選、縣用”機制，外地教師占我縣招聘人數的82%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作，認真負責地做好教育教學工作，需要我們繼續(xù)加大對教師，特別是農村教師在生活、工作等方面的保障力度，確保人才招得進、留得住。

　　六是編制管理不科學。調研發(fā)現，教師隊伍出現的缺編與超編相互矛盾現象，主要是由于我縣農村小學班額小、教學點相對分散等因素造成的。對此，希望縣政府和教育部門積極研究，盡快拿出一些好的解決方法。

　　四、意見和建議

　　一要進一步優(yōu)化人員結構。結合我縣教師隊伍建設現狀，積極爭取省市支持，按專業(yè)需求招聘教師，逐步建立長效的師資力量補充機制和后備骨干教師儲備機制，解決好教師缺編及專業(yè)結構、年齡結構、性別結構不合理的問題。同時，要根據二胎政策的影響、學生數量變動、學校布局調整等情況，結合教育事業(yè)發(fā)展需要，加強縣域內教師的動態(tài)管理，推動師資力量合理調整，實現各校園師資的均衡發(fā)展。

　　二要進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。要按照城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求，一是結合實際出臺政策，采取加大獎勵、浮動工資或在晉升職稱、評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮等辦法，鼓勵那些經驗豐富的優(yōu)秀教師到農村中小學支教，逐步形成城鄉(xiāng)教師相互交流支援的良性機制；

　　二是積極推進開展城鄉(xiāng)學校“一對一幫扶”活動，通過開展學科觀摩、課程聽評、教研互動等形式，送教下鄉(xiāng)、相互學習、共同提高；

　　三是借鑒西安市的“一長多校制”，采取一個縣城學校的校長托管一個農村學校的辦法，逐步提高農村教師隊伍的整體素質，提升農村教育質量。

　　三是進一步加大財政專項支持。目前，全縣中小學（特別是小學段）共有臨聘教師194人，分散在各農村中小學，每年約需發(fā)放工資419萬，全部由各學校擠占辦公經費解決，給教育教學的正常運轉造成了嚴重影響。對此，希望縣政府及相關部門能夠引起高度重視，認真研究分析，拿出可行辦法，進一步減輕臨聘教師聘用壓力。

　　四要進一步做好教師后勤保障工作。一方面，要加大資金投入，切實解決好農村中小學取暖鍋爐、空調因辦公經費不足導致的閑置不用問題，為農村教師提供良好的工作、生活環(huán)境，促使廣大教師更好立足農村、教書育人。另一方面，要盡快啟動教師周轉房項目，為吸引更多高學歷、骨干教師回縣任教提供條件。

　　五要進一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭取上級支持，增加教師職稱評定指標的同時，制定符合我縣教師職稱評定實際的規(guī)劃計劃，既體現競爭擇優(yōu)，又調動一線骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源，規(guī)劃設置建設一批規(guī)模相對較大、部室完善、基礎設施完備、條件較好的寄宿制農村中小學校，通過整合現有教師及校舍資源，促使大部分農村學校小班額、特小班額多導致的教師配備不足問題得到較好解決，從而進一步激發(fā)農村教師的工作熱情，推進農村中小學教育教學質量實現新的提升。

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