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生產(chǎn)保供方案

時(shí)間:2024-11-26 17:36:57 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

生產(chǎn)保供方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的生產(chǎn)保供方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

生產(chǎn)保供方案

  生產(chǎn)保供方案 篇1

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預(yù)防為主,常備不懈”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,做到反應(yīng)及時(shí)、通力合作、措施果斷、履職盡責(zé),確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。

  組長:黨委書記、局長

  副組長:黨委委員、副局長

  縣委農(nóng)辦專職副主任

  黨委委員、總農(nóng)藝師

  黨委委員、副局長

  黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師

  黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記

  黨委委員、總畜牧師

  農(nóng)村能源中心主任

  成員:局屬相關(guān)部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>

  三、責(zé)任分工

  (一)生產(chǎn)物資保障組

  負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)絡(luò)員:

  責(zé)任股室:種植業(yè)與農(nóng)藥肥料股、畜牧發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、農(nóng)經(jīng)站、科教與職業(yè)農(nóng)民股、生產(chǎn)科教中心

  職責(zé):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。

  (二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組

  負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)絡(luò)員:

  責(zé)任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站

  職責(zé):負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。

  (三)生活物資保障組

  負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)絡(luò)員:

  責(zé)任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)中心

  職責(zé):扎實(shí)做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng);同時(shí)了解“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)行和供需情況,及時(shí)收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿足市場(chǎng)需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應(yīng);積極對(duì)接縣級(jí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”機(jī)制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運(yùn);完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊(duì)

  負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)絡(luò)員:

  責(zé)任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站

  職責(zé):加強(qiáng)春季生產(chǎn)管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強(qiáng)小春糧食作物的'田間管理指導(dǎo),確保正常生長,努力爭(zhēng)取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展;加強(qiáng)動(dòng)物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調(diào)、部署。

  (二)職責(zé)明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認(rèn)真組織實(shí)施,并將工作開展情況按要求及時(shí)上報(bào)工作小組匯總。

  (三)實(shí)行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計(jì)劃等報(bào)送至工作小組辦公室。

  生產(chǎn)保供方案 篇2

  為進(jìn)一步推動(dòng)全國第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開展,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,積極營造全鎮(zhèn)人民“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的輿論氛圍, 努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境, 推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)xx 年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署和我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  xx年安全生產(chǎn)宣傳教育工作要以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作會(huì)議精神,以建設(shè)“民富鎮(zhèn)強(qiáng),幸福里水”為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),深化對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,推進(jìn)安全文化建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的工作方針, 突出構(gòu)建“和諧里水”、“平安里水”“文明里水”的社會(huì)面貌,以開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)為主要內(nèi)容,面向社會(huì)、面向基層、面向企業(yè)、面向職工,大力推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型,強(qiáng)化全民的安全意識(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,共同營造關(guān)注安全的輿論氛圍, 促使 廣大市民自覺 做好安全生產(chǎn)工作 。

  二、活動(dòng)主題

  “安全責(zé)任,重在落實(shí)”。

  三、宣傳口號(hào)

  安全責(zé)任,重在落實(shí)

  生產(chǎn)再忙,安全不忘

  安全生產(chǎn),人人有責(zé)

  幸福是棵樹,安全是沃土

  好鋼靠鍛打,安全要嚴(yán)抓

  安全人人抓,幸福千萬家

  人人講安全,安全為人人

  人人講安全,事事為安全

  時(shí)時(shí)想安全,處處要安全

  傳播安全文化,宣傳安全知識(shí)

  生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)

  營造安全氛圍,創(chuàng)造安全環(huán)境

  安全生產(chǎn)有問題,請(qǐng)打里水鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話:xxxxxxxx ;區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話:xxxxxx。

  四、活動(dòng)時(shí)間

  xx年6 月1 日 至6 月30 日。

  五、組織機(jī)構(gòu)

  為保證“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí),成立里水鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì),在鎮(zhèn)安委會(huì)的.組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  六、活動(dòng)內(nèi)容

  今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要突出“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的主題,鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)安排如下:

  (一)發(fā)表“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員講話。 6 月1 日 在里水鎮(zhèn)廣播電視發(fā)表鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話。

  (二)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳造勢(shì)活動(dòng)。 6 月期間, 在里水鎮(zhèn)主干道的公共宣傳欄及公交車站張掛安全生產(chǎn)宣傳海報(bào); 在里水鎮(zhèn)廣播電視站輪播安全生產(chǎn)公益廣告,包括企業(yè)安全生產(chǎn)、食品安全、建筑施工、交通、供電等方面的公益廣告;同時(shí),在34 個(gè)農(nóng)村消防站的皮卡車張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語,并利用皮卡消防車進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣講。

  (三)開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。 組織全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)“創(chuàng)文”培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)選取1-2 家大型企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)如何做好企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣講,讓企業(yè)真正懂得如何做好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

  (四)開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。 “安全生產(chǎn)月”期間,鎮(zhèn)安委會(huì)將組織多次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。包括華特氣體有限公司綜合應(yīng)急救援演練和松濤山莊酒店、八達(dá)通廣場(chǎng)等單位的應(yīng)急救援演練。

  (五)開展“安全責(zé)任,重在落實(shí)”主題系列宣傳活動(dòng)。 協(xié)助區(qū)安委會(huì)開展“我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)一計(jì)”專項(xiàng)合理化建議書信評(píng)選活動(dòng)。

  (六)開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。 6 月14 日 ,鎮(zhèn)安委會(huì)在人員聚集、交通便利的大型場(chǎng)所附近,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)知識(shí)”宣傳活動(dòng),讓市民更多地了解安全生產(chǎn)等基本常識(shí)。

  (七)開展“安康杯”競(jìng)賽。 鎮(zhèn)市場(chǎng)安全監(jiān)管局積極配合“安康杯”組委會(huì)開展的“關(guān)心職工安全、增加法律意識(shí)、提高安全生產(chǎn)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾積極參與“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。

  (八) 開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。 在“安全生產(chǎn)月”期間,我鎮(zhèn)將組織一支工會(huì)代表隊(duì)和一支企業(yè)代表隊(duì)代表區(qū)參加省、市組織的 安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng) 。

  (九)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 配合區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局選擇2 到3 家企業(yè),對(duì)企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  (十)積極開展行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。 鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防、住建、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、城綜、交通運(yùn)輸、國土、人力資源和社會(huì)保障、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游等部門要針對(duì)分管行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),以安全知識(shí)、安全法規(guī)、應(yīng)急處理等為重點(diǎn),組織有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。其中,交通運(yùn)輸和教育部門要根據(jù)職責(zé)分工重點(diǎn)開展以下活動(dòng):

  一是 組織開展城市公共交通安全生產(chǎn)廣告宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門要以城市公交車站、城市出租汽車為安全宣傳載體,通過安全生產(chǎn)平面廣告形式,聲勢(shì)浩大地向廣大社會(huì)民眾宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。

  二是 組織開展“安全伴我在校園,我把安全帶回家”的安全生產(chǎn)校園專題活動(dòng)。鎮(zhèn)教育部門要在“安全生產(chǎn)月”期間組織一次以安全生產(chǎn)為主題的校園活動(dòng),以孩子帶家庭,以家庭帶社會(huì),營造全民重視安全的良好氛圍。

  (十一)開展服務(wù)基層活動(dòng)和宣講活動(dòng)。 安全生產(chǎn)月期間,我鎮(zhèn)將組織安全生產(chǎn)專家、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員深入園區(qū)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣講、咨詢、法律法規(guī)知識(shí)援助和幫助企業(yè)排查安全隱患等服務(wù)活動(dòng)。計(jì)劃開展宣講活動(dòng)不少于3 場(chǎng)(次)。

  (十二)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道活動(dòng)。 鎮(zhèn)安委會(huì)充分發(fā)揮媒體的作用,大量宣傳報(bào)道“安全生產(chǎn)月”期間各單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)情況。其中在平面媒體刊登安全生產(chǎn)文章(或被電視錄用新聞)不少于2 篇(條),各有關(guān)部門不少于1 條;要組織開展“開辟微博陣地、傳遞安全知識(shí)”活動(dòng),以微博廣播、加關(guān)注等形式傳遞安全知識(shí);要 開展“安全生產(chǎn)月”短信宣傳活動(dòng), 增加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的群眾知情度和參與度。

  (十三)深入開展佛山市創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)。 各村(居)和有關(guān)部門要結(jié)合“創(chuàng)文”工作要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè)工作,以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),全面深入推進(jìn)佛山市“創(chuàng)文”工作進(jìn)度。

  七、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  安全生產(chǎn)宣傳教育工作是安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過每年一度的全國性的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),促進(jìn)廣大市民、生產(chǎn)經(jīng)營單位和各類從業(yè)人員貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),履行安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的積極開展。各村(居)、各有關(guān)部門要根據(jù)自身的實(shí)際情況,成立相應(yīng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)宣傳工作的落實(shí)。特別是 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間舉行的重大活動(dòng),要制定出具體的`工作方案,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行,涉及大規(guī)模人員集中的活動(dòng),要事前制定應(yīng)急預(yù)案,防范安全事故的發(fā)生。各村(居)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門完成宣傳教育任務(wù)情況將會(huì)作為鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核的測(cè)評(píng)內(nèi)容。

  (二)全面動(dòng)員,廣泛參與

  “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)是一次群眾性的宣傳教育活動(dòng),各村(居)、鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)抓好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)的動(dòng)員工作,向廣大市民、從業(yè)人員宣傳開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)的重大意義、活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想,提出明確要求,使廣大職工群眾掌握活動(dòng)的主要內(nèi)容和重要意義,從而積極、主動(dòng)、自覺地參與到活動(dòng)中來,把我鎮(zhèn)今年的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)真正辦成全社會(huì)的群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

  (三)密切配合,精心組織

  鎮(zhèn)各有關(guān)部門在制定 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)計(jì)劃、部署和安排各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)過程中,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通,形成工作合力,保證各項(xiàng)重大活動(dòng)的人力、物力和財(cái)力到位。尤其是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)等,涉及的人員眾多,必須精心組織,周密部署,保證各項(xiàng)重大活動(dòng)取得預(yù)期效果。

  (四)形式多樣,寓教于樂

  各村(居)、各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實(shí)際制定出具體的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)實(shí)施方案。活動(dòng)內(nèi)容要緊緊圍繞活動(dòng)指導(dǎo)思想和主題,采取群眾喜聞樂見而又形式多樣的宣傳方式,提高群眾參與活動(dòng)的積極性,達(dá)到寓教于樂、家喻戶曉的目的。要加強(qiáng)與新聞媒體合作,認(rèn)真搞好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)期間的新聞報(bào)道,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、科普知識(shí)、先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)等,同時(shí)揭露和批評(píng)不重視安全生產(chǎn)的各種行為,通過報(bào)道典型事故案例,使人民群眾從中得到安全警示教育。

  生產(chǎn)保供方案 篇3

  鑒于當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì),為切實(shí)保障廣大群眾居家期間日常生活必需品供應(yīng),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  調(diào)動(dòng)各方面力量,采取“商超+分包單位+工作專班”的'模式,有力保障群眾生活必需品供應(yīng)。

  二、保供措施

  將全縣域劃分為城區(qū)和鄉(xiāng)村兩大區(qū)域。城區(qū)采取足量保供,鄉(xiāng)村實(shí)行分區(qū)統(tǒng)籌配送。

  (一)城區(qū)

  1.保供點(diǎn):聚寶隆超市、豐隆超市

  2.采購車輛和人員安排:聚寶隆超市3車4人;豐隆超市1車4人。

  3.采購區(qū)域:應(yīng)到低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采購,不得到中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采購。

  (二)鄉(xiāng)村

  1、保供區(qū)域劃分:分區(qū)保供,一區(qū)為柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)外)和內(nèi)步鄉(xiāng);二區(qū)為西汪鎮(zhèn)和王家莊鄉(xiāng);三區(qū)為龍華鎮(zhèn)和固城店鎮(zhèn)。

  2、保供方式方法:各區(qū)分別設(shè)定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)搜集分包鄉(xiāng)村供需信息,妥善及時(shí)安排保供措施,高質(zhì)量完成保供任務(wù)。各村原則上設(shè)立1個(gè)采購點(diǎn)對(duì)接。

  3、車輛人員安排:各區(qū)分別安排2輛保供車輛、4名保供人員,可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

  (三)安全保障

  1、核酸檢測(cè)和消殺。縣域內(nèi)的保供車輛需每天按消毒指南進(jìn)行消殺,保供人員應(yīng)每兩天由縣中心醫(yī)院作核酸檢測(cè)一次。

  2、外送管制:外地車輛向聚寶隆超市、豐隆超市配送生活必需品的,隨車人員持核酸檢測(cè)證明不得下車,對(duì)駕駛樓貼封并全車消毒后按程序報(bào)批后出入。

  三、供應(yīng)物品

  按照保障群眾基本生活的原則,供應(yīng)米、面、油、雞蛋、肉(豬肉、牛肉、羊肉)、蔬菜(白菜、土豆、白蘿卜、黃瓜、西紅柿、芹菜)等。

  四、其他要求

  1、各保供點(diǎn)要千方百計(jì)提前備足貨源,滿足供應(yīng);

  2、各保供點(diǎn)物品價(jià)格要原則上保持一致,不得哄抬物價(jià);

  3、各保供點(diǎn)返崗員工,由保供單位出具通行證明,各卡口見證放行;

  4、公安、交警、交通、城管等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)保供車輛要保障通行;

  5、各分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)有序配送,避免群眾扎推。

  生產(chǎn)保供方案 篇4

  為適應(yīng)國際國內(nèi)能源市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展變化需要,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,進(jìn)一步加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,切實(shí)承擔(dān)起我省煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障責(zé)任,結(jié)合我省煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策,通過核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實(shí)現(xiàn)煤炭增產(chǎn)增供,推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設(shè),有序開展產(chǎn)能核增,推進(jìn)各項(xiàng)手續(xù)辦理,推動(dòng)煤礦依法依規(guī)釋放先進(jìn)產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達(dá)到13億噸。力爭(zhēng)2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬噸,全年達(dá)到13.5億噸。

  三、基本原則

  (一)堅(jiān)持安全高效。加快煤礦智能化建設(shè),提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。

  (二)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持把行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判,科學(xué)謀劃增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。

  (三)堅(jiān)持均衡生產(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設(shè)備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運(yùn)銷銜接,做到有計(jì)劃、按比例、可持續(xù)。

  (四)堅(jiān)持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式開展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產(chǎn)能。

  (五)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。按照“一礦一策”原則,認(rèn)真梳理,分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實(shí)可行措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項(xiàng)工作。

  四、推進(jìn)舉措

  立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),統(tǒng)籌抓好礦井建設(shè)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項(xiàng)目核準(zhǔn)、手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。

  (一)夯實(shí)現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動(dòng)組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計(jì)劃,科學(xué)組織設(shè)備檢修,保持正常生產(chǎn)節(jié)奏,均衡組織生產(chǎn)。對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關(guān)部門確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理。科學(xué)評(píng)估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國家有關(guān)部門爭(zhēng)取政策支持,納入應(yīng)急保供儲(chǔ)備產(chǎn)能,夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴(yán)禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓。(省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))

  (二)加快建設(shè)煤礦施工進(jìn)度。相關(guān)煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金和人員,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設(shè)煤礦施工進(jìn)度,盡快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦,要做到滿負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn),抓緊組織專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和證照手續(xù)辦理,實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳配合)

  (三)分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座,建設(shè)規(guī)模12430萬噸/年。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,重點(diǎn)推進(jìn)一批,加快開工復(fù)工一批,有序退出一批。

  1重點(diǎn)推進(jìn)國家核準(zhǔn)煤礦加快開工建設(shè)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡化程序,縮短手續(xù)辦理時(shí)間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結(jié)所在,建立臺(tái)賬,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年、2023年分別實(shí)現(xiàn)4座和2座開工建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局及有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))

  2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復(fù)工。各市政府、省國資運(yùn)營公司要按照“一礦一策”的原則,對(duì)長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進(jìn)力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題,制定切實(shí)可行的分類處置方案,明確時(shí)間表和路線圖,推動(dòng)具備條件的煤礦盡快開工復(fù)工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、省國資運(yùn)營公司和各市政府、有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))

  3有序退出不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任,各市政府、省國資運(yùn)營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及礦區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運(yùn)營公司及有關(guān)主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關(guān)部門配合)

  (四)落實(shí)國家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整。對(duì)國家納入重點(diǎn)保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的19座在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)后,本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調(diào)整后的規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn),同步辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團(tuán)配合)

  (五)加快推進(jìn)新建接續(xù)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)。推進(jìn)“十四五”期間37個(gè)接續(xù)煤礦項(xiàng)目資源配置。項(xiàng)目開發(fā)主體獲取資源后,由當(dāng)?shù)厥姓畧?bào)省政府審定同意。煤炭產(chǎn)能置換方案按規(guī)定程序上報(bào)的同時(shí),開展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報(bào)國家核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項(xiàng)目開發(fā)主體按職責(zé)分別負(fù)責(zé))

  (六)持續(xù)推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵(lì)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化改造,采用高新技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理理念,全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對(duì)已通過現(xiàn)場(chǎng)核查和報(bào)告評(píng)審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)加快審批。對(duì)符合條件但未上報(bào)核增申請(qǐng)的煤礦,各市、各省屬煤炭集團(tuán)要加快初審、上報(bào),做到“應(yīng)核盡核”,通過產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。對(duì)受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國家爭(zhēng)取政策支持。同時(shí),加快推動(dòng)處置不達(dá)產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進(jìn)行生產(chǎn)能力重新評(píng)估,核減無效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標(biāo),為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)

  (七)加快煤礦各項(xiàng)手續(xù)辦理

  1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)前,將我省已批復(fù)的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設(shè)礦井,由負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關(guān)手續(xù)辦理。力爭(zhēng)2022年7月中旬前完成12個(gè)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)修編,上報(bào)國家有關(guān)部門。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)

  2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評(píng)手續(xù)辦理。對(duì)產(chǎn)能核增幅度未超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案。對(duì)產(chǎn)能核增幅度達(dá)到或超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)并出具2年內(nèi)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿,因各種原因未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的,煤礦產(chǎn)能應(yīng)恢復(fù)至核定變化前的環(huán)評(píng)批復(fù)能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)

  3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴(kuò)能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的.夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》(晉政發(fā)〔2022〕2號(hào))要求優(yōu)先配置出讓。保障擴(kuò)能資源,加快推進(jìn)探轉(zhuǎn)采項(xiàng)目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項(xiàng)目、基金項(xiàng)目和空白資源項(xiàng)目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對(duì)于技術(shù)資料不齊全的煤礦,通過企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進(jìn)此類煤礦合法生產(chǎn)、建設(shè)。(省自然資源廳牽頭,省有關(guān)部門配合)

  (八)加強(qiáng)與國家有關(guān)部委溝通對(duì)接。各部門要結(jié)合職能加大與國家相關(guān)部委的對(duì)接溝通力度,爭(zhēng)取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭(zhēng)取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時(shí)間、核定時(shí)間、剩余服務(wù)年限和高瓦斯等限制條件。爭(zhēng)取國家發(fā)展改革委盡早批復(fù)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)文件。統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護(hù)要求,爭(zhēng)取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對(duì)我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn),認(rèn)真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題,對(duì)“十三五”期間化解煤炭過剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復(fù)系統(tǒng)條件、可短時(shí)間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取政策支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理手續(xù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長擔(dān)任組長的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專班(組成人員見附件),辦公室設(shè)在省能源局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團(tuán)公司也要相應(yīng)成立由市長、董事長任組長的工作專班,細(xì)化任務(wù)清單,親自負(fù)責(zé)、主動(dòng)對(duì)接,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  (二)提高思想認(rèn)識(shí)。做好當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、接續(xù)產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設(shè),是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務(wù)院賦予山西的重大政治任務(wù),事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強(qiáng)化能源保供,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署上來,切實(shí)提高政治站位,牢固樹立全國“一盤棋”思想,不折不扣落實(shí)好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項(xiàng)工作措施。

  (三)制定實(shí)施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù),各市、各省屬煤炭集團(tuán)要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團(tuán)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作舉措,落實(shí)部門責(zé)任,建立工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)考核,切實(shí)推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項(xiàng)工作取得實(shí)效。實(shí)施方案要對(duì)建設(shè)煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設(shè)煤礦調(diào)整規(guī)模、新建接續(xù)項(xiàng)目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增等工作,明確時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),務(wù)求實(shí)效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標(biāo)納入重點(diǎn)工作,按照省政府抓落實(shí)工作機(jī)制大力推進(jìn)。各市政府、各省屬煤炭集團(tuán)要將實(shí)施方案于2022年6月24日前報(bào)工作專班辦公室。

  (四)強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)。各市、各煤炭集團(tuán)要合理分解月度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)的調(diào)度監(jiān)測(cè),做到日調(diào)度、日分析、日匯報(bào),及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運(yùn)輸中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。對(duì)于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當(dāng)日匯報(bào)專班辦公室,并采取針對(duì)性處置措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù),科學(xué)安排檢修任務(wù),緊盯重點(diǎn)煤礦,夯實(shí)產(chǎn)量基礎(chǔ)。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)對(duì)市縣工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和層級(jí)管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類問題。加強(qiáng)項(xiàng)目梳理,強(qiáng)化日常調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,推進(jìn)相關(guān)煤礦手續(xù)辦理。

  (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系,保證安全投入,進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅(jiān)決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

  生產(chǎn)保供方案 篇5

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕49號(hào))和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號(hào))要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。

  一、總體要求

  全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通,加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,完善責(zé)任體系、強(qiáng)化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。

  二、目標(biāo)體系

  (一)確保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。

  (二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。

  (三)強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。

  三、工作體系

  (一)夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開展“六個(gè)嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實(shí)各層級(jí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強(qiáng)化宜機(jī)化改造,加大有機(jī)肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)行耕地安全利用。

  (二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗(yàn)研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”,提高糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快實(shí)施農(nóng)藥化肥實(shí)名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項(xiàng)記錄”制度。鼓勵(lì)推廣使用配方肥、緩釋肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。全面落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機(jī)制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動(dòng)流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會(huì)化服務(wù)組織。

  (三)強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲(chǔ)備,提升應(yīng)急保障能力。擴(kuò)大儲(chǔ)備糧規(guī)模,鼓勵(lì)多元主體和社會(huì)化儲(chǔ)糧,繼續(xù)執(zhí)行儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫晚粳稻“訂單收購”。儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲(chǔ)存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。

  (四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、各類糧食市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動(dòng)“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者滿意。

  (五)強(qiáng)化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲(chǔ)、加、銷進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實(shí)際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機(jī)作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費(fèi)端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。

  四、政策體系

  (一)完善生產(chǎn)扶持政策

  1.加大規(guī)模種糧補(bǔ)貼。對(duì)全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級(jí)120元和縣級(jí)20元、大(小)麥?zhǔn)〖?jí)120元的直接補(bǔ)貼。對(duì)一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)20元的直接補(bǔ)貼。對(duì)油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)30元的直接補(bǔ)貼。

  2.落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。強(qiáng)化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向,重點(diǎn)支持水稻種植主體,并向規(guī)模化主體傾斜,對(duì)水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補(bǔ)貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長效機(jī)制。

  3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè),分別給予15000元、10000元、8000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競(jìng)賽主體給予10000元獎(jiǎng)勵(lì),其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎(jiǎng)勵(lì)15000元(同一主體不重復(fù)評(píng)獎(jiǎng),就高享受一項(xiàng)),獎(jiǎng)勵(lì)名額控制在前三名。對(duì)應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對(duì)在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補(bǔ)貼。

  4.加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機(jī)械移栽和收獲、水稻機(jī)械化統(tǒng)一育插秧(包括機(jī)械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測(cè)土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體起補(bǔ)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。

  (二)落實(shí)糧食收購和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策

  1.完善糧食收購政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價(jià)政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場(chǎng)價(jià)高于最低收購價(jià),按市場(chǎng)價(jià)收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價(jià)為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價(jià)為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價(jià)為133元/50公斤。糧食收購堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià),引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財(cái)政對(duì)向縣糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售省級(jí)訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì),其中小麥每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)150元;晚稻谷每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)20元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元。縣財(cái)政對(duì)20xx年用于地方儲(chǔ)備輪換及補(bǔ)庫的晚稻訂單給予獎(jiǎng)勵(lì),訂單計(jì)劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價(jià)外補(bǔ)貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對(duì)全縣早稻實(shí)行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價(jià)收購,縣財(cái)政對(duì)交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)120元。引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的`糧食流通。

  2.落實(shí)訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過150元。同時(shí)對(duì)水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價(jià)外補(bǔ)貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補(bǔ)貼)。

  3.實(shí)行縣級(jí)水稻良種補(bǔ)貼。對(duì)全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。

  (三)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持

  1.落實(shí)糧油政策性保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,財(cái)政對(duì)稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶自負(fù)部分保費(fèi)予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

  2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對(duì)全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī)模化種糧主體,給予3%且不超過實(shí)際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。

  (四)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)

  糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項(xiàng)目建設(shè),對(duì)糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目縣級(jí)以上資金補(bǔ)助比例為90%,社會(huì)化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)助比例80%。

  (五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支持

  優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具裝備的補(bǔ)貼需求,加大對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新產(chǎn)品試點(diǎn),將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。

  五、評(píng)價(jià)體系

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)糧食安全意識(shí),全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會(huì)商糧油生產(chǎn)保供工作。縣糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項(xiàng)工作,加大政策扶持力度,壓實(shí)責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。

  (二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對(duì)落實(shí)或整改不到位的提請(qǐng)縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。

  (三)加強(qiáng)考核爭(zhēng)優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

  本方案自20xx年1月1日起實(shí)施。

  生產(chǎn)保供方案 篇6

  為貫徹落實(shí)全省煤炭迎峰保供工作電視電話會(huì)議精神,確保全市今冬明春煤炭供應(yīng),重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會(huì)議精神,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí),加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  三、工作重點(diǎn)

  煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格。其中,增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急,保供應(yīng)是中心任務(wù),保安全是基本底線,穩(wěn)價(jià)格是重要目標(biāo)。

  (一)多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃,組織好滿負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個(gè)工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計(jì)劃落實(shí)到礦井,保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,盡快投入生產(chǎn)。對(duì)證照過期的礦井加快申請(qǐng)辦理延期手續(xù),通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣(區(qū))認(rèn)真梳理具備核增條件的煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井,加快組織竣工驗(yàn)收,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴(kuò)儲(chǔ)資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴(kuò)儲(chǔ)條件的礦井?dāng)U儲(chǔ)資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實(shí)際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)核查工作,對(duì)不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)不如實(shí)上報(bào)煤炭產(chǎn)量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報(bào)產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高審批效率,對(duì)符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴(kuò)儲(chǔ)、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。

  (二)千方百計(jì)保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣(區(qū))政府對(duì)本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé),要制定煤炭保供方案,加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì),測(cè)算煤炭需求,落實(shí)保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會(huì)責(zé)任,要抓好煤源儲(chǔ)備,保證合理庫存,制定應(yīng)急措施,堅(jiān)決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同,按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機(jī)制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時(shí),要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度,增加煤炭進(jìn)口量,彌補(bǔ)本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時(shí)加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時(shí),要及時(shí)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運(yùn)輸管理部門嚴(yán)格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對(duì)從市外購進(jìn)的'煤炭,要開辟綠色運(yùn)輸通道,加快外地煤運(yùn)進(jìn)落地,補(bǔ)充電熱煤供應(yīng)量。

  (三)強(qiáng)化措施保安全。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,從保證煤炭有效供給,維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大安全隱患的礦井,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。

  (四)依法依規(guī)穩(wěn)物價(jià)。市物價(jià)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價(jià)格行為的監(jiān)管,從嚴(yán)查處企業(yè)價(jià)格壟斷、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各成員單位按各自職能分工,對(duì)煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)對(duì)煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。

  (三)完善工作機(jī)制。一是建立全市煤炭保供例會(huì)制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開例會(huì),研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測(cè)機(jī)制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作,具體啟動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)間和形式待省確定后同步實(shí)施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,完善市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,縣(區(qū))用煤重點(diǎn)企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動(dòng)響應(yīng),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保障煤炭供應(yīng)。

  (四)強(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等方面情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,工作開展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

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