(通用)關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
一、四級(jí)響應(yīng)
（一）災(zāi)害損失情境
1、某一省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
（1）死亡30人以上，50人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，30萬人以下；
（3）倒塌房屋1萬間以上，10萬間以下。
2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：
（1）死亡20人以上，50人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，30萬人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間以上，10萬間以下。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、國務(wù)院決定的其他事項(xiàng)。
（二）啟動(dòng)程序
按照以下工作流程，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)（見流程圖1）：
（三）響應(yīng)措施
1、人員值班保障
響應(yīng)等級(jí)確定后，向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告，救災(zāi)處、備災(zāi)處24小時(shí)待班。
2、慰問電的
當(dāng)因?yàn)?zāi)死亡人口超過30人時(shí)，視情況以民政部名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電（救災(zāi)處負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)并報(bào)救災(zāi)救濟(jì)司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）。
3、災(zāi)情信息管理
由備災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）從災(zāi)害發(fā)生開始，每日15時(shí)前要求災(zāi)區(qū)省級(jí)民政部門上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，必要時(shí)可越級(jí)與受災(zāi)地級(jí)或縣級(jí)民政救災(zāi)部門聯(lián)系，直到災(zāi)害穩(wěn)定。
（2）接到災(zāi)害信息2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《重要災(zāi)情》，報(bào)送民政部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、黨組成員，向發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、教育部、衛(wèi)生部、地震局、水利部和氣象局等部門通報(bào)；會(huì)同辦公廳，編發(fā)《民政信息專報(bào)》上報(bào)中辦、國辦。
（3）當(dāng)因?yàn)?zāi)死亡人口超過20人時(shí)，災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)編發(fā)《中國災(zāi)情信息》，報(bào)救災(zāi)救濟(jì)司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，分送民政部新聞辦、民政部外事司和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐京辦事處以及外國駐華使領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)，并在民政部網(wǎng)站。
4、開展緊急救助
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，派出由減災(zāi)委辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的民政部救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)政府或民政和財(cái)政部門申請(qǐng)，在災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)制定中央救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案并商財(cái)政部，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。
（3）災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)備災(zāi)處完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的調(diào)撥。
（4）監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的規(guī)范使用。
（5）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)省份報(bào)告，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估報(bào)告，制定中央恢復(fù)重建資金補(bǔ)助方案并商財(cái)政部，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。
5、災(zāi)情評(píng)估
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）會(huì)同備災(zāi)處及時(shí)組織有關(guān)專家和工作人員赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情和需求評(píng)估，必要時(shí)向國務(wù)院報(bào)告情況。
（2）災(zāi)情穩(wěn)定后，會(huì)同備災(zāi)處組織召開災(zāi)情評(píng)估會(huì)，通報(bào)相關(guān)部門。
6、綜合協(xié)調(diào)
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）及時(shí)與國務(wù)院救災(zāi)相關(guān)部門聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；根據(jù)國務(wù)院指示或受災(zāi)省份請(qǐng)求，通過召開抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)會(huì)或發(fā)函形式，研究對(duì)災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持意見。
（2）視情況以全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室名義向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)。
7、實(shí)時(shí)工作報(bào)告
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，會(huì)同備災(zāi)處完成。
災(zāi)情相對(duì)穩(wěn)定和救災(zāi)工作開展后，向國務(wù)院報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作開展情況。
（四）響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由救災(zāi)處提出建議，救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)確定四級(jí)響應(yīng)終止，并報(bào)告分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)。
二、三級(jí)響應(yīng)
（一）災(zāi)害損失情境
1、某一省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
（1）死亡50人以上，100人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置30萬人以上，80萬人以下；
（3）倒塌房屋10萬間以上，15萬間以下。
2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：
（1）死亡50人以上，100人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置30萬人以上，80萬人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬間以上，15萬間以下。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、國務(wù)院決定的其他事項(xiàng)。
（二）啟動(dòng)程序
按照以下工作流程，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)（見流程圖2）：
（三）響應(yīng)措施
1、人員值班保障
響應(yīng)等級(jí)確定后，向部長(zhǎng)報(bào)告，救災(zāi)救濟(jì)司取消休假，實(shí)行24小時(shí)值班，部視頻通信系統(tǒng)保證與災(zāi)區(qū)省份的暢通，以備急需。
2、慰問電的
當(dāng)因?yàn)?zāi)死亡人口超過30人時(shí)，以民政部名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電；災(zāi)情發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，視情況向國務(wù)院提出發(fā)慰問電的建議（救災(zāi)處負(fù)責(zé)代擬建議稿，報(bào)送救災(zāi)救濟(jì)司領(lǐng)導(dǎo)審核后，送部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)）。
3、災(zāi)情信息管理
由備災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）從災(zāi)害發(fā)生開始，每4小時(shí)與災(zāi)區(qū)省級(jí)民政救災(zāi)部門聯(lián)系一次，每日15時(shí)前要求災(zāi)區(qū)省級(jí)民政救災(zāi)部門上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，必要時(shí)可越級(jí)與受災(zāi)地級(jí)或縣級(jí)民政救災(zāi)部門聯(lián)系，直到災(zāi)害穩(wěn)定。
（2）接到災(zāi)害信息后2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《重要災(zāi)情》，報(bào)送民政部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、黨組成員，向發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、教育部、衛(wèi)生部、地震局、水利部和氣象局等部門通報(bào)；會(huì)同辦公廳，編發(fā)《民政信息專報(bào)》上報(bào)中辦、國辦。
（3）當(dāng)因?yàn)?zāi)死亡人口超過20人時(shí)，災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)編發(fā)《中國災(zāi)情信息》，報(bào)救災(zāi)救濟(jì)司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，分送民政部新聞辦、民政部外事司和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐京辦事處以及外國駐華使領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)，并在民政部網(wǎng)站。
（4）會(huì)同救災(zāi)處和部新聞辦不定期組織召開新聞會(huì)，對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。
（5）組織有關(guān)部門和專家，分析、評(píng)估災(zāi)害損失情況，對(duì)災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。
4、開展緊急救助
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，建議派出由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)政府或民政和財(cái)政部門申請(qǐng)，在災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)制定中央救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案并商財(cái)政部，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。
（3）災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)備災(zāi)處完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的調(diào)撥。
（4）監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的規(guī)范使用。
（5）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)省份報(bào)告，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估報(bào)告，制定中央恢復(fù)重建資金補(bǔ)助方案并商財(cái)政部，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。
5、災(zāi)情評(píng)估
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）會(huì)同備災(zāi)處及時(shí)組織有關(guān)專家和工作人員赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情和需求評(píng)估，必要時(shí)向國務(wù)院報(bào)告情況。
（2）災(zāi)情穩(wěn)定后，會(huì)同備災(zāi)處組織召開災(zāi)情評(píng)估會(huì)，通報(bào)相關(guān)部門。
6、綜合協(xié)調(diào)
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）當(dāng)災(zāi)害損失較大時(shí)，在災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作組赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（2）及時(shí)與國務(wù)院救災(zāi)相關(guān)部門聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；根據(jù)國務(wù)院指示或受災(zāi)省份請(qǐng)求，通過召開抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)會(huì)或發(fā)函形式，研究對(duì)災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持意見。
（3）及時(shí)落實(shí)國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)工作。
7、開展救災(zāi)捐贈(zèng)
由社會(huì)捐助（綜合）處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）每2日向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況。
（2）公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)。
（3）必要時(shí)設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話，受理捐贈(zèng)事宜。
（4）及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物，對(duì)全國救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑。
（5）定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況進(jìn)行公告。
8、實(shí)時(shí)工作報(bào)告
由救災(zāi)處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，會(huì)同備災(zāi)處完成：
（1）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告災(zāi)情，48小時(shí)內(nèi)報(bào)告救災(zāi)工作開展的基本情況。
（2）按照國務(wù)院要求，定期向國務(wù)院報(bào)告救災(zāi)工作的開展情況。
（3）救災(zāi)工作結(jié)束后，向國務(wù)院報(bào)告災(zāi)害總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
（四）響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由救災(zāi)救濟(jì)司建議，分管副部長(zhǎng)確定三級(jí)響應(yīng)終止，報(bào)告部長(zhǎng)。
三、二級(jí)響應(yīng)
（一）災(zāi)害損失情境
1、某一省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
（1）死亡100人以上，200人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置80萬人以上，100萬人以下；
（3）倒塌房屋15萬間以上，20萬間以下。
2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：
（1）死亡100人以上，200人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置80萬人以上，100萬人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋15萬間以上，20萬間以下。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、國務(wù)院決定的其他事項(xiàng)。
（二）啟動(dòng)程序
按照以下工作流程，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)（見流程圖3）：
（三）響應(yīng)措施
1、人員值班保障
響應(yīng)等級(jí)確定后，民政部有關(guān)司（局）取消休假和一般性出差，實(shí)行聯(lián)合辦公。民政部成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。民政部視頻通信系統(tǒng)保證與災(zāi)區(qū)省份24小時(shí)在線，專人值守。
2、慰問電的
災(zāi)情發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，以民政部名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電，并向國務(wù)院提出發(fā)慰問電的建議，由緊急救援（綜合）組負(fù)責(zé)。
3、災(zāi)情信息管理
由災(zāi)害信息組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）從災(zāi)害發(fā)生開始，每2小時(shí)與災(zāi)區(qū)省級(jí)民政救災(zāi)部門聯(lián)系一次，要求災(zāi)區(qū)省級(jí)民政救災(zāi)部門每日15時(shí)前上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，必要時(shí)可越級(jí)與受災(zāi)地級(jí)或縣級(jí)民政救災(zāi)部門聯(lián)系，直到災(zāi)害穩(wěn)定。
（2）接到災(zāi)害信息后2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《重要災(zāi)情》，報(bào)送民政部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、黨組成員，向發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、教育部、衛(wèi)生部、地震局、水利部和氣象局等部門通報(bào)；會(huì)同辦公廳，編發(fā)《民政信息專報(bào)》上報(bào)中辦、國辦。
（3）當(dāng)因?yàn)?zāi)死亡人口超過20人時(shí)，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)編發(fā)《中國災(zāi)情信息》，報(bào)救災(zāi)救濟(jì)司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，分送民政部新聞辦、民政部外事司和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐京辦事處以及外國駐華使領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)，并在民政部網(wǎng)站。
（4）會(huì)同救災(zāi)處和新聞辦不定期組織召開新聞會(huì)，對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。
（5）組織有關(guān)部門和專家，分析、評(píng)估災(zāi)害損失情況，對(duì)災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。
4、開展緊急救助
由緊急救援（綜合）組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）組織協(xié)調(diào)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)應(yīng)急工作組（或救援隊(duì)），協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)政府或民政和財(cái)政部門申請(qǐng)，在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定中央救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案并商財(cái)政部，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。
（3）災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)備災(zāi)處完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的調(diào)撥，協(xié)調(diào)鐵路、交通、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。
（4）監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的規(guī)范使用。
（5）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)受災(zāi)省份報(bào)告，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估報(bào)告，制定中央恢復(fù)重建資金補(bǔ)助方案并商財(cái)政部，按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。
（6）及時(shí)落實(shí)國務(wù)院緊急救助方面的指示。
5、災(zāi)情評(píng)估
由災(zāi)害信息組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）及時(shí)組織有關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情和需求評(píng)估，向國務(wù)院報(bào)告評(píng)估結(jié)果，向有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估情況。
（2）災(zāi)情穩(wěn)定后，組織召開災(zāi)情評(píng)估會(huì)，通報(bào)相關(guān)部門。
6、綜合協(xié)調(diào)
由緊急救援（綜合）組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，派出由民政部部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（2）視情況建議國務(wù)院派出由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作組或慰問團(tuán)赴災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（3）及時(shí)與國務(wù)院救災(zāi)相關(guān)部門聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；根據(jù)國務(wù)院指示或省份請(qǐng)求，通過召開抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)會(huì)，研究對(duì)災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持意見。
（4）及時(shí)落實(shí)國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)工作。
7、開展救災(zāi)捐贈(zèng)
由救災(zāi)捐贈(zèng)組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）向社會(huì)接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開展跨省（自治區(qū)、直轄市）或全國性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（2）報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，向國際社會(huì)發(fā)出救災(zāi)援助呼吁。
（3）公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)。
（4）每日向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求。
（5）及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物，對(duì)全國救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑。
（6）定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)公告。
8、實(shí)時(shí)工作
由緊急救援（綜合）組負(fù)責(zé)落實(shí)，具體工作是：
（1）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告災(zāi)情，48小時(shí)內(nèi)報(bào)告救災(zāi)工作開展的基本情況。
（2）按照國務(wù)院要求，及時(shí)、定期向國務(wù)院報(bào)告救災(zāi)工作的開展情況。
（3）救災(zāi)工作結(jié)束后，向國務(wù)院報(bào)告災(zāi)害總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
9、新聞報(bào)道
由宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）與國內(nèi)各大新聞媒體聯(lián)系，進(jìn)行災(zāi)情和救災(zāi)工作的宣傳，對(duì)救災(zāi)相關(guān)報(bào)道進(jìn)行審核。
（2）救災(zāi)捐贈(zèng)宣傳。
（3）有關(guān)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的知識(shí)和災(zāi)后衛(wèi)生防疫常識(shí)宣傳。
10、后勤保障
由后勤保障組負(fù)責(zé)，具體工作是：
（1）保障公文運(yùn)轉(zhuǎn)高效暢通。
（2）保障救災(zāi)工作用車、通訊暢通，以及救災(zāi)工作人員值班時(shí)的餐飲等服務(wù)工作。
（3）其他后勤保障工作。
（四）響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由救災(zāi)救濟(jì)司建議，分管副部長(zhǎng)審核，部長(zhǎng)確定二級(jí)響應(yīng)終止。
四、一級(jí)響應(yīng)
（一）災(zāi)害損失情境
1、某一省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
（1）死亡200人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置100萬人以上；
（3）倒塌房屋20萬間以上；
2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：
（1）死亡200人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置100萬人以上；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間以上。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、國務(wù)院決定的其他事項(xiàng)。
（二）啟動(dòng)程序
按照以下工作流程，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)（見流程圖4）：
（三）響應(yīng)措施
1、接到災(zāi)害發(fā)生信息后，2小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院和減災(zāi)委主任報(bào)告，之后及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。響應(yīng)等級(jí)確定后，民政部成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，民政部全員參加災(zāi)害救助工作。民政部視頻通信系統(tǒng)保證與災(zāi)區(qū)省份24小時(shí)在線，專人值守。
2、災(zāi)情發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，以民政部名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電，并向黨中央、國務(wù)院提出發(fā)慰問電的建議。
3、災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，派出由民政部部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。建議國務(wù)院派出由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或減災(zāi)委主任、副主任帶隊(duì)的全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作組或慰問團(tuán)。
4、災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)商財(cái)政部下?lián)苤醒刖葹?zāi)應(yīng)急資金，協(xié)調(diào)鐵路、交通、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。
5、建議由減災(zāi)委主任主持會(huì)商，減災(zāi)委成員單位參加，對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)做出決定。
6、及時(shí)收集、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情信息，每日向減災(zāi)委主任報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
7、每日14時(shí)前匯總減災(zāi)委成員單位提供的災(zāi)害信息，向國務(wù)院報(bào)告。
8、組織開展跨省（自治區(qū)、直轄市）或者全國性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配國內(nèi)、國際救災(zāi)捐贈(zèng)款物。
9、建議以減災(zāi)委名義對(duì)外通報(bào)災(zāi)情，呼吁國際救災(zāi)援助。
10、協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、金融等部門，確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位，協(xié)調(diào)氣象、地震、海洋、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，協(xié)調(diào)發(fā)展改革、商務(wù)、糧食等部門協(xié)助做好災(zāi)區(qū)糧食、食品等救災(zāi)物資的籌措工作，協(xié)調(diào)鐵路、民航、交通等部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)人員交通和物資運(yùn)輸，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的防疫治病，協(xié)調(diào)、武警部隊(duì)等武裝力量做好搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)部門提供通訊保障，協(xié)調(diào)外交、商務(wù)等部門協(xié)助做好對(duì)外通報(bào)信息和國際救災(zāi)援助工作，協(xié)調(diào)公安部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)調(diào)紅十字會(huì)協(xié)助開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療和生活救助工作。
11、及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示。
（四）響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，部長(zhǎng)提出建議，減災(zāi)委主任（國務(wù)院副總理）確定一級(jí)響應(yīng)終止。
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