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安全生產應急預案

時間：2025-08-08 08:01:07 生產/加工/制造我要投稿

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安全生產應急預案

　　在平凡的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的安全生產應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產應急預案

安全生產應急預案1

　　為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定，結合本單位施工生產的實際，特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

　　一、工程概況

　　本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結構為框剪形式，一二層為商業用途，每層層高4。5m，標準層為3m高，總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級，結構設計使用年限為50年，地基基礎設計等級為乙級，建筑物的耐火等級為一級，±0。000相當于絕對標高約+47。000m。

　　二、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　三、應急救援組織機構情況

　　本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制，項目部設置急應預案實施應急反應組織機構。

　　四、應急救援組織機構的職責、分工、組成

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　　①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

　　②指揮、協調應急反應行動；

　　③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　④直接監察應急操作人員行動；

　　⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

　　⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；

　　⑦應急反應組織的啟動；

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助；

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　2、現場搶救組的職能及職責

　　①搶救現場傷員；

　　②搶救現場物資；

　　③組建現場消防隊；

　　④保證現場救援通道的暢通。

　　3、危險源風險評估組的職能和職責

　　①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

　　③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；

　　④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

　　⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　　⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　4、技術處理組的職能和職責

　　①根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

　　②應急預案啟動后，根據事故現場的'特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　5、善后工作組的職能和職責

　　①做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；

　　②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；

　　③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

　　施工安全生產應急救援預案3

　　為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

　　一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

　　1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

　　2預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

　　3預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

　　5預案應符合國家法律法規的規定。

　　二、公司應急指揮及救援組織機構

　　1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

　　2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

　　3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。

　　1事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

　　2事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

　　3事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。

　　4事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

　　三、公司應急指揮及救援組織職責

　　1、公司安全生產委員會職責：

　　1負責事故救援的整體指揮；

　　2負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的匯報工作；

　　3負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

　　2、分公司安全領導小組職責：

　　1負責工程事故救援的全面指揮；

　　2負責所需救援物資的落實；

　　3負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

　　4負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；

　　3、項目部安全領導小組職責：

　　1負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；

　　2負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；

　　3負責所需材料、人員的落實；

　　4負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報；

　　5負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；

　　6負責工程項目生產的恢復工作。

　　4、項目部應急專業組職責：

　　1事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

　　2事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

　　3事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　4事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

　　3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

　　4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

　　1數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；

　　2危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；

　　3救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；

　　4現場人員個人防護用品使用情況；

　　5結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

　　6各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；

　　7上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發生后，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。

　　2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展。

　　3、各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

　　1事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　2事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　3事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　4事故現場通訊組，應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告，報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

　　5、項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。

安全生產應急預案2

　　一、應急方案的制定

　　1、在制定應急方案時，要根據企業自身特點，結合實際情況和可能存在的突發事件進行分類，確立應急響應機制，并制定應急組織方案、應急措施、應急演練計劃等。

　　2、應急組織方案的制定包括領導體系確定、職責分工和任務分配。

　　3、應急措施的制定包括安全撤離、應急救援、資源調配等方面的'內容，確保應急貨源暢通、救援及時到位。

　　4、應急演練的計劃制定應充分考慮實際情況，重點針對可能出現的突發事件進行演練，不斷完善應急預案。

　　二、應急預案的實施

　　1、組織應急預案的培訓

　　企業應急預案制定完成后，應該對相關人員進行培訓，使他們可以清楚地了解應急預案和應急措施，并且掌握應急預案實施的技能。

　　2、指定責任人

　　企業應該明確各個部門和崗位負責人的責任，并進行下達。同時，明確應急組織中員工和領導的職責，使應急預案的實施人員清楚、明確。

　　3、嚴格執行應急預案

　　在突發事件發生時，企業應借助應急物資、人力資源等進行救援和復原文章，并在事故發生后第一時間啟動應急預案，并按照應急預案執行。

　　三、做好應急情況的評估

　　在事件發生后，企業應該對應急預案的執行進行自評，以確定是否出現了故障或者缺陷，并進行評估和更新。

　　1、自評，企業應該針對突發事件的應急措施、預案、執行效果、資源的使用情況等進行自我評估，確定應急方案的優缺點。

　　2、總結，評估后，應該及時歸納所發現的問題、原因和解決方法，以便于做出總結性判斷。

　　3、更新

　　對于不足之處，應該及時召開會議，進行更新應急預案，不斷提高應急預案的針對性和實用性。企業安全生產應急預案的具體實施，需要逐步完善和發展，不斷提高應急預案的針對性和完善性，使企業在面對突發事件時，能夠快速、有效地進行反應和應對，縮小突發事件對企業的影響。

安全生產應急預案3

　　為提高政府保障消防安全的能力，最大限度地預防和減少火災事故造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護社會安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規，針對我鎮突發火災事故的特點和種類，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于鎮政府負責處置的各類火災事故的應對工作。

　　二、組織領導

　　為切實明確職責，落實責任，現進一步調整充實我鎮消防安全工作領導小組，具體人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：黨政辦、財政所、鎮安辦、派出所、鎮衛生院、各村社區

　　領導小組下設辦公室在鎮安辦，由陰曉紅兼任辦公室主任。

　　三、運行機制

　　1.預測與預警

　　鎮各有關部門要針對各種可能發生的火災事故，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

　　2.應急處置

　　（1）信息報告

　　鎮政府及其有關部門要及時掌握重大火災事故以上信息；各村、社區要及時掌握一般火災事故信息。火災事故發生后，事發地有關部門要立即報告，最遲不得超過2小時。

　　（2）先期處置

　　重大級別以上火災事故發生后，事發地主管部門在報告事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

　　（3）應急響應

　　當火災事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態時，重大級別以下火災事故由事發地有關部門率先啟動相關預案；需要鎮政府協調處置重大級別以上火災事故，由鎮政府相關應急指揮機構或鎮消防安全領導小組統一指揮或指導有關地村、社區開展處置工作。

　　現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。

　　（4）應急結束

　　重大級別以上火災事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　3.恢復重建

　　重大級別以上火災事故發生后的恢復重建工作，由事發地行政村（社區）負責。鎮政府有關部門根據調查評估報告和恢復重建計劃，提出建議或意見。

　　四、應急保障

　　鎮各有關部門要按照職責分工和相關預案做好火災事故的應對工作。同時，根據本預案，切實做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　（一）經費保障

　　要保證所需火災事故應急準備和救援工作資金。對受火災事故影響較大的.行業、企事業單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對火災事故應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

　　（二）物資保障

　　要建立健全鎮內重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。

　　（三）基本生活保障

　　要做好受災群眾的基本生活保障工作，保證災區群眾吃、穿、住、用、醫等方面的需要。

　　（四）醫療衛生保障

　　鎮政府負責協調衛生部門組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疫病預防控制等衛生應急工作。根據災害情況，及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。

　　（五）交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　五、監督管理

　　（一）預案演練

　　各村、社區、部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

　　（二）宣傳和培訓

　　要通過圖書、報刊、音像制品和廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，各有關方面有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

　　（三）責任與獎懲

　　火災事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對火災事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發火災事故重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責人，依法追究相關法律責任。

　　本預案自公布之日起執行。

安全生產應急預案4

　　為了預防和減少事故的危害，確保人民的生命財產安全，確保事故危害減少到最低限度，依照《安全生產法》和相關法律法規，根據本企業實際情況制定安全生產應急預案。

　　一、建立健全安全生產應急事故預案的組織機構，實行以法人代表的負責制，實行分級層層負責的`基本原則。如發安全生產事故，安全急救小組要立即趕到現場進行搶救工作，由報警人員撥打報警和120求助電話，并通知主管部門安全責任人現場指揮救護，管理好現場，指揮好搶救人員安全防護，嚴防二次傷亡事故的發生，及時由專人護送傷員到醫院進行救治。保護好事故現場，以便給管理部門進行事故調查。

　　二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調查取證。堅決做到“四不放過”認真處理好落后工作。

　　三、完善事故機構、人員配備，搶險器材及各項措施。

　　四、經常組織安全生產應急預案組織人員學習、培訓，實行定期預演，檢查各項設施的落實及應變能力。

　　五、經常檢查常備狀態，積極配合上級安全檢查，對檢出的問題要積極進行整改。

　　六、積極完善和配備各項安全生產的器材和設施。

　　七、對安全生產應急預案所有機構和人員必須實行“召之能來，來之能戰，來者能勝”力爭把事故處理好，把損失隆到預防最低點。

　　八、按照應急預案要求，設置指揮機構、報警人員、事故處理調查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。

安全生產應急預案5

　　為進一步加強和規范我鎮消防安全工作，預防火災和減少火災危害，保護群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定，結合我鎮實際，特制定本消防安全應急預案。

　　一、本預案使用范圍

　　全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。

　　二、啟動本預案程序

　　值班人員接到火警電話后，第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導，由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》，迅速組成事故現場指揮部，立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場，并視火災情況上報市消防大隊，請求支援。

　　三、成立火災事故應急救援指揮部

　　各黨支部、各村（居）民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位，特別是領導干部，要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人，副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各值班組人員

　　領導小組下設辦公室，李同志任辦公室主任，辦公地點設在鎮環安辦。報警電話119。

　　四、設立應急防火救援小組

　　各應急救援小組組長為本小組第一責任人，各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場，服從指揮部和現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展工作。

　　1.現場處理組

　　由火災發生地的村兩委（企業管理人員）組成。村支部書記、主任（企業負責人）為事發現場處置第一責任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現場，負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

　　組長：各村書記或主任（企業負責人）

　　成員：各村民小組長、當地群眾（企業管理人員、職工）

　　2.搶險救援組

　　搶險救援組分為兩個小組。

　　第一小組：當天值班的.全體人員，接到搶險救援通知后出發；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。

　　第二小組：機關干部全體人員。負責撲滅火災，安排專人分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。

　　3.醫療救護組

　　接到搶險救援通知后，立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下，對受傷人員進行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市級有關醫療、衛生機構求援。

　　組長：

　　成員：衛生院醫護人員和各村醫生

　　4.情況通報及后勤保障組

　　（1）根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情，其他部門、單位及個人未經批準，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認真負責做好下情上達工作，對事件發展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。

　　（2）機關食堂接到搶險救援通知后，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫療救護組出發前，應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協助困難群眾開展現場自救，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。并做好車輛調配工作。

　　組長：

　　成員：

　　5.治安維護組

　　負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移；保護火災現場，統計火災損失。

　　組長：

　　成員：

　　6.事故調查組

　　火災撲滅后，鎮政府要迅速組織有關部門，成立聯合工作組，查明火因。對肇事者和有關負責人，要依法及時做出處理，處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。

　　組長：

　　成員：

　　五、紀律要求

　　各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據有關規定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關依法處理。

安全生產應急預案6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據國家有關法規政策，為保證公司、社會及員工生命財產安全，在事故、事件發生時，能迅速做出響應，及時有效的處理因各種原因而可能發生的生產安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失，特制定此預案。

　　1.2編制依據

　　下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。

　　1.2.1法律法規

　　《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

　　《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

　　《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）

　　《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）

　　《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）

　　《建筑設計防火規范》（GB50016-20xx）

　　《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721）

　　《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字〔20xx〕125號）

　　《生產安全事故報告和調查處理條例》（20xx年３月28日國務院第172次常務會議通過）

　　省安委會辦公室關于印發《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知（鄂安辦〔20xx〕41號）

　　1.2.2有關技術規范

　　《劇毒化學品目錄》（20xx年版）

　　《危險化學品目錄》（20xx年版）

　　《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20xx

　　《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-20xx

　　《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-91

　　《危險貨物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx

　　《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx

　　《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于仙橋化學制品有限公司內部各個部門（或單位）。當事故發生時，相關單位根據響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動，車間級應急預案由發生事故部門（或單位）的第一負責人負責啟動。

　　1.4應急預案體系

　　生產安全事故應急預案分為三個層次：綜合預案、專項預案和現場處置方案，并與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。

　　1.5應急工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品事故，切實加強企業員工的安全防護，充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。

　　（2）統一領導，分級負責。在省、市、區安監局的統一領導下，公司應急指揮部負責現場指揮企業危險化學品事故應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。

　　（3）快速響應，果斷處置。危化品事故的發生具有很強的突發性，在很短的時間內快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者，省、市、區安監

　　局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。

　　（4）依靠科學，依法規范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。

　　（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。

　　2、生產經營單位的危險性分析

　　2.1單位概況

　　潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產型企業，公司地址位于潛江經濟開發區鹽化一路西特一號，公司法定代表人謝勇，注冊資金3000萬元，主要生產、經營范圍為液氯（3萬噸/年）、燒堿（5萬噸/年）、鹽酸（2萬噸/年）。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現產值1.5億。公司占地面積380畝，公司員工312人，其中技術人員90人，中高級工程技術人員36人。

　　公司擁有完善的公用工程系統、原鹵開采礦井等系統。公司礦區位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心，擁有2.167平方公里開采權。

　　廠區北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售，有氫氣柜但不構成重大危險源），南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺，有氫氣柜但不構成重大危險源），西面為誠實化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產，不構成重大危險源），東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細化工生產，構成重大危險源）和喜人化工公司（現已停產）。見附件一（公司周邊環境“四向”圖）

　　2.2危險源辨識及風險分析

　　2.2.1危險源（見附件二）

　　1、企業主要危險化學品調查表：（包括原料、中間品及成品）

　　2、重大危險源辨識結果：

　　重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-20xx）。經辨識，廠區確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。

　　3、危險源確定：

　　公司存在危險源主要有：電解裝置、危險化學品（鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉）儲罐區或倉庫、特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機）、特種作業和特種設備作業（有電工作業、金屬焊接、切割作業、起重機械作業、登高作業、鍋爐作業(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛）。

　　2.2.2主要危險、有害因素分析

　　1、火災爆炸

　　（1）氫氣屬2.1類可燃氣體，泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒，如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。

　　（2）在各系統進行檢修、動火、啟停活動時，特別是氫氣物質存在的場所，會因管理不善或處置不當，發生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發生。

　　（3）輸送氫氣管道的連接部位若發生泄漏，或管道破損發生泄漏遇明火會發生火災爆炸危險。

　　（4）變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災，或由

　　于絕緣套管損壞爆裂起火。

　　（5）鍋爐爆破事故：設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當，就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發生爆破事故的危險。

　　（6）各類壓力容器和壓力管道，或安全附件失效或過載運行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫，均有發生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。

　　（7）電氣火災爆炸的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如：在配電間，因開關觸點等部位發熱可能引起火災、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。

　　（2）貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不干凈時，排除不及時，未檢測氧含量和有毒氣體含量，也未采取通風措施，有可能引起中毒窒息傷害事故。

　　（3）在使用有毒物質（液氯、鹽酸、硫酸等）的過程中發生泄漏，操作人員不小心吸入會引起中毒。

　　（4）液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會引起中毒和窒息。

　　（5）鍋爐房如出現抽風設備停機、風道不暢等情況，可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚，導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

　　3、觸電

　　（1）雷電傷害。常見的氣象危害，在防雷裝置不完善時，可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。

　　（2）靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時，能產生靜電并產生靜電火花引起燃燒和爆炸。

　　（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露，人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時，可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災傷害。

　　4、機械傷害

　　各種泵、電機、風扇等機械設備的`快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業浮躁、毛糙，安全技術措施不到位，都可能造成機械傷害。

　　5、起重傷害

　　本公司起重設備（電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業）在運行、檢修過程中，可能發生起重傷害。

　　6、高處墜落和物體打擊

　　登高、臨邊作業不系安全帶或系帶方法不正確，在檢修中防護欄斷裂，人員違章（如身體探出欄桿），可能發生高處作業人員的墜落危險高處作業或人員進入深坑作業時，由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求，尤其是較重的物品處置不當，使人遭受物體打擊。

　　7、車輛傷害

　　在原料、產品運輸過程中，由于車況不好，燈光不良、地面不良（濕滑、結冰、顛簸）、道路過窄或者由于司機和他人原因，可產生車輛傷害。

　　8、高溫灼燙

　　電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫，人體直接接觸高溫物質或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時，易造成人體灼燙。

　　9、化學腐蝕灼傷

　　燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等，有造成作業人員化學灼傷危險，液氯有造成作業人員凍傷和化學灼傷危險。

　　10、淹溺

　　廠區內有事故池、污水池、應急處理池等多個水池，水池深大于1米，人員落入水池易造成淹溺。

　　11、臺風、汛情的危害

　　在遭遇強臺風時，固定或移動的設備、設施可能發生傾斜、倒塌，將會危及人員的生命安全。

　　危險源的危險程度和影響范圍見預先危險性分析結果總表

　　1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級，是主要危險因數，一旦發生，后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

　　2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級，主要原因為腐蝕化學品、高溫裝置和高溫物料，人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時，容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學灼燙。

　　3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級，主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

　　4、觸電事故危險等級為Ⅲ級，導致觸電事故發生的原因主要為設備漏電，電線絕緣老化，電氣設備接地不良，未按照電工作業規范進行作業等。

　　5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級，導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲

　　無紡布科技公司生產安全事故應急預案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規范公司應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，及時、有效地組織對公司突發的生產安全事故采取應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（20xx年70號）

　　1.2.2《中華人民共和國勞動法》（1994年28號）

　　1.2.3《中華人民共和國消防法》（〔1998〕第4號）

　　1.2.4 《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）

　　1.2.5《特種設備安全監察管理條例》（國務院令373號）

　　1.2.6《勞動保護用品監督管理規定》（國家安監總局令1號）

　　1.2.7《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令17號）

　　1.2.8《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx）

　　1.2.9其他相關的法律法規及有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產過程中發生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。

　　1.4應急預案體系

　　根據公司安全生產實際情況和風險的評估結果，建立針對各類安全生產事故的應急預案體系，應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現場處置方案構成。（見下圖）

　　1.5應急工作原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產安全作為應急救援工作的出發點和根本點，以最大程度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　1.5.2統一指揮，分級負責

　　公司負責統一協調、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權限，負責本部門的安全生產事故災難的應急處置工作。

　　1.5.3屬地為主，分級響應

　　在生產安全事故發生后，事故發生部門必須迅速做出反應，果斷采取應對措施，組織應急救援，全力控制事態發展，同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據事故情況做出判斷，決定響應行動。

　　1.5.4預防為主，平戰結合

　　貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產，堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

　　1.5.5采集信息，科學決策

　　依靠科技進步，采用先進技術，多元化獲取事故的各種信息、數據，科學決策，依法決策，提高應急救援的處置能力。

　　2、企業危險性分析

　　2.1企業概況

　　馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創建于20xx年，是一家集再生資源回收環保利用和無紡布生產的民營企業。

　　公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮工業園，占地面積22000多平方米，生產廠房10000多平方米，現有員工52余人，擁有總資產6000萬元年。公司生產能力達到20000多噸。公司還生產各種規格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉，PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業務，年生產20xx多噸，絎縫300萬米。

　　公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米，每個車間、庫房保證有兩個安全出口。

　　2.2危險性分析

　　2.2.1火災危險性分析

　　公司主要原料為廢棄塑料瓶，屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區存放量大，分布廣，消防設備設施不足，電器火花、工人吸煙以及動火作業等行為容易引發火災事故的發生。

　　2.2.2物體打擊危險分析

　　原材料堆放高，在運輸火災叉車行駛過程中容易發生碰撞原材料，造成原材料倒塌，發生物體打擊事故；工人登高作業，拋擲工具或者物料等作業。

　　2.2.3機械傷害危險性分析

　　各類機械設備在使用過程中，工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。

　　2.2.4高溫燙傷危險分析

　　公司設備在生產過程中有加熱、烘烤等工藝，在該生產過程中溫度達到100度甚至更高，工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發生燙傷事故。

　　2.2.5觸電危險分析

　　電氣設備因維護、保護不當，安全管理不嚴，非電工作業人員裝修電器設備和線路，違反操作規程，檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發生觸電事故。

　　2.2.6車輛傷害風險分析

　　公司內的運輸車輛易發生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故，同時也有可能發生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產生物體飛濺等造成的人身傷害。

　　3、組織機構與職責

　　3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見附件3。

　　3.2應急指揮機構及職責

　　本公司安全生產事故應急救援指揮部，負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協調，組成：現場總指揮、副總指揮。

　　相關機構與職責總經理不在的情況下由生產科負責人進行現場指揮。工作組職責：

　　通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。

　　應急救援組：負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。

　　疏散引導組：負責非救援人員撤離危險區域的疏散工作。

　　安全救護組：負責現場傷者的救護。

　　后勤保障組：負責照明和通訊的暢通，急救物資的提供。

　　善后處理組：負責事故的調查和傷亡賠付。

　　應急指揮中心臨時地點設在保安室處。

安全生產應急預案7

　　第一條

　　突發安全事故應急領導小組

　　成立公司突發安全事故應急領導小組，統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。

　　領導小組組長：陳崗

　　安全專管員：招鳴

　　安全助理：巫瓊

　　成員：陳文華。

　　第二條

　　公司突發安全事故種類

　　公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。

　　第三條

　　安全事故報告及處理程序

　　一、報告制度實行公司一把手負責制

　　二、公司發生或接到突發安全事故后，必須在5~10分鐘內向總經理報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助，同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場員工離開危險區域，保衛好公司貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，提交公司突發事故有關材料，做好善后處理工作。

　　三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。

　　第四條

　　具體重大安全事故應急預案

　　一、重大火災安全事故

　　1.發生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。

　　2.公司利用警報聲發出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

　　3.組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后處置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。

　　2.公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現場。

　　3.采取有效措施，做好善后處置工作。

　　為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

　　現場應急救援機構：現場應急救援小組,成員：陳文、李華。

　　現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

　　一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

　　三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

　　四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的`時間(72小時內)報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。

　　六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

　　七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：

　　1.灼傷;

　　2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

　　3.觸電：包括雷擊傷害;

　　4.物體打擊：指落物等碰傷傷害;

　　5.火災爆炸;

　　6.中毒、中暑;

　　7.車輛傷害;

　　8.坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則：

　　1.工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2.保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3.根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

安全生產應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防、及時處置我市水務系統內發生的各類生產安全事故，提高防范和應對生產安全事故的能力，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，制定本應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《山東省突發事件應對條例》《山東省生產安全事故應急辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省水利廳生產安全事故應急預案》《濱州市水務系統生產安全事故應急預案》《鄒平市突發事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件規定，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少人員傷亡作為首要任務。

　　（2）屬地為主，部門協調。按照國家有關規定，生產安全事故應急救援處置的領導和指揮以當地政府為主，有關部門發揮指導、協調和配合作用。

　　（3）統一領導，分工協作。生產安全事故應急處置工作由鄒平市水務系統生產安全事故應急救援專班統一領導，各成員單位根據各自職責劃分，分工協作，加強合作。

　　（4）專業指導，依法規范。統籌利用市行業資源，協調有關應急專家和專業救援隊伍，為科學處置提供專業技術支持。依法規范和完善應急救援工作，確保應急救援工作的科學性、有效性。

　　（5）預防為主，平戰結合。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，堅持事故預防和應急處置相結合，加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于鄒平市（以下簡稱“市”）水務系統內發生的各類生產安全事故和較大涉險事故。

　　1.5事故分級

　　根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《水利安全生產信息報告和處置規則》，水務生產安全事故包括生產安全事故和較大涉險事故。

　　市水務系統生產安全事故劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。

　　（1）特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　（2）重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　（3）較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（4）一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　上述所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

　　較大涉險事故，包括涉險10人及以上的事故；造成3人及以上被困或者下落不明的事故；緊急疏散人員500人及以上的事故；危及重要場所和設施安全（電站、重要水務設施、危化品庫和人員密集場所等）的事故；其他較大涉險事故。

　　2組織機構與職責

　　2.1　領導機構及職責

　　2.1.1專班設置

　　設立市水務系統生產安全事故應急救援專班(以下簡稱“專班”)，專班組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市城鄉水務局主要負責人擔任，成員由相關部門和單位負責同志組成。

　　專班成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，可由市紀委監委機關、市委宣傳部、市城鄉水務局、市公安局、市應急管理局、市民政局、市衛生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、市氣象局、市發展和改革局、市交通運輸局、市司法局、鄒平黃河河務局、市消防救援大隊等部門、單位組成。專班下設專班辦公室，專班辦公室設在市城鄉水務局，承擔專班的日常工作，辦公室主任由市城鄉水務局分管負責人擔任。專班視情可設立現場工作組。

　　2.1.2專班職責

　　（1）貫徹落實國家和省、濱州市有關生產安全事故應急處置的法律法規和方針政策。

　　（2）啟動本預案，明確響應級別，決定終止本預案。

　　（3）統一領導、組織、協調生產安全事故應急處置工作，對生產安全事故應急處置重大事項作出決策部署。根據實際需要設立現場工作組，明確組長。為現場處置提供必要的條件和支撐；審議批準專班辦公室提交的應急處置工作報告，向市政府及有關部門報告事故應急處置工作情況及事故信息等。

　　（4）協助市政府開展事故調查、影響處理等善后工作及其他工作。

　　2.1.3專班辦公室職責

　　（1）負責受理全市水務系統生產安全事故信息，根據事故情況及時報告專班，并提出相應建議；

　　（2）負責統一決策、組織、指揮水務系統生產安全事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務；

　　（3）及時了解和掌握事故現場處置相關進展情況，檢查督促有關鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會及部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；

　　（4）研究協調解決事故應急處置工作中的具體問題，向市政府、專班及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；

　　（5）督促協調鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會和部門開展應急管理日常工作，組織開展本預案的修訂、演練、培訓和宣傳等工作；

　　（6）完成專班交辦的其他事項。

　　2.2成員職責

　　各成員單位在專班統一領導下開展工作，加強對事發地有關部門工作的督促、指導，積極參與應急處置工作。

　　市紀委監委機關:負責指導水務部門對水務系統生產安全事故的調查處理，查處事故涉及的違法違紀行為;對事故調查處理工作進行監督;督促落實事故相關單位和人員的責任追究工作。

　　市委宣傳部:負責組織協調水務系統生產安全事故應急救援的新聞發布、媒體報道、網絡言論引導等輿情處置工作。

　　市城鄉水務局:負責組織全市水務系統生產安全事故的應急救援及后期處置工作，負責水情旱情監測預警工作，組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔專班交辦的其他工作。

　　市公安局:負責水務系統生產安全事故現場的治安、警戒、交通管制等工作，協助水務部門做好現場穩定等應急處置工作。

　　市應急管理局:負責參與并協調相關單位做好應急救援工作，提供相應技術支持。負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同市發展改革局等有關部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。

　　市民政局:負責指導、協助水務系統做好生產安全事故受害人員的殯儀服務工作。

　　市衛生健康局:負責組織、協調水務系統生產安全事故的應急醫療救治工作，及時搶救受傷人員，指導、做好衛生防疫工作，預防和控制疫情、疾病傳播。

　　市人力資源和社會保障局:負責指導、監督事故單位落實工傷保險有關政策措施等。

　　市總工會:依法參加生產安全事故調查處理，代表職工監督事故企業防范和整改措施落實。

　　市氣象局:負責提供生產安全事故應急救援氣象保障，為事故現場救援、人員疏散等提供氣象數據。

　　市發展和改革局：根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，按權限組織實施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織發貨。

　　市交通運輸局：負責所轄交通基礎設施的安全，組織搶修所轄交通損毀基礎設施，組織協調救災物資運輸保障。

　　市司法局:負責指導、協助水務系統做好生產安全事故后期處置的法律咨詢服務工作。

　　鄒平黃河河務局：負責編制轄區內防御黃河洪水預案并負責監督實施；按規定組織協調管理范圍內的水利突發公共事件的應急管理工作；負責河道險情搶護工作的組織實施。

　　市消防救援大隊:根據轄區安全事故和水域搶險救援事故警情任務，參與現場事故的應急救援工作。

　　市人武部:根據安全事故應急處置工作的需要及水務系統事發單位的請求，在市政府的統一組織協調下參與突發事件應急處置和救援，按規定的指揮關系和指揮權限行動。

　　2.3事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會職責

　　事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會作為水務系統生產安全事故應急工作的基層管理部門，其義務與職責主要體現為：

　　（1）水務系統生產安全事故發生后第一時間趕赴現場，展開應急救援處置工作，并按程序上報。

　　（2）配合專班開展應急救援。

　　（3）協助相關部門開展人員疏散、救濟、安撫、事故調查與重建等工作。

　　2.4工作組設置及職責

　　根據事故處置需要，專班視情可設立以下現場工作組，各工作組在專班的統一指揮下開展工作，并隨時向專班報告工作開展情況。

　　（1）技術保障組。由市城鄉水務局牽頭，市公安局、市應急管理局等有關部門和安全、醫療等方面專家參加，負責組織專家對事故救援工作進行技術指導，解決救援工作中的技術問題，制定防止引發次生災害的方案等。

　　（2）警戒保衛組。由市公安局牽頭，事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會及相關部門參加，主要負責現場保護、交通管制、維護現場秩序及組織現場有關人員的疏散撤離等。

　　（3）搶險救災組。由市應急管理局牽頭，市消防救援大隊、市城鄉水務局、事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會及相關部門參加，負責制定先期救援處置方案并組織實施，同時可根據救援實際情況，報請專班批準，調動和指揮各種救援力量。

　　（4）醫療救護組。由市衛生健康局負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

　　（5）后勤保障組。由市發展和改革局和市應急管理局協同負責搶險物資和裝備的供應；當地人民政府組織運行撤離人員及物資等后勤服務和資源保障。

　　（6）輿情處置組。由市委宣傳部牽頭，負責協調有關部門及時組織對事故情況的新聞發布，加強對媒體報道情況和網上輿情的監控、分析研判等。

　　（7）善后處理組。由市應急管理局會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，做好事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　（8）事故調查組。根據事故的實際情況，由市政府確定組成事故調查組，負責調查事故情況并出具事故調查報告。

　　3預警預防

　　3.1預防

　　市城鄉水務局要結合實際，分析事故風險易發領域和事故風險類型，及時對各類風險進行分級管控。同時加強本行政區域內重大危險源監管，及時掌握安全生產風險動態，落實事故防范措施。

　　水務系統各生產經營單位應強化安全風險辨識評估，落實安全風險防控措施，加強安全生產應急管理，結合本單位工作實際、生產規模和事故風險特點，制定相應的應急預案并組織開展應急演練，采取措施消除排查出的事故隱患，防止事故發生。

　　3.2監測

　　市城鄉水務局應按照工作職責，加強對水務行業領域的日常安全監管，及時監測發現和處置事故風險。

　　水務系統各生產經營單位要落實水務行業重大危險源監控的主體責任，加強重點部位的監測監控和險情處置，逐步實現信息化、制度化管理，采取有效措施防范事故。

　　3.3預警發布與解除

　　3.3.1預警級別

　　根據水務系統生產安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據本預案規定的事故分級，水務系統生產安全事故預警級別分為四級:特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.3.2發布預警

　　市城鄉水務局對可能引發事故的險情信息應及時報告市政府及濱州市城鄉水務局;市水務工程的建設管理單位與運行管理單位對可能引發事故的險情信息，應及時報告市城鄉水務局及市政府。預警信息按照有關規定發布。

　　3.3.3預警解除

　　當險情得到有效控制后，由預警信息發布單位宣布解除預警，解除已經采取的有關措施。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，水務系統生產安全事故應急響應由低到高設定為三級、二級、一級三個等級。由專班研究決定，組長宣布啟動相應級別的應急響應。

　　4.1.1三級響應

　　核定為未出現人員重傷或死亡的'事故的，由事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會立即啟動相應級別的應急響應，協調有關部門開展處置工作。專班相關人員立即趕赴事故現場，指導協調應急處置工作，隨時掌握情況，通知專班成員單位及相關人員做好二級響應啟動準備。

　　4.1.2二級響應

　　核定為一般事故（Ⅳ級）的，由專班決定啟動應急響應，立即啟動本預案，采取以下應急處置措施：

　　（1）信息上報：接到事故報告后，市政府應當通過電話快報和書面上報相結合的形式，在接到生產安全事故報告后半小時內報告濱州市人民政府安全生產委員會辦公室，并按規定逐級上報。

　　（2）專班負責同志趕赴現場，了解現場及事故的性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布置各專業救援隊伍任務。

　　（3）調動有關隊伍、現場工作組參加現場救援工作，研判救援力量，制定現場救援方案，開展事故搶救及相關工作，并做好后援準備。

　　（4）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現場，劃定警戒區域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制。

　　（5）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生，避免或者減少事故對環境造成的危害。

　　（6）調動有關裝備、物資支援現場救援，通知有關部門做好交通、通信、電力、氣象、物資、財力、環保等支援工作。

　　（7）根據程序及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態，回復有關質詢。

　　（8）因搶救人員和防止事態擴大需移動現場物件時，有關部門應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖等措施保護事故現場。

　　（9）需要外市有關應急力量支援時，向濱州市政府提出請求。

　　4.1.3一級響應

　　核定為特別重大事故(Ⅰ級)和重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和較大涉險事故的，分別由國務院安委會辦公室、省政府安委會辦公室、濱州市安委會辦公室或其指派的有關部門組織實施應急救援工作。事發地政府及相關部門根據二級響應組織開展先期應急救援處置。

　　4.2事故報告

　　4.2.1報告程序和時限

　　事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人電話報告；單位負責人接到報告后，應立即向市政府及市城鄉水務局、市應急管理局報告。市城鄉水務局、市應急管理局應當立即核實并必須在20分鐘內上報市委信息科、市政府辦公室，電話直報鄒平市、濱州市、省安委會辦公室，50分鐘內書面報告詳細情況。

　　對于生產安全事故，市政府應當在接到生產安全事故報告后30分鐘內電話直報省、濱州市安全生產委員會辦公室，屬于較大以上生產安全事故的，還應當在1小時內書面直報，同時按照生產安全事故報告工作有關要求逐級上報。

　　市城鄉水務局實行值班值守制度，隨時接收事故報告信息，并及時報市政府、濱州市城鄉水務局及有關部門。

　　市應急救援報警電話:119、110、120。

　　市城鄉水務局事故報告受理聯系方式（工作日期間）：xxx。

　　市城鄉水務局事故報告受理聯系方式（節假日期間）：xxx。

　　4.2.2報告內容

　　（1）電話快報

　　電話快報包括：事故發生單位的名稱、地址、性質；事故發生的時間、地點；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

　　（2）書面報告

　　文字報告包括：事故發生單位概況；事故發生時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。

　　4.3先期處置

　　（1）水務各生產經營單位發生事故時，應第一時間啟動應急響應，做好事故先期處置和員工的自救互救，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告當地政府和水行政主管部門。

　　（2）事故發生后，事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會或市城鄉水務局在報告事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時有效地進行處置，控制事態。

　　（3）事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會應組織相關部門和單位立即開展先期處置工作，采取必要措施，防止發生次生事故，避免造成更大人員傷亡、財產損失。

　　4.4響應程序

　　4.4.1基本應急

　　（1）本預案應急響應啟動后，專班辦公室立即通知各相關成員單位、相關專家、專業救援隊伍趕赴現場開展應急救援工作。

　　（2）專班制定救援實施方案，下達救援指令，根據需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。各有關成員單位、部門根據救援實施方案，按照各自職責分工，開展救援工作。

　　（3）事故發生后，現場人員應在保證人身安全的前提下，積極開展自救和互救。事故單位負責人應迅速啟動本單位事故應急救援預案，在切實保障救援人員安全的前提下，組織開展搶險救援工作。

　　4.4.2信息發布

　　水務系統發生一般及以上生產安全事故，市委宣傳部負責協調和指導有關部門、單位發布事故基本信息、初步核實情況、政府處置措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續發布工作。

　　4.4.3應急結束

　　當事故現場得到有效控制，遇險人員獲救，經現場工作組檢查確認，導致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現場和周圍環境造成影響時，經專班批準，宣布解除應急狀態，應急響應結束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　生產安全事故應急處置結束后，在市政府的領導下，事發地鎮（街道）政府（辦事處）、開發區管委會及相關部門和事故發生單位根據事故發生區域、影響范圍，做好污染物的處置、生產秩序的恢復、傷亡人員的善后處理、相關受影響人員的安置、工程的修復重建以及善后賠償等工作，并根據市安委會以及上級部門的統一部署和安排，做好事故的調查、分析、處理和評估等相關工作。

　　5.2事故調查與評估

　　組成事故調查組，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查，提出事故的處理意見和防范措施;對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送、應急處置組織領導、應急預案執行、應急響應措施及實施、信息公開與輿情應對等情況進行梳理分析，總結經驗教訓，提出改進的意見和建議，形成書面調查與評估報告報市政府及市城鄉水務局。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各成員單位要指定負責日常聯絡的工作人員，充分利用有線、無線通訊設備和互聯網等方式，切實保障通訊暢通，并實行24小時值班值守制度，隨時接收、處理事故報告信息。

　　6.2救援裝備和物資保障

　　各成員單位按照職責分工，配備足夠的應急機械、設備、應急救援器材和物資并保持完好，做好生產安全事故應急救援必需保護、防護器具儲備工作，確保事故發生后能快速、及時供應到位。

　　6.3應急隊伍保障

　　市城鄉水務局應加強水務系統生產安全事故應急專家庫、應急救援隊伍的建設與管理工作，充分發揮專家的技術支撐及應急救援隊伍的應急保障作用。整合現有應急資源，建立周邊區域聯動協調機制，提高應急能力。

　　6.4醫療衛生保障

　　加強與衛生部門的聯系與溝通，事故發生時，立即開展應急救援工作，組織醫療衛生專家及其他救治人員趕赴事故現場，開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。

　　6.5資金保障

　　處置事故所需經費，按照財政事權和支出責任劃分，分級負擔。市財政局在突發事件發生后負責應急資金的審批和劃撥，保證應急處置所需資金。

　　生產經營單位應當依法加強應急救援工作，加大安全資金投入，做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位一時無力承擔的，由當地政府協調解決。

　　6.6交通運輸保障

　　應急情況下市交通運輸局等相關部門、單位必須保證交通工具及時到位，安全可靠運行，確保救援物資和人員及時、安全送達；特殊情況下可以調用社會車輛參與救援，事件處置結束后據實予以補償。

　　7宣傳培訓與演練

　　7.1宣傳培訓

　　市城鄉水務局應加強安全知識宣傳、教育和培訓，開展豐富多樣的宣傳教育活動，宣傳水務安全知識，增強安全意識、應對能力和救助的技能水平。

　　7.2應急演練

　　市城鄉水務局、局屬各單位會同相關部門根據實際工作需要制定應急演練計劃，組織水務系統生產安全事故應急演練；水務各生產經營單位應根據有關規定，組織開展應急演練，不斷提高水務生產安全事故應急救援能力。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　本預案是針對水務系統內可能發生的各類生產安全事故及較大涉險事故，組織實施應急救援工作的指導性文件，由市城鄉水務局組織編制并負責解釋，并根據工作實際進行修訂。

　　8.2發布實施

　　本預案自印發之日起實施。

安全生產應急預案9

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我單位發生安全生產事故救援工作。

　　1.4 應急預案體系

　　根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

　　（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

　　(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

　　1.5 應急工作原則遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。

　　2 組織機構及職責

　　2.1 應急組織體系

　　（1）事故應急救援工作在公司領導統一領導下，各有關職能科室、車間分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由總經理擔任，如有特殊情況總經理不能到位時，由生產副總經理代任。副總指揮由生產副總經理和技術副總經理擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

　　2.2 指揮機構及職責

　　（1）應急救援總指揮部職責

　　①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

　　②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

　　③負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

　　④負責組織人員和物資疏散工作。

　　⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

　　（2）應急總指揮部辦公室職責

　　①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。

　　負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。

　　②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

　　（3）搶險、搶修組（設備科）職責

　　由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、

　　設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

　　（4）消防治安組（保衛科）職責

　　①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。

　　②負責維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域

　　人員、車輛的進出。

　　③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、

　　爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　　④負責有關事故直接責任人的監護。

　　⑤參加事故調查。

　　（5）后勤保障組（材料科）職責

　　負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。

　　（6）善后處理組（公司辦公室）職責

　　①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

　　（7）通訊救護組（生產科）職責

　　①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副總經理。

　　②負責向上級部門報告，并負責聯絡相關救援人員及時到位。

　　③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯系確定治療醫院，辦理相關手續。

　　④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。

　　⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。

　　⑥負責配合重大事故調查工作

　　3 預防與預警

　　3.1 危險源監控

　　（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：

　　①認真貫徹執行有關安全操作規程。

　　②吊裝作業人員必須持證上崗。

　　③高空作業要有效可靠的防護設施。

　　④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　　⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　　⑥禁止操作故障設備。

　　(2)機械傷害事故預防監控措施：

　　①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　　②按操作規程進行機械操作。

　　③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。

　　④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。

　　（3）火災事故預防監控措施：

　　①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。 ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　　③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

　　④定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

　　⑤存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　（4）觸電預防措施

　　①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。

　　②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

　　③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。

　　④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

　　⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

　　⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。

　　⑦供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區分開。

　　⑧漏電保護裝置必須定期進行檢查。

　　（5）中毒預防措施

　　①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。

　　②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。

　　③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。

　　④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

　　（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施： ①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。

　　②焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　3.2 預警行動

　　接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，并視情況街道（地區）辦事處上級管理部門報告。

　　3.3 信息報告與處置

　　（1）信息報告與通知

　　①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。

　　②突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應

　　急指揮辦公室）。

　　③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關部門負責人報告。同時按規定，向上級主管單位報告。

　　（2）信息上報

　　①事故發生后，指揮部應立即上報主管部門。

　　②信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。

　　③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生

　　產事故應急組織→有關車間、部門。

　　4 應急響應

　　4.1 響應程序

　　單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

　　應急響應流程圖

　　4.2 處置措施

　　（1）單位各突發事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

　　（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

　　（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

　　（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。

　　（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

　　（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　4.3事故現場處置

　　4.3.1觸電事故現場處置

　　一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開

　　關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸

　　電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法

　　搶救，同時就近送醫院。

　　4.3.2高處墜落現場處置急救員邊搶救邊就近送醫院。

　　4.3.3坍塌事故現場處置

　　一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。

　　嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并

　　迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　4.3.4機械傷害事故現場處置

　　①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　　②就近送醫院。

　　4.3.5食物中毒事故現場處置

　　一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當

　　地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　4.3.6火災事故現場處置

　　①迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣

　　柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方

　　面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　　③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火

　　器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停

　　止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的.辦法將火熄滅。

　　⑤一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等

　　4.3.7燃氣系統故障現場處置

　　①當發生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　　②設備科接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用

　　工具趕赴現場查看；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。

　　③安全保衛部接到報警后要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入

　　人員，如有人負傷應迅速進行搶救。

　　④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手

　　電、應急燈打開，再進入現場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準

　　進入現場。

　　⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　　⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助。

　　⑦總經理或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現場，了解情況，并根據

　　事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。

　　⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。

　　4.3.8鍋爐事故現場處置

　　①當值班員發現鍋爐發生異常現象或事故，根據異常現象和事故程度采取有

　　效措施妥善處理直至停爐，同時向應急總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚報警。

　　②應急救援總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚接警后要立即通知設備科。

　　③設備科接警后，要立即組織有關人員進行排險搶修，搶修時：

　　a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。

　　b、采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。

　　c、排除鍋爐內壓力，防止人身傷害。

　　d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質，進行設備檢查，找出問題原因。

　　e、排除故障，修復設備。

　　f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。

　　g、恢復運行。

　　④安全保衛部接警后，立即組織人員到現場，協助工作，做好現場警戒，防止無關人員進入。

　　⑤總經理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據事態發展下達報告有關部門的指令，同時協調好可能受影響的車間、部門。

　　⑥可能受影響的車間、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。

　　4.4 應急結束

　　經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

　　5信息發布

　　單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。 6后期處置

　　6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司辦公室存檔備案。

　　6.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　7保障措施

　　7.1 應急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。

　　義務消防救援隊由單位員工和保安人員組成，由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。

　　7.2 應急物資裝備保障

　　公司購置滅火器、滅火筒、消防鍬等消防工具，并放置于相應的辦公室。并專人專管。

　　7.3應急交通運輸車輛

　　公司預置專用車輛一臺，司機保持24小時開機，以便于應對緊急事件的發生。

　　8培訓與演練

　　8.1 培訓

　　年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

　　8.2 演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

　　單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故

　　安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據

　　實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。

　　9應急組織紀律與獎懲

　　9.1應急組織紀律

　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職

　　應當承擔的責任。

　　（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

　　（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。 9.2獎勵

　　（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎

　　勵。

　　（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　9.3處罰

　　（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處

　　罰行政處分，（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　10 附則

　　10.1 應急預案備案

　　本預案報法定代表人審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時

　　送相關主管部門備案。

　　10.2 維護和更新

　　每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及

　　時修改、補充預案。

　　10.3 制定與解釋

　　本預案由**********************辦公室制定并解釋。

　　10.4 應急預案實施

　　本預案于2013年2月1日實施。

安全生產應急預案10

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。

　　1.4 事故處置原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　（2）統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

　　（3）科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段；充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

　　（4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機構及職責

　　2.1 應急機制啟動

　　食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的`建議，經國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導和指揮事故應急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。

　　2.2 指揮部設置

　　指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責

　　指揮部負責統一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；組織發布事故的重要信息；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責

　　指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確保快速反應、高效處置。

　　2.5 成員單位職責

　　各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　2.6 工作組設置及職責

　　根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　（1）事故調查組

　　由衛生部牽頭，會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組）。

　　（2）危害控制組

　　由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

　　（3）醫療救治組

　　由衛生部負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。

　　（4）檢測評估組

　　由衛生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

　　（5）維護穩定組

　　由公安部牽頭，指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩定。

　　（6）新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發布工作。

　　（7）專家組

　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

　　2.7 應急處置專業技術機構

　　醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

　　3 應急保障

　　3.1 信息保障

　　衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。

　　有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

　　3.2 醫療保障

　　衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

　　3.3 人員及技術保障

　　應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進國內外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。

　　3.4 物資與經費保障

　　食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算，保障應急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓

　　國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　4 監測預警、報告與評估

　　4.1 監測預警

　　衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

　　有關監管部門發現食品安全隱患或問題，應及時通報衛生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　（1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息；

　　（2）醫療機構報告的信息；

　　（3）食品安全相關技術機構監測和分析結果；

　　（4）經核實的公眾舉報的信息；

　　（5）經核實的媒體披露與報道信息；

　　（6）世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

　　（2）發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

　　（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政。

安全生產應急預案11

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。

　　2、編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的.方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

　　事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

　　（1）事故發生的時間、地點；

　　（2）遇險人數；

　　（3）事故的原因、性質；

　　（4）事故周圍環境；

　　（5）已經采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則

　　發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

　　2、應急響應

　　嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。

　　六、附則

　　本預案由水務局負責解釋。

安全生產應急預案12

　　一、應急救援預案的任務和目的2

　　二、應急救援組織機構2

　　(一)、項目部應急救援領導小組:2

　　(二)、應急救援專項資金3

　　(三)、應急救援器材3

　　三、應急救援領導小組的職責4

　　四、應急救援的程序和措施4

　　五、安全生產事故的應急救援6

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6

　　(二)、觸電事故的應急救援7

　　(三)、火災事故應急救援8

　　(四)、塔機倒塌事故的應急救援10

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11

　　(六)、高空墜落事故的應急救援12

　　(七)、物體打擊事故應急預案13

　　(八)、急性中毒事故的應急救援13

　　六、對事故現場傷員的初步處理15

　　七、應急救援的培訓與演練16

　　八、應急救援預案的終止和善后工作16

　　九、應急救援預案的運行程序17

　　安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為保障項目從業人員在生產經營活動中的身體健康、生命和財產安全，保證在工程施工過程中出現生產安全事故時，能夠迅速采取有效措施進行應急救援，防止事故擴大，減小人員傷亡和財產損失。依照《中華人民共和國安全生產法》第十七條和第六十九條的規定，特制定此應急救援預方案。

　　一、應急救援預案的任務和目的

　　為更好地適應法律、法規和生產活動的要求,為項目部職工、施工現場作業人員及周圍居民提供安全環境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰狀態,使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產損失。項目部必須按照相關規定定期組織各項救援預案演練，發生事故時方可有序開展救援工作。

　　二、應急救援組織機構

　　(一)、項目部應急救援領導小組:

　　組長:楊洪;

　　副組長:張賓。

　　組員:楊兵及勞務管理人員、各班組長。主要應急聯系人員聯系電話見下表：

　　序號

　　職務

　　姓名

　　電話

　　1項目經理

　　2技術負責人

　　3安全員

　　4工長

　　5工長

　　6施工員

　　7施工員

　　8材料員

　　9材料員

　　(二)、應急救援專項資金

　　應急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取，存入應急資金專用賬戶，以防發生安全事故無充分救援資金。

　　(三)、應急救援器材

　　施工現場的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車輛及各種醫療急救藥品、繃帶、擔架等。

　　序號

　　名稱

　　數量

　　存放地點

　　用途

　　備注

　　急救藥箱

　　6個

　　項目部

　　消毒急救

　　止血急救藥物

　　10袋5瓶

　　藥箱內

　　止血急救

　　繃帶

　　40團

　　藥箱內

　　包扎

　　體溫計

　　8個

　　藥箱內

　　測體溫

　　手術剪刀

　　6把

　　藥箱內

　　剪斷

　　氧氣瓶

　　3個

　　庫房

　　供

　　氧

　　擔架

　　6個

　　庫房

　　轉運傷員

　　手持切割鋸

　　2個

　　庫房

　　清除障礙

　　鋼釬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　大錘

　　8把

　　庫房

　　清除障礙

　　撬棍

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　滅火器

　　6個

　　庫房

　　消滅火源

　　水桶

　　10個

　　庫房

　　消滅火源

　　鐵鍬

　　15把

　　庫房

　　清除障礙

　　鎬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　腳手板

　　40塊

　　庫房

　　支護

　　救生氣墊

　　2套

　　庫房

　　救生安全

　　救援車1輛

　　工地現場

　　運送傷員

　　長安面包車云AF3U13

　　事故發生后，使用救援車按下圖所示路線，運送傷員到呈貢區人民醫院(呈貢區中醫院)，醫院聯系電話：0871-67479136。

　　三、應急救援領導小組的職責

　　(1)、組織實施應急救援演練,評價演練結果,提出建議或改進措施。

　　(2)、檢查生產場所、施工現場各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養。

　　(3)、當生產場所、施工現場出現緊急事件或發生生產安全事故后,應立即向項目部應急救援領導小組組長匯報,組長應迅速組織應急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應急救援領導小組。

　　(4)、經確定的重大(傷亡)

　　事故應積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。

　　(5)、協助有關部門做好事故調查及善后處理工作。

　　四、應急救援的程序和措施

　　針對項目承擔施工任務的情況，生產場所、施工現場可能發生危害性較大和后果嚴重的事故有：基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。

　　事故發生后，其危害性較小且幾乎被現場的操作者遏止和控制在該范圍內，影響預期基本不擴大到社區，在事故現場的主要負責人應立即啟動應急救援反應行動，按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。

　　(二)、緊急疏散事故發生地，危險區域的人員，設置警戒線。

　　(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

　　(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

　　(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。

　　當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現場場內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時，項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領導小組，公司急救援領導小組組長經判斷、確認后立即啟動一級應急救援反應行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　①、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工，立即成立現場應急救援指揮小組。

　　②、公司應急救援領導小組到達現場后，應立即組成現場臨時搶救小組，研究現場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方法，并實施。

　　③、對事故可能進一步擴大的危險源，采取切實有效控制措施。

　　④、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，經救援組長確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

　　⑤、對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。

　　⑥、制定善后處理方案。

　　五、安全生產事故的應急救援

　　應急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠、經濟保障。

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援

　　施工現場若發生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。

　　1、現場主要負責人及應急救援領導小組人員迅速趕到事故現場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應急救援領導小組。

　　2、迅速了解事故并判斷事故性質:(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據情況分析立即制定救援措施和排險方案。

　　3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌，救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發生。救援領導小組應會同有關技術人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實施。

　　4、若因跨塌造成人員傷亡，應同時采取兩個方面的措施：一方面立即扒土，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體，應及時采取臨時支撐。必須對有繼續跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險，防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果，然后采用人工加機械作業相結合的方法清除埋物，救出被埋人員，或迅速向“119”求救。

　　5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害，首先應疏散周邊建筑物內的人員，在危險區域設置警戒線，危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內。同時組織技術人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術措施，盡力杜絕和避免生產安全事故再次發生。

　　(二)、觸電事故的應急救援

　　1、脫離電源：當人體觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自己擺脫電源。此時，急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。

　　(1)、對于低壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、如果觸電點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉斷開關或拔出插銷來斷開電源。

　　、如果觸電地點附近沒有開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。

　　、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時，可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。

　　(2)、對于高壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、立即通知供電或有關部門停電;

　　、戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關;

　　、拋擲裸金屬線使線路短路接地，使保護裝置動作，切斷電源。

　　2、現場急救：

　　(1)、人工呼吸法：這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。

　　在各種人工呼吸法中，以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時，應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰，鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。具體方法如下：

　　、使觸電者鼻(或口)緊閉，救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻)，向內吹氣，間時約2秒鐘;、吹氣完畢后，立即離開觸電者的口(或鼻)，并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇)，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘;重復上述、過程，直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。

　　(2)、胸外心臟擠壓法：這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方，姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：

　　、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側，兩手重疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3―2/3處;

　　、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm，且每秒鐘擠壓一次為宜;

　　、擠壓后掌根迅速完全放松，讓觸電者胸部自動復原，血液充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅持不斷，切不可輕率終止，即便在運送救治途中也不能停止搶救。

　　(三)、火災事故應急救援

　　建筑物的施工周期一般都要經過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段，每個階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性，而生產場所、辦公區域由于天氣、人員的違章操作等原因，也存在一定的火災隱患。發現火情，要求做到：

　　1、第一時間發現起火的人需立即報告項目部領導或應急救援小組組長，其成員迅速趕到火災現場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工，利用施工現場的滅火器材、工具等物，集中力量，迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大，來勢兇猛，施工現場的力量無法進行滅火時應及時撥打“119”報警，所有人員撤出危險區域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序，找到消防水源，切斷電源、氣源，查找易燃易爆物品并能順利安全的轉移到安全地帶，設立火場警戒線，禁止閑人進入，以防影響滅火戰斗。

　　2、集中力量、控制火勢：進入火場進行撲火時，應正確判斷火源所在位置，并根據燃燒物質的性質、數量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。

　　3、撲滅飛火：要組織人力監視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火，并予及時撲滅，防止造成新的起火點。

　　4、積極搶救被困人員：救火的主要任務之一是搶救生命，因此應在救火的同時，要組織強壯的人員，并由熟悉情況的人員做向導，積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。

　　對搶救人的要求：、要做到“四要”，即：要穩、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作，消滅火勢的威脅，不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動，必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后，要清點人數，對傷者及時送醫院急救。

　　5、疏散和保護物資：安排人力和設備，將要受到火災的物資疏散到安全地帶，以減少火災損失，阻止火勢的蔓延。

　　(1)、當發現起火時，應立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質、價值昂貴的物資、影響滅火戰斗的物料進行疏散轉移。

　　(2)、進行物質疏散時：、應將參加疏散工作的工人編成組，指定負責人，使疏散工作有秩序地進行。、應先疏散受水、火、煙的'威脅較大的物質。、疏散出來的物質應堆放在安全地帶，不得堵塞通道，并派人看護，防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散，在必要時可破壞結構，開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品，應根據火場情況，可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。

　　(四)、塔機倒塌事故的應急救援

　　發生塔機倒塌、折臂等重大事故后，首先向公司領導和安全生產部門報告，同時向“119”救援中心求助，由公司或相關部門根據事故級別逐級上報，并按照應急救援的程序開展救援工作。

　　1、組織救援人員待命并進行救援分工，并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領導小組。

　　2、組織救援設備和器材到位，包括：啟動設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。

　　3、救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員，應根據現場具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點的不穩定物體進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員身上的物體，救出被埋人員。

　　4、搶救過程需要破壞事故現場的，應先進行拍照、攝像和做出書面記錄，妥善保管有關物證，以備事故調查。

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援

　　若施工現場發生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后，應按照事故救援預案展開救援工作。

　　1、迅速疏散事故現場的人員離開危險區域，設置警戒范圍，派專人警戒。查看有無受傷人員，事故是否有進一步擴大的趨勢，同時報告公司應急救援領導小組。

　　2、請教有關專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法，在現場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的，應立即向“119”和“120”求救。

　　3、對可能繼續發生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。

　　4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫院救治。在搶救被埋人員時，應保證救援人員自身安全的情況下進行救援，防止二次災害發生。

　　5、救援人員應佩帶防護用品進行排險作業。排險工作應從上到下，從外到內進行。在拆除垮塌物件過程中，設專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續發生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后，救援人員方可進行排險作業。

　　6、對搶救過程中破壞了的事故現場，應先進行拍照、攝像，并做好書面記錄，以備事故調查。

　　(六)、高空墜落事故的應急救援

　　(1)、當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

　　(2)、發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位，如：傷者發生休克，應先處理休克;遇呼吸停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心擠壓法。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動，并將下肢抬高20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

　　(3)、出現顱腦損傷，必須維持呼吸通暢。昏迷時傷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。

　　(4)、發現脊椎受傷，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

　　(5)、發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹、棍等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側縛在一起。

　　(6)、遇有創傷出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。

　　(7)、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。

　　(七)、物體打擊事故應急預案

　　(1)、發生物體打擊事故后，搶救的重點應放在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進行處理。

　　(2)、發生物體打擊事故后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質，如：傷者發生休克，先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

　　(3)、出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或

　　分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送附近有條件的醫院治療。

　　(八)、急性中毒事故的應急救援

　　急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發生的病變，是威脅生命的急癥。而一旦發生中毒現象，應及時送呈貢區人民醫院救治，同時向120求助。

　　1、急性中毒現場救治原則

　　(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法盡快使中毒人員脫離現場、中毒物質。排除吸收和未吸收的毒物。

　　(2)、根據中毒的不同途徑，采取以下相應措施：

　　2、皮膚污染、體表接觸毒物：如在生產場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。

　　3、吸入毒物(有毒氣體)：如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等

　　密閉不通風的地方施工;環境中有毒有害氣體以及氧焊割作業、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應立即使中毒人員脫離現場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。

　　4、食入毒物：如誤食腐蝕性毒物發芽土豆、未熟扁豆、變質食物、酒中毒等，對一般神智清醒者則應設法催吐：喝微溫水300―500ml，用壓舌板等刺激咽喉內后壁或舌根以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應進行洗胃，洗胃一般應在醫院內進行。

　　2、急性中毒急救注意事項

　　(1)、救護人員在將中毒人員脫離現場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發生場所，應視情況，采用加強通風或用濕毛巾等晤著口、鼻，腰系安全繩要有場外人員控制、應急，如有條件要使用防毒面具。

　　(2)、常見食入性中毒的解救，一般在醫院進行，吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫院救治。

　　(3)、在施工現場如出現心跳、呼吸不規則或呼吸、心跳的時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應急救援中的關于觸電事故的“現場急救”一項。

　　六、對事故現場傷員的初步處理

　　當傷害事故發生后，搶救人的生命非常重要。在救災現場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征，并觀察其神志而做出傷情判斷，及時搶救。其傷口處理步驟如下：

　　(一)、清洗：用生理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;

　　(二)、止血：對毛細血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。

　　對動脈止血，常見的暫時性方法有：

　　1、指壓止血法：在傷口上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷血流，但此法不宜過久。

　　2、加壓包扎止血：用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口，在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，這是最常用的、有效的止血方法。

　　3、止血帶止血法：用橡皮止血帶止血，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血，應在半小時或一小時左右放松一次，在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經。

　　(三)、包扎：為了保護傷口，減少感染，壓迫止血，減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創手術的條件下，必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾，以及手巾、毛巾等。

　　七、應急救援的培訓與演練

　　應急救援預案確定后，定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓：

　　1、個人的防護措施配備;

　　2、滅火器的使用以及步驟的培訓;

　　3、對危險源的辨識;

　　4、事故報警，119求助;

　　5、緊急情況下人員的疏散;

　　6、各種搶救的基本技能學習;

　　7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。

　　在經過有效的培訓后，二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練，以達到以下目的：

　　1、測試應急救援預案的充分程度;

　　2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;

　　3、測試現有應急救援裝置、設備、資源的充足性;

　　4、提高與外部事故應急反映協作部門的協調能力。

　　八、應急救援預案的終止和善后工作

　　對事故現場經過應急救援預案實施后，引發事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現場人員均得到清點，并確保未經許可無關人員不得進入事故現場;不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關人員已經全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問，祝福他們早日恢復身心健康，使他們感到組織的關懷和溫暖，重新投入到生產建設中去。

　　九、應急救援預案的運行程序

　　項目部應急救援預案小組立即啟動

　　火警電話:119

　　急救電話:120

　　安排專人引導消防、急救車輛

　　立即上報公司

　　電話:65413761

　　公司應急救援預案立即啟動

　　項目部采取必要的措施自救

　　項目工程發生事故或出現緊急情況時

　　按程序實施

　　救援方案

　　制訂可行性的救援措施或方法

　　公司應急救援小組趕赴現場進行救援

　　完成救援工作

　　終止救援預案、慰問傷員并進行善后工作

　　進行事故調查和總結工作

　　中國有色金屬工業第十四冶金建設公司

安全生產應急預案13

　　應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

　　一、演練的作用

　　1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；

　　2、發現應急資源的不足(人力和設備等)；

　　3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；

　　4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。

　　二、演練時間和地點

　　20xx年xx月xx日時的在施工現場進行。

　　三、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

　　四、演練的范圍

　　1、對發生觸電事故的應急響應和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　五、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。人員組成名單：

　　任務：救助傷員

　　2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。人員組成名單：(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的.人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

　　六、演練過程

　　1、準備階段

　　A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

　　c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

　　2、實施階段

　　A、發生觸電事故的應急響應和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　七、演練結果的總結評價

　　應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。

安全生產應急預案14

　　為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定，結合我鎮實際特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源（除煤礦外）開采活動的生產經營單位，在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的，適用本專項預案。

　　二、監管與預報

　　（一）監管機構及主要工作職責

　　監管機構由鎮安全生產監督管理委員會（以下簡稱鎮安委會）監管，各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員，形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務，及時準確上報監管報告。

　　（二）監管種類

　　自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

　　（三）監管方式

　　鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管，對重大安全隱患實行跟蹤監管；各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作，發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。

　　（四）監管結果處理和預報

　　鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析并對發展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

　　三、應急處理工作程序

　　非煤礦山生產安全事故發生后，鎮安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災，維護社會安定。

　　（一）應急反應

　　非煤礦山生產安全事故發生后，鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室，并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

　　（二）非煤礦山安全事故應急處理

　　發生非煤礦山安全事故后，鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

　　四、工作原則

　　（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　　（二）集中力量，突出重點。要根據事故類別和現場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

　　五、預案啟動程序

　　非煤礦山企業發生生產安全事故后，應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

　　六、應急救援組織機構和主要職責

　　（一）組織機構

　　天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經貿委辦公室，辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話：）。

　　1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任，成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。

　　2、職責分工

　　（1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理；與上級主管部門緊急聯系，迅速組織趕赴事故現場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進行調查處理。

　　（2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產安全，防止并處理事故現場出現的突發事件；

　　（3）鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

　　（4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

　　（5）鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

　　（6）鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。

　　（7）鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。

　　3、通訊聯絡

　　鎮黨委辦公室：鎮政府辦公室:

　　鎮安委會辦公室：安監所辦公室：8314059

　　鎮衛生院

　　（二）資金和物資保障

　　鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。

　　七、事故預防和監督管理機制

　　（一）非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理

　　非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。

　　1、掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場安全管理；

　　2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業；

　　3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

　　（二）搞好事故應急救援預案演練

　　鎮安委會要督促有關企業，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據演習中發現的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

　　八、相關要求

　　（一）非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定，并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際，存在的'問題或出現的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經審定后報鎮政府備案。

　　（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（三）任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。

　　（四）應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。

　　（五）本預案由鎮安委會負責解釋。

　　（六）本預案自發布之日起施行。

安全生產應急預案15

　　在市安全生產委員會的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關于安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。

　　一、應急預案的組織領導

　　1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。

　　2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，采取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

　　二、防火應急措施

　　1、當火災事故發生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。

　　3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分

　　工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產事故應急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。

　　2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。

　　3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治，安排財務人員親自到醫院辦理相關手續，保證實施有效的搶救。