社會保險管理制度
在現在社會,制度對人們來說越來越重要,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編收集整理的社會保險管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社會保險管理制度1
第一條為了保障社會保險基金的安全完整,規范和加強社會保險經辦機構經辦社會保險基金的財務行為,維護保險對象的合法權益,根據國家有關社會保險的法律、法規,制定本制度。
第二條本制度所稱社會保險基金是指養老保險基金。縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區域內的社會保險基金監督工作。
第三條各級社會保險經辦機構要以認真貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策,依法籌集和使用基金,建立健全財務管理制度,努力做好基金的`計劃、控制、核算、分析和考核工作,并如實反映基金收支狀況,嚴格遵守財經紀律,確保基金的安全。
第四條各類社會保險基金要納入單獨的社會保障基金財政專戶(以下簡稱“財政專戶”),實行收支兩條線管理,專款專用,任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用基金,財政部門不得用基金平衡財政預算。
第五條社會保險經辦機構,要嚴格執行《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》和社會保險基金實行收支兩條線管理規定等社會保障基金管理政策法規。
第六條規范財務管理,加強會計基礎工作。
(一)建立健全社會保險基金管理月、季、年度相互對賬制度,及時核對基金收入戶、支出戶和財政專戶的基金,保證財政專戶基金與收入戶、支出戶基金帳、帳款、帳實相符,并及時傳遞數據和憑證。
(二)實行全額結算、全額繳撥的辦法,確保社會保障基金及時足額入庫和及時劃轉撥付。
(三)各類社會保障基金要分類建帳、封閉運行、分帳核算、專款專用、自求平衡,不得相互擠占和調劑。認真做好社會保險個人賬戶的管理和數據記錄工作。
第七條加強結余基金的管理。經辦機構年初應向財政部門報送基金結余分配計劃,結余基金除預留必要的支付費用外,應全部轉存國有商業銀行定期存款或購買國債,活期存款應按國家規定的同期三個月定期存款利率計息。基金結余較多的單位,經辦機構要及時向財政部門提出結余基金安排建議。
第八條強化內部監控工作,實行社會保障基金管理信息化。
(一)社會保障基金經辦機構要建立內部監控機制,完善內部管理制度,加強自身內部監督。基金狀況依法應當公布、公開的,要按規定向社會公示,接受社會的監督。
(二)要建立參保人員和參保繳費情況信息庫、個人賬戶數據庫、基金管理數據庫,依靠信息化手段,開展基金管理社會公示,方便查詢和有效監管。
(三)要按照國家檔案管理的有關要求,妥善管理各種相關業務和會計檔案,為實施監管提供基礎性條件。要積極配合社會保障基金監管機構的監督檢查工作,自覺接受監督檢查。
社會保險管理制度2
第一章總則
第一條根據《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》及相關法規,結合本公司的實際情況,特制定本制度。
第二條除公司另有規定外,本制度適用于公司所有雇員。
第二章社會保險的種類和繳費基數
第三條社會保險包括基本養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險和工傷保險。公司可以根據實際情況選擇性地購買雇主責任險等商業保險,受益人由保險合同指定。
第四條社會保險費根據社保經辦機構確定的繳費工資基數及費率來確定。
第五條公司和雇員為社會保險費的繳納義務人,并按規定比例分別負擔。
第六條雇員承擔的社會保險費由公司依法代扣代繳,財務管理部門每月從雇員工資中直接扣繳,不得減免。
第七條為簡化公司按月購買社會保險的手續,按廣東省人民政府《關于貫徹落實國務院完善企業職工基本養老保險制度決定的通知》以及本市的社保政策,公司每月為雇員購買社保時相關部門核定的工資數額作為繳納基數。
第三章社會保險關系的建立
第八條公司統一為雇員建立社會保險關系并辦理相關手續,雇員必須提供真實有效的身份證件,由公司人力資源管理部門負責形式審查。
第九條公司財務管理部門應向市社會勞動保險經辦機構辦理社會保險登記,參加社會保險。登記事項包括:單位名稱、住所、經營地點、單位類型、法定代表人或者負責人、開戶銀行賬號以及國務院勞動保障行政部門規定的其他相關事項。
第十條雇員當月應繳的個人社保費用采取預繳方式,即當月的社保費在發放上個月工資時從上個月的工資中扣除。
第十一條社會保障卡的制卡費由公司承擔,補換卡費等工本費由雇員承擔,收費標準以勞動保障部門的規定為準。
第十二條雇員入職后,公司人力資源管理部門按有關規定報財務管理部門為雇員購買社會保險,無須雇員申請。
第十三條人力資源管理部門統一匯總每月購買社保的人員名單,按權限審批后于每月15日前交財務管理部門。
第十四條財務管理部門于每月15日前申報繳納社會保險費。
第十五條人力資源管理部門應協助財務管理部門核實雇員個人資料。
第十六條財務管理部門在填報各類申報表之前應經董事總經理或其授權的審批人確認。
第十七條公司因有特殊困難不能按期繳納社會保險費的,財務管理部門應及時呈報董事總經理并向市地方稅務局申請延期繳納。
第四章工傷保險事故的處理
第一節工傷事故緊急處理程序
第十八條雇員發生工傷事故的,首先應告知身邊的同事,由同事協助采取急救措施,工傷雇員或周圍的雇員應立刻通知部門主管或經理,并根據傷情立即采取處理措施。
第十九條工傷雇員所在部門主管或經理在獲悉事故發生后,立刻通知工業安全委員會及人力資源部。工傷雇員所在部門主管或經理,以及工業安全委員會成員應第一時間(3小時以內)趕到事故現場。
第二十條一般護理不能解決問題的,工業安全委員會或用人部門應立即安排送傷者到鎮級以上且保險單位認可的公辦醫院進行治療。一般情況下應將工傷雇員送往鎮級或鎮級以上醫院就診。
第二十一條如需住院治療,必須在市級醫院或遵守公司安排。
第二十二條需要進行緊急處理的,可在就近醫院緊急處理,并在不影響病情的`前提下盡快轉送至上述指定醫院治療。
第二十三條重大工傷事故的處理應當成立工傷事故處理小組。工傷事故處理小組由以下部門派員組成:人力資源部、事故發生部門、工業安全委員會及其它相關部門,組長由人力資源部委派。
第二十四條工傷事故處理小組在接到工傷事故通知后應立即派人赴工傷發生現場,安排工傷急救、了解事故的發生經過、調查及分析事故發生的原因、初步擬定糾正和預防措施。
第二十五條無需成立工傷事故處理小組的,用人部門及工業安全委員會應了解事故的發生經過、調查及分析事故發生的原因、初步擬定糾正和預防措施。
第二十六條事故調查后,用人部門應填寫《安全隱患及意外事件調查報告》,并由相關人員簽名確認后,送交人力資源部備案。
第二十七條各部門應積極采取糾正和預防的措施,對相關人員進行安全生產的教育培訓。
第二十八條發生三人以上重傷或人員死亡的重大傷亡事故的,除及時安排搶救外,工傷事故處理小組應安排專人保護現場,并且除應立即趕赴現場外需經董事總經理批準后在24小時內將真實情況向相關政府部門備案。
第二節工傷申報及勞動能力鑒定
第二十九條
經用人部門總監、總經理及人力資源部總監批準后,在雇員發生工
傷事故之日起30日內,人力資源部應當向公司所在地社會勞動保障經辦機構提出工傷認定申請。如有特殊情況,應當向公司所在地的社會勞動保障機構申請延長時限。逾期不申報的,由公司相關責任者按《廣東省工傷保險條例》規定的待遇標準支付工傷費用。
第三十條如公司人力資源部未按照以上規定的期限提出工傷認定申請,則工傷雇員或者其直系親屬可在事故傷害發生之日起一年內,直接向公司所在地的勞動保障分局提出工傷認定申請。
第三十一條人力資源部向所在地的勞動保障分局提出工傷認定申請時應提交以下資料:
(一)工傷認定申請表,填寫包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況;
(二)公司與受傷雇員存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料;
(三)初次醫療的診斷證明;
(四)公司營業執照復印件;
(五)工傷雇員身份證復印件;
第三十二條公司或申請工傷認定的雇員提供的材料不完整或工傷認定申請表填寫不符合要求的,公司或申請工傷認定的雇員應按勞動保障行政部門的要求在限期內補正全部材料。
第三十三條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據需要對工傷認定申請的有關情況進行調查的,由人力資源部指定專人予以協助。
第三十四條公司所在地的勞動保障分局一般在受理工傷認定申請之日起六十日內作出工傷認定的決定,人力資源部應當組織論證該決定是否符合事實和法律,形成初步意見后報送董事總經理。
第三十五條公司對所在地的勞動保障分局作出的工傷認定決定不服的,經董事總經理批準,可以自收到工傷認定決定之日起60日內申請行政復議。
第三十六條工傷雇員在治療期期滿后存在殘疾、影響勞動能力的,公司、工傷雇員或直系親屬應在雇員醫療期期滿三十日內向市勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供以下有關資料:《市職工勞動能力鑒定表》、《工傷認定決定書》原件及復印件、《疾病診斷證明書》原件及復印件、工傷雇員身份證原件及復印件、醫療檢查報告等。
第三十七條勞動能力鑒定委員會一般在收到勞動能力鑒定申請書之日起六十日內作出勞動能力鑒定結論,必要時,作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長三十日。人力資源部應當組織論證該結論是否符合事實和法律,形成初步意見后報送董事總經理。
第三十八條公司對勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論不服的,經董事總經理批準,可以自收到鑒定結論之日起十五日內申請復查,對復查鑒定不服的,可以自收到復查鑒定結論之日起十五日內向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定;也可以自收到鑒定結論之日起十五日內向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。省級勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
第三節工傷費用核銷程序
第三十九條工傷雇員應將疾病證明書、醫藥費單據和檢查結果單等憑證交人力資源部。
第四十條雇員被認定工傷后,所需各項醫療費用由社保基金承擔。
第四十一條經市勞動行政保障部門認定為工傷,公司墊付醫療費的,財務管理部門應當申請返還所墊付的醫療費。
第四十二條雇員因工負傷未致殘的,人力資源部應當在醫療終結后30日內,持上述有關資料到社保經辦機構辦理補償事宜。
第四十三條雇員因工死亡的,人力資源部應當在醫院或公安部門開具死亡證明書之日起30日內,持上述有關資料到社會保險經辦機構辦理補償事宜。
第四十四條公司為雇員購買了商業保險的,人力資源部應當向商業保險公司提交資料進行理賠。
第五章工傷保險待遇和其他社會保險待遇
第四十五條依法應當由公司承擔的工傷待遇,經董事總經理批準后,應當及時支付給雇員或其家屬;依法應當由工傷保險基金承擔的工傷待遇,一般公司不予墊付,確需墊付的,應當報董事總經理批準。
第四十六條工傷雇員在指定的醫療機構進行康復性治療的費用,由工傷保險基金支付。
第四十七條工傷雇員被鑒定工傷殘疾等級后,雇員或其家屬享受以下待遇,由工傷保險基金支付:
(一)治療工傷的醫療費用和康復費用;
(二)住院伙食補助費;
(三)到統籌地區以外就醫的交通食宿費;
(四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;
(五)生活不能自理的,經勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費;
(六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼;
(七)終止或者解除勞動合同時,應當享受的一次性醫療補助金;
(八)因工死亡的,其遺屬領取的喪葬補助金、供養親屬撫恤金和因工死亡補助金;
(九)勞動能力鑒定費。
第四十八條因工傷發生的下列費用,按照國家規定由公司支付:
(一)工傷雇員治療工傷期間的工資;
(二)工傷雇員在停工留薪期間生活不能自理需要護理,公司未派人護理的,參照當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標準向工傷職工支付護理費。
(三)工傷雇員終止或者解除勞動合同時,應當享受的一次性傷殘就業補助金。
第四十九條雇員由于自身的原因(如提供虛假身份資料參保等)無法享受工傷保險基金提供的各項工傷保險待遇的,公司不承擔責任。
第五十條雇員因違反企業規章制度發生工傷的,公司可以按照公司規章制度給予雇員處罰,并可以要求雇員賠償公司的經濟損失。
第五十一條需要企業承擔工傷責任的,應由人力資源管理部門擬定處理方案,報董事總經理批準執行。
第五十二條參保的雇員非因工負傷或患病就醫結賬時,不按規定出示、使用相應的社保卡,所發生的費用社保部門不予報支的,后果由雇員自負。
第五十三條雇員滿足法定條件可以享受基本養老保險、失業保險和生育保險的保險待遇的,應依法向相應的保險基金申請。
第六章社會保險的停止和退出
第五十四條雇員離職時由財務管理部門核實該雇員購買社會保險的情況,并在相應的離職文件上注明停保時間及需扣除的社保費用。
第五十五條財務管理部門每月整理雇員停保名單并辦理停保手續。每月8日前辦完離職、調動等手續的雇員,于辦完手續的當月停保,結算工資時當月不扣社保費用;每月8日后辦完手續的雇員,于辦完手續的次月停保,結算工資時扣取該雇員當月應繳的社保費用。
第五十六條人力資源部為退保雇員開具退保證明,并指引雇員辦理退保或轉移保險手續。
第七章附則
第五十七條國家相關法律法規發生變化或者法規相關條款的適用條件發生調整時,按相關法規執行。
第五十八條公司與雇員的特別約定的與本制度不相符的,按公司與雇員的約定執行。
第五十九條公司原有相關制度與本制度不相符的,以本制度為準。
第六十條本制度的解釋權人力資源部。
第六十一條本制度于xx年xx月xx日經職工代表大會審議通過,于xx年xx月xx日公布,并于公布之日起實施。
社會保險管理制度3
一、目的
建立合法的員工保險體系,并確保公司保險福利制度方案的有效實施,保障員工的合法權益,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司全體員工
三、社保釋義
社會保險是指勞動者由于年老、患病、失業、傷殘、死亡、生育等原因,暫時中斷勞動或者永久喪失勞動能力不能獲得勞動報酬,本人及其供養的直系親屬失去生活收入時,國家通過立法,按規定提供物質幫助的一種制度。
社會保險是國家立法強制實施,繳費的個人和單位都必須按照規定的費率繳費。為落實國家政策要求,現公司對社會保險參保員工的規范如下:
四、參保原則
(一)一般員工
1、與公司簽訂勞動合同,并確定為參保對象的員工,公司將在合同有效期內按規定繳納五險(具體繳納種類根據公司相關制度執行),入職日期為每自然月20日之前的將于當月增員繳納下月保險,于20日之后入職的將于次月增員繳納下月保險,試用期員工在試用期滿正式簽訂勞動合同后由行政部確定參保。
2、公司員工與原單位仍保留勞動關系或由原單位代理或個人自行繳納社會保險的,入職滿一年的此類員工可憑本年的繳費發票根據國家有關社會保險的相關規定及公司規定的相關比例給予核銷。(注:基于員工退休待遇計發及退休后領取的方便,對原已參保人員不強制要求將社會保險關系轉入本公司)
3、對與原單位解除勞動關系且已經參加社會保險的,補齊欠繳保費后可將社會保險關系轉至公司進行續保。
(二)主任級以上人員
1、凡是本公司的主任級以上人員,自入職之日起將為其上社會保險,保險金額將按中衛市正常繳費基數收繳。
2、對與原單位解除勞動關系且已經參加社會保險的,應自入職之日起可將社會保險關系轉至公司進行續保,如因個人原因未能及時將之前的社保關系中斷并減員造成無法轉入本公司續繳的',其后果自負。
(三)參保項目
養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險、
(四)社會保險繳費基數
繳費基數=上年度社會平均工資×(60%~300%)。具體繳費基數由公司根據社保機構提供的上年度社會平均工資及相關規定確定。
原則上,如無特殊說明,將以如下標準進行繳納:
一般員工納基數以 元為準,主任級以上人員,繳納納基數以 元為準;
(五)員工參保須知
1、公司將在員工(一般員工、主任級以上員工)簽訂勞動合同后為其辦理社會保險參保手續。
2、員工參保需:
(1)身份證復印件4張(清晰版-非翻印版);
(2)提交近期一寸白底免冠彩照3張(另需提交照片電子版);
(3)戶口本首頁及本人頁復印件4張(清晰版-非翻印版);
(4)填寫《社會保險參保個人信息登記表》;
3、員工社會保險由人力資源部社保負責人統一核算出繳費總額,并上報總經理批準后予以申報辦理。
4、員工養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險、(公積金)按月繳納。
5、員工因個人原因自愿放棄公司各項社會保險的,需提交書面形式的個人聲明,人力資源部備案。
6、不與公司簽訂勞動合同的員工不能享受公司的各項社會保險福利。
7、凡在勞動合同有效期內參保員工未與公司解除或終止勞動合同者中途不予退保。
五、社會保險繳費
公司員工的社保費,包括企業承擔和個人承擔兩部份,統一由員工所在公司支付。員工個人承擔部份由公司社保管理責任人造表從員工應發工資中扣回沖抵公司代支付部份。
六、社會保險費用管理
1、根據國家相關規定公司為員工代扣代繳各項社會保險費用。
2、員工養老保險、醫療等保險個人繳納部分將在員工工資按月扣除。
3、公司將根據本年度社保機構的工作安排按社保機構規定時間繳納各項社會保險費用。
七、社會保險管理條例
1、社會保險增員(投保)
(1)社會保險申請表:員工辦理前,必須填寫《社會保險申請表》,并要求規范填寫。
(2)社保轉入:員工要求將以往所辦的社保轉入我司投保所在地的,經本人申請,由社保確認人到社保機構開具接收證明(須已在我司辦理社保),交員工本人到轉出地社保局辦理轉入手續。
(3)員工入職后填寫社保個人信息登記表,由人力資源部為申請人辦理國家統籌的社會保險。因特殊原因沒有及時辦理的,在辦理時應將應該享受的月份補繳。(當月需要辦理社保的名單,由人力資源部提供)。
2、社會保險減員(停保)
(1)自離職月(以離職通知單的批準時間為準),離職時間在每自然月15日之前的即當月減員,離職時間在15日(含15日)之后的即次月辦理減員停止為其繳交社保費,人力資源部將辦理減員(停保)手續。
(2)社保轉出:要求轉出社保的,由本人在新單位所在地社保局或戶口所在地社保局先辦理社保后,并在當地社保局開具接收證明,將接收證明寄達公司社保確認人辦理轉出手續。(如個人繳費,轉入社保局必須是戶口所在地,需要轉入社保局接收證明、身份證復印件;如公司繳費需提供轉入社保局接收證明、身份證復印件、勞動合同,寄公司社保確認人辦理轉出手續。相關辦理手續及程序需結合當時地方政策辦理,如有調整以當時政策為準。)
(3)因請長假或停職等原因不在崗三個月(不含三個月)以上,原則上暫停辦理社保。人事負責人請示人力資源部確認應停辦社保后,人事負責人確認辦理減員手續。
八、社會保險關系管理
1、員工的社會保險關系由公司人力資源部統一繳納,統一管理。人力資源部是全公司社會保險管理的所屬部門,主要負責全公司(公司總部員工社會保險的實際管理)社會保險的管理及管理制度、方法的制定,確定各類保險個人及單位的交納辦法;負責指導各地辦事處、子公司員工社會保險帳戶的管理。各類保險基金的預決算,負責上報各類保險的統計報表;各分、子公司社會保險關系統一由人事行政部為本公司管理。
2、公司財務部負責各類保險的個人代扣,保險金代扣及社保相關的會計報表
九、附 則
本規定由公司人事行政部制定,解釋權歸公司人事行政部。 依據本辦法,公司人事行政部會同財務部制定實施細則,并由公司領導批準。
本規定自下發之日起執行。
社會保險管理制度4
關鍵詞:企業;離退休職工;社會保障
一、企業離退休職工社會保障問題分析
(一)社會保障制度體系不健全
當前,在以單位或企業為核心的社會保障制度體系中,我國當前的企業社會保障體系不夠健全,建立社會保障體系的相應角色不夠充足,由單位或企業發揮社會保障供給和實施的角色不到位,缺乏必要的支持,同時,企業離退休職工社會保障作為一種社會保障手段,首先要做的是確保社會保障制度的正義和保障社會發展穩定和安全。不同企業的社會保障制度,通過社會保障制度的實施和運行,規范了不平等的再分配制度的現實。當前,我國的社會保障制度體系的社會救助功能被弱化,影響了企業離退休職工的社會保障制度的有效實施。
(二)社會保障制度管理模式落后
目前,企業離退休職工社會保障管理模式相對較為落后,在運行模式中存在一些非常嚴重的問題,比如社會保障基礎設施薄弱,在職工失業保險的實施過程中,養老保險和失業保險等社會保障制度管理模式不夠科學,缺乏需要的資金和設施,并且整個社會保障管理系統沒有滿足人力資源和物質資源的需要。一方面,社會保障管理工作人員業務水平有待進一步提高,甚至有些工作人員對企業社會保障制度的看法了解不足;另一方面,由于受到社會保障資源有限的影響,養老保險,醫療保險等制度不健全,企業離退休職工的社會保障工作在一定程度上無法有效的進行。因此,在社會保障制度管理系統的實施過程中,需要企業準確把握離退休職工的具體情況,了解低收入家庭的實際經濟情況。同時還可以在社會保障體系的具體實施中,依托社區開展社會保障工作。
(三)企業離退休職工管理過于分散
在企業離退休職工社會保障體系管理過程中,離退休職工分布過于分散,管理人員對離退休職工的居住地方不熟悉,進而不方便對離退休職工進行統一管理,因此這種狀況加劇了企業離退休人員的管理難度。故而,解決企業離退休職工生活場所分散的'問題已成為退休職工管理的重點工作,加強企業離退休職工管理,需要將分散離退休職工建立統一的住房醫療等保障制度,促進企業離退休職工能夠進行統一管理,幫助企業離退休人員可以方便地進行溝通與互動,進而豐富離退休職工的業余生活。因此,在對企業離退休職工進行管理過程中,管理人員必須解決離退休職工居住分散的問題,這也是加強離退休職工管理職工管理的關鍵點。同時,在離退休職工管理發展過程中,企業應充分了解離退休職工的健康狀況,在一定程度上,企業離退休職工的醫療費用管理已成為企業社會保障管理的重點之一。
二、解決企業離退休職工社會保障問題的方法措施
(一)完善企業離退休職工社會保障體系
完善企業離退休職工社會保障體系,需要不斷加快社會保險制度的改革,從職工養老、醫療、失業等方面形成較為完善的社會保障體系,確保企業離退休職工的基本生活保障,保障離退休人員養老金按時足額發放,并且保證職工的基本醫療程度,推進企業保障制度建設的改革。不斷擴大企業職工的社會保險覆蓋面,依照法律規定統籌職工之間的社會保險,積極穩妥地推進企業職工醫療保險制度改革。另外,針對企業離退休職工社會保障制度建設情況,及時采取有效措施,加強社會保障制度的立法工作,企業職工的養老保險和醫療保險是社會保障體系的基本內容,推進社會統籌和個人賬戶相結合,擴大養老保險和醫療保險覆蓋面。
(二)完善社會保障制度管理模式
完善社會保障制度管理模式,需要從根本上解決企業離退休職工的社會保障問題,促進市場導向的就業機制的形成,促進企業經濟結構的調整改革,推動社會保障機制的建立,盤活企業發展資產,健全離退休職工的失業保險制度,推動企業實施失業保險制度,推動失業保險就業系統的構成,擴大失業保險覆蓋范圍,發揮失業保險促進就業的作用,縮短失業持續時間,減少失業保險基金的承受能力。建立和完善財政補貼輔助系統,制定促進再就業政策,同時,醫療保險制度是社會保障制度的重要組成部分,加快職工醫療保險制度的改革步伐,促進企業職工醫療保險方案的逐步實施,進而完善基本醫療保險制度的建立。另外,不斷擴大社會保障資金的籌資渠道,加強職工社會保險基金的管理。
(三)轉變社會保障制度管理理念
轉變對企業離退休人員的社會保障管理理念,推動離退休職工更好地開展離退休職工管理,重視離退休職工的物質活動和精神文化共同發展,使離退休人員有著豐富多彩的生活。重視思想政治教育,促進離退休職工樹立正確的人生觀和價值觀,同時應積極開展各種形式的活動,豐富員工業余生活,應積極引導離退休職工參加社會公益活動,總之,在企業離退休職工社會保障活動中,應轉變管理觀念,開展豐富多彩的活動,為離退休職工活動提供了一個廣闊的空間。與此同時,推行積極的就業扶持政策,千方百計促進職工再就業。鼓勵各類企業吸納富余人員和下崗職工,發展社區服務,鼓勵靈活就業,并制定專門的行業就業扶持政策研究。進一步完善失業保險基金的能力,提高城市居民最低生活保障制度。加強宏觀調控,建立失業預警系統,豐富失業保險基金,提高失業保險基金的應對能力,增加失業保險統籌層次,建立失業保險制度調整機制,建立城鎮居民最低生活保障制度。
三、結語
隨著社會主義市場經濟的快速發展,企業離退休職工的社會保障也越來越受到關注。為不斷提高企業離退休人員的社會保障服務,推進企業職工福利的長效化,需要從多方面工作來進行開展。由于當前企業離退休職工社會保障管理過程中還存在許多問題和不足,所以企業應采取積極有效的措施來提高企業離退休職工社會保障管理工作水平。故而,本文論述了當前我國企業離退休職工的社會保障管理現狀,并結合具體實際,提出了解決企業離退休職工社會保障問題的基本思路,不斷提高養老保險水平,加強醫療保險制度的推進,完善失業保險制度,推動促進再就業政策的實施,切實有效的開展企業離退休職工的社會保障服務。
參考文獻
社會保險管理制度5
為保障社會保險工作的順利開展,加強社會保險基金的管理,根據國家財務會計法規和上級有關社會保險基金管理規定,結臺我區社保工作實際,特制定本管理制度:
一、遵守《會計法》和《會計基礎工作規范》,認真執行國家財經政策、財經紀律和養老、失業、醫療保險財務會計制度,管號社會保險基金,加強保險基金活動的.會計核算和監管。
二,嚴格遵守社會保險基金“專款專用,專戶儲存”的原則。任何單位和個人不得挪用。基金的籌集不得任意擴大或減少統籌項目收繳比例和金額,要及時收繳、儲存、登記,單獨建帳、建卡。準確建立、核算職工個人帳戶。
三、正確使用基金會計項目。未經批準,不得任意增設或刪改總帳科目,不得刪改指定設置的明細科目;按省上的統一要求,正確設置會計帳簿和組織業務核算、如強帳目、帳實的核對和審查、防止錯帳、漏帳、重帳或違犯財經紀律等現象的發生;正確填制報表,并按有關規定的程序和時間報送。
四、各項社會保險基金的核定、收繳、支付、上解、下撥、儲存、調劑及管理服務費和其它專項經費的提取、使用、上解和下撥必須按規定嚴格執行,不準任意擴大或減少提取和解繳比例。
五、往來款項的結算和清理,不得長期拖欠和無償占用對方或繳納單位的資金。不得向統籌單位收繳任何與基金無關的費用,各項規定解繳款
社會保險管理制度6
1、養老保險:
是國家根據法律、法規的規定,在勞動者達到國家規定的退休年齡或解除勞動義務的年齡界限,以及因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后,為保障勞動者的基本生活而建立的一種社會保險制度。
a)養老保險適用于公司全體正式員工(含聘用工);
b)養老保險實行單位代扣代繳形式;
c)養老保險費用由公司及員工按比例共同承擔,費用標準按國家法律、法規執行。
2、失業保險:
是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對因失業而暫時中斷工資收入的勞動者提供物質幫助的保險制度。
a)失業保險適用于公司全體正式員工(含聘用工);
b)失業保險實行單位代扣代繳形式;
c)失業保險費用由公司及員工按比例共同承擔,費用標準按國家法律、法規執行。
3、醫療保險:
是當人們因生病、受傷或生育需要治療時,由國家或社會給予特定的物質幫助,提供必須的醫療服務或經濟補償的保險制度。
a)醫療保險適用于公司全體正式員工(含聘用工);
b)醫療保險實行單位代扣代繳形式;
c)醫療保險費用由公司及員工按比例共同承擔,費用標準按國家法律、法規執行。
4、工傷保險:
是指勞動者因在生產經營活動中所發生的或在規定的某些特殊情況下發生的,遭受意外傷害、職業病、以及因這兩種情況造成死亡,在勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其遺屬能從國家、社會得到必要的物質補償的保險制度。
a)工傷保險適用于公司全體正式員工(含聘用工);
b)工傷保險費用由公司全額給付,員工個人無須交納。
5、生育保險:
是指針對生育行為的`生理特點,根據法律規定,在職業婦女因生育子女而導致勞動力暫時中斷、失去正常收入來源時,由國家或社會提供物質幫助的一項社會保險制度。
a)生育保險的對象是公司女職工(含聘用工);
b)生育保險費用由公司全額給付,員工個人無須交納。
6、員工社會保險的辦理程序
6.1制定社會保險購買計劃:
a)綜合部經理依據保險有關法規結合本單位現狀,制定本公司的社會保險購買計劃,計劃應包括以下內容:
--購買保險的法律依據;
--單位員工情況;
--購買險種建議;
--所需費用預算。
b)總經理審批:總經理依據國家法律、法規關于對保險的規定,結合本公司現狀簽署購買意見:
--全部同意購買的,由綜合部經理按正常手續辦理;
--同意購買部分保險的,需注明購買哪幾種保險,然后由綜合部經理按正常手續辦理;
6.2辦理社會保險登記:
a)按照保險的要求,單位應在領取營業執照之日起30天內,向所在地的社會保險公司申請辦理社會保險登記;
b)綜合部經理負責申請辦理社會保險登記工作;
c)綜合部經理負責聯系當地社會保險經辦機構;
d)綜合部經理準備以下證件和資料:
--營業執照或其他核準執業或成立證件;
--國家技術監督局頒發的法人代碼證書;
--保險機構需要提供的其他有關證件、資料。
e)填寫有關申請辦理社會保險登記表格,并將單位證明和資料一并報社會保險公司確認。
6.3統計資料:
a)綜合部文員依據員工每月變動情況統計《代扣代繳明細表》,內容包括:部門、姓名、性別、購買險種、單位繳款、員工繳款、小計等欄目。在此基礎上,統計《保險費申報表》;
b)綜合部經理審核無誤后予以簽名確認按正常程序辦理;發現問題返還文員重新辦理;
c)總經理審批:總經理根據保險計劃審核后予以審批,由綜合部經理按正常手續辦理;
d)綜合部文員將《代扣代繳明細表》、《保險費申報表》復印兩份,一份交財務部,一份存檔,原件報保險公司。
6.4辦理保險繳費申報:
綜合部經理每月5日前,到保險經辦單位辦理申報手續,報送以下表格由保險公司扣款。
a)《保險費申報表》;
b)《代扣代繳明細表》。
6.5費用扣繳:
a)綜合部文員在員工每月工資表中扣除代扣代繳部分;
b)財務部依據《員工工資表》及《保險費申報表》,核對保險公的扣款(一般通過銀行劃撥):
--保險經辦單位的扣款=員工保險交款+公司保險交款;
--扣款有誤的報綜合部復查;
--扣款無誤的,將保險公司的開具的發票憑證予以報銷(按《費用報銷標準作業規程》辦理)。
6.6社會保險費的轉移:因員工離職、入職等原因引起的社會保險費轉移按社會保險有關政策辦理。
6.7社會保險費的收費標準按社會保險有關政策辦理。
6.8資料保存:保險資料單獨歸檔,長期保存。
6.9其他保險的申報與辦理等程序按政府有關規定,結合其不同特點參照員工社會保險程序辦理。
社會保險管理制度7
信息化系統的構建對社會保險工作的開展起到一定促進作用,筆者將分別從:基于云社保下對社會保險產生的影響、云社保應用原則分析、促進社會保險信息化管理的對策分析,三個部分來闡述。
一、基于云社保下對社會保險產生的影響
云社保的建立不論是對個人或是對服務人員均產生了一定影響,首先,對于個人而言,社保信息化建設提高了管理的規范性,為人們構建了快捷服務體系。經筆者研究,我國社保信息建設經歷了許多階段,從業務處理信息化、系統建設規范化、金保二期工程、公共服務多樣化等,目前我國許多省市均建立了社保信息化管理系統,為人們的生活帶來了方便。其次,云社保的建立在一定程度上提高了信息管理安全力度,眾所周知,社會保險檔案與每個參保人員自身利益相關,一旦泄露便會影響到人們的工作生活,電子檔案的建立則充分避免了這一問題,與紙質檔案相比,其保存時間更長,不易丟失。
二、云社保應用原則分析
由于我國社保事業發展依然處于發展階段,還未成熟,且社保信息系統也會隨著社保政策的轉變而創新。云社保具有儲存周期長,信息量大等特點。但在實際應用中,應遵循相關原則,分別為:可靠性、安全性、實用性、開放性及拓展性。所謂實用性,實際上是指,采用成熟技術或是利用性能較高的產品,但在實際應用中應避免過于追求高性能導致系統處理緩慢的問題;可靠性原則能充分保障整個系統的穩定運行,面對各種不可預見事故,都能有效恢復;安全性原則是指,系統具備諸多安全措施,可以滿足用戶訪問控制、身份鑒別等各項要求;開放性原則是指采用開放式系統體系結構,但在實際應用中應避免采取缺乏統一標準的相關技術及產品;可拓展性原則是指,系統在一定周期內,其數據會隨著保險業務發展而增加,系統應用更加便捷、靈活。
三、促進社會保險信息化管理的對策分析
綜上,筆者對云社保的應用原則進行了分析,為促進社保信息管理效率,相關部門應采取相應對策,筆者將從以下方面來闡述:
(一)增強領導意識
領導意識對于社保信息化管理而言起到至關重要的問題,據此為促進社保信息化管理工作的有效提升,首先應增強領導意識,相關領導應審時度勢,跟緊時代潮流,構建高效的信息管理系統,將人員、文化、目標等因素融入其中。信息管理系統一旦投入使用變會對管理工作帶來諸多影響,其影響不僅僅是好的,同時也會出現壞的',領導應意識到這一點,并加強對新技術的研究,不盲信同時也不排斥。
(二)優化安全管理
安全管理是信息系統的基本保證,因此,必須積極地建立健全系統安全的對應機制,進而增加信息安全防范和控制,從而保證使用中的社會保險信息系統處于安全的環境中。通過建立一些的信息方位功能,不斷強化社會保險信息系統使用安全性能,從而為社會保險信息系統中的信息管理提供良好的保障。加強信息系統在應用中的安全與規范;加強對社會保險信息系統的安全管理方面,還需要保證信息資源的安全性,在應用中不會被一些非法用戶惡意地篡改,切實為社會保險信息系統的安全使用提供良好的保障。
(三)科學設計信息系統
在現代工作應用方面,社會保險信息系統的信息系統在較大程度上提高了人們在信息管理中的工作效率,同時也使得信息資料能夠更加便捷、迅速的為用戶的實際需求服務。然而在保護信息系統的安全保護工作中,就受到了人們的高度重視,因此,需要對信息系統進行科學的設計,真正為信息保護帶來較大的幫助。在進行信息系統建立之初,設計人員需要研究以往系統中所出現問題,然后結合當時所采取的處理方法提取出有用點,為即將要設計系統提供良好技術指導。
四、結束語
云社保的有效運用是人們日益關心的重要問題,管理人員需要加快研究信息系統的良好管理方法,更好地保護信息系統的安全,為人們提供更好地社會保險信息化系統服務。本文中所提出的幾點改進策略供大家參考。
社會保險管理制度8
1社會保險業務檔案建立的重要性
社會保險是社會化大生產的必然產物,而且它必將隨著經濟的發展不斷壯大。社會保險業務檔案是各級經辦機構在辦理社會保險收、支、管全過程中所形成,并被保存起來以備查考的文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。這些記錄能夠準確反映一個參保對象從辦理參加養老保險手續到終止養老保險關系,其間所能享受到的養老、醫療、失業、工傷、生育等待遇。隨著社會保險制度改革從局部試點到全面推開,社會保險覆蓋范圍逐漸擴大,參保人數、參保單位不斷上升。社會保險業務的特殊性決定了社會保險業務要有章可循,有法可依,可追溯、可修改,修改要保留改動軌跡,這就要求我們必須要建立和規范保險業務檔案。
2社會保險業務檔案管理工作存在的問題
(1)社會保險業務檔案管理水平參差不齊。由于我國各地區之間存在著較大的經濟水平差異,這就影響到了各地區社會保險業務檔案管理的配套設施建設程度不一。根據筆者對于部分地區養老保險業務檔案管理工作的調研,發現部分發達省份由于經濟基礎雄厚,對養老保險業務檔案管理的資金投入較大,建立了專業的檔案管理場所和其他基礎設施,使養老保險業務檔案得到了很好的保存和利用。但是部分省份或地區經濟發展較為落后,對養老保險業務檔案管理的投入也比較少,因而這些檔案沒有得到很好地保存,這對提升社會保險業務檔案管理水平是極其不利的。
(2)缺乏相應的規章制度。在某些單位,由于缺乏相應的規章制度,從方便工作出發,采取由業務科室分散保管社會保險業務檔案的方式,造成了檔案不能統一管理。在某些地方,檔案工作還由社會保險經辦機構的業務人員承擔,由于缺乏專業培訓,從而致使檔案管理工作相關環節不能系統銜接,造成檔案管理的混亂。
(3)早期檔案歸檔缺乏具體標準依據。為方便工作查閱需要,在政府社會保險業務檔案管理辦法出臺之前,我們按險種及其業務的關聯性,分別對各崗位形成的社會保險業務材料進行了自行裝訂與整理,因缺乏具體的標準依據,整理的材料與現行的材料歸檔要求有一些出入,主要表現在歸檔材料整理方面,如排列順序不一致、缺少案卷目錄、備考表及順序編號等,對確保檔案的證實性、完整性以及按要求存檔影響較大,在整理過程中是否僅編制備考表或復制相關資料進行必要的補充,使其較為符合規范和相關標準。
3提高社會保險業務檔案管理途徑
(1)統一規范整檔,根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令,結合本所業務職責,社會保險業務檔案共分六類三十八項,以此規范全縣社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。
(2)嚴把閱檔關,檔案入庫后,閱檔是不可避免的,如何閱檔,我認為應堅持以下原則:⑴閱檔應在全程電子監控下進行,并進行全程錄音錄像,電子程序不可修改。⑵閱檔應有專門的閱檔室,閱檔人必須在檔案管理人的可視監控范圍內借閱。⑶檔案原則上不得外借,確需外借應對檔案借出前全部掃描,歸還時逐一比對。⑷建立閱檔登記制度,為有必要的人提供掃描件并加蓋檔案管理部門專用章。
(3)嚴把銷檔關,檔案不能只進不出,如果不能銷毀再大的檔案室也不能承受。依據檔案法要求,檔案保管分永久保管和一定年限保管,對永久保管的檔案要定期檢查和電子維護,對有保管年限的檔案,在達到保管年限后進行銷毀,銷毀檔案按銷毀制度進行,依一定程序辦理。
(4)健全機制,形成制度化管理。遵照《社會保險業務檔案管理規定(試行)》和《中華人民共和國檔案法》的相關規定,制定社會保險業務檔案的管理機制,實現制度化管理。依據行業特點和工作實際,明確社會保險業務檔案分類原則,建立分類制度:按照專業類別分為:業務檔案、人事檔案、文書檔案、會計檔案、科技檔案等;按照載體形式分為:文字檔案、電子檔案、圖片檔案等。無論哪一類型的檔案,都應當制定管理制度。例如,不同類型檔案的歸檔制度、統計制度、保管制度、保密制度、查閱利用制度等,從而將不同類別和不同載體的檔案在統一制度下進行統一管理。
(5)利用現代化科技,強化管理手段。隨著我國社會的`快速發展,保險事業也有了長足的進步,社會保險的范圍不斷擴大,因而造成了保險檔案的種類和數量大幅增加,因此,我們要不斷完善檔案管理方法,將紙質檔案管理和電子檔案管理相結合,創新管理模式和管理方法。另一方面,要加強檔案管理的數字化建設,更加快速有效地提供檔案查詢服務。
(6)加強學習,檔案工作人員應加強學習,樹立自主學習、終身學習的觀念,特別是應當組織建立多元化的學習機制,既要有業務學習,也要有文化學習。只有不斷努力提高自身的文化素養和專業技能,才能不斷提高自身的檔案管理能力。
總之,建立開展并完善社保業務檔案管理工作恰逢其實,我們要在模范遵守檔案法的基礎上,制定和細化社會保險業務檔案管理制度,增強管理效率;提升社會保險業務檔案管理者的從業素質和管理水平;強化社會保險業務檔案管理者的服務意識;利用現代化科技,強化管理手段等。使社會保險業務檔案管理工作健康有序開展起來。
社會保險管理制度9
摘要:“十四五”規劃開局之年,“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”是社會保險事業的基本方針,隨著我國社會主要矛盾發生變化,以及城鎮化、人口老齡化、就業方式多樣化的與時俱進,我國的社會保險體系仍存在不足。本文通過對社會保險基金財務管理制度的深入研究,提出提高基金預算體系的管理能力、完善保障制度、促進社會保險基金保值增值、完善基金監督體系等突出問題,并在文中探討了相應的解決措施及方法,給社會保障事業的統籌謀劃提供些許方向,推動社會保險事業的法治化建設和精細化管理。
關鍵詞:社會保險基金;財務管理;風險控制;優化措施
社會保險基金是指在國家法律法規的要求下,為使財務資金更好的支撐社會保險,所建立的一種用于支付社會大眾暫時或永久喪失勞動能力的固有資金。主要包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金(含生育保險基金)、工傷保險基金和失業保險基金。隨著國家對社會保險基金重視程度的上升,相應的基金財務管理制度應運而生,保證各項基金足額發放、確保社會群體保險基金應收盡收已成為社會保險事業的主旋律。新會計制度下,合理編制基金預算,強化收支預算執行也是社會保險基金財務制度的重要任務,為確保基金保值增值,健全財務管理制度,加強基金核算分析,穩妥開展基金投資運營在社會保險基金財務管理制度中占領一席之地。在全面建成小康社會的大背景下,社會保險事業尤為注重全面降低基金運行風險,通過制定內部監督制度、優化基金管理內容、提升基金建設水平,進而推動社會保險事業高質量、可持續發展。
一、社會保險基金財務管理制度及風險控制現狀
(一)基金預算體系管理力度不夠
雖然各地政府及各級人社部門為加強社會保險基金財務管理制度制定了一系列相關政策,但在實際落實過程中,基金預算體系的管理力度遠遠不夠,主要表現在以下幾個方面:(1)預算編制方法較為落后,仍在使用以上年決算為基數,結合本年度增長率,從而確定預算指標的方式,一定程度上影響預算編制的系統性和科學性;(2)社會保險繳費周期過長,拖欠繳費現象嚴重,難以保證基金預算的平衡性;(3)基金預算收入來源模糊,基金結余資金的投資收益未在基金預算中反映,收入列示不完整,可能存在腐敗現象,不利于對基金預算收入的管理,進而對社會保險基金財務管理制度產生不良影響[1]。
(二)保障制度尚未完善
在經濟社會快速發展的背景下,社會保障制度是促進社會和諧的`重要基礎,具有“內在穩定器”的作用,目前,我國社會保障制度還處于成長時期,現有制度仍需完善。其一,生育保險制度的保障范圍狹窄。在就業過程中,許多職業女性因生育的問題,就業成為職業女性的難題。同時,不同地區的生育保險待遇不同,沒有統一的生育保險制度,生育保險呈現不均衡性。其二,工傷保險注重物質保障,對因工傷而不能繼續工作員工的康復保障不夠。此外,工傷認定標準不清、內容不全,隨著勞動力市場的興起,高危行業的工傷頻發,由于工傷認定標準不清,導致工傷保險的運營管理不規范,職工得不到充分保障。我國目前對工傷的認定內容有十項,然而在實際情況中,工傷的表現形式遠遠超出這十項內容,因此,工傷認定的內容需要完善。
(三)基金存在貶值風險
隨著社會保險基金覆蓋面積擴大,民眾參與社會保障的人數逐年增加,規范社會保險基金的管理刻不容緩。社會保險基金具有長期性,屬其他應收款會計科目,部分地方政府和人社部門未意識到基金的保值增值能力,簡單的進行基金收付管理,降低了社會保險基金的收益回報率[2]。同時,社會保險基金數量龐大,經常被用于應急事件,存在亂用、挪用現象,使財務風險程度上升,難以實現基金保值增值。由于基金數量巨大,銀行為提高自身競爭力,通過各種優惠政策吸引民眾存儲保險基金,這類基金存儲周期較短,同時受到通貨膨脹和利率浮動的影響,社會保障基金存在貶值風險。
(四)基金財務制度監管有待加強
從社會保險基金財務管理制度現狀來看,監督體系的作用被弱化,監督過程相繼出現問題。第一,社會保險基金預算的監管不到位,內部監管人員崗位職責不明晰,不能保證預算編制和決算的完整性,預算執行階段監督力度不夠,不能及時發現預算方案在落實過程中的具體問題,阻礙社會保險基金預算體系的完善。第二,基金支付管理缺乏有效監管。隨著社會保險基金財務管理制度普遍落實,基金支付面臨著被惡意欺詐的風險。以基本養老保險為例,部分退休人員多次跨省繳納養老基金,過多領取養老基金;有些未到退休年齡的人員提前申領養老基金;甚至有些人員死亡后,其親屬不報停,繼續申領退休基金等。以上問題發生的主要因素是在基金支付管理過程中缺乏嚴格的監督管控,導致基金支付的欺詐現象頻發。第三,對會計核算體系監管力度不強,不能及時監督財務人員處理基金欠繳費問題,使財務風險程度加深,制約著財務管理制度的日趨完善。
二、優化社會保險基金財務管理制度及風險控制措施
(一)提高基金預算體系的管理能力
基金預算體系是社會保險基金財務管理制度的重要保障,完善的基金預算體系不僅可以滿足當下社會整體要求,還能為未來預算體系的創新奠定堅實基礎。首先,轉變傳統基金預算編制方法,綜合應用預測法、增長法等,根據零基預算原則,將保險繳費人數、繳費率、繳費基數等數據按照科學方法進行計算,從而得出本年度預算指標,增加預算指標的系統性和科學性。其次,地方政府和人社部門應加強征繳力度,應用強制力和約束力加快社會保險繳費進程,縮短繳費周期。同時,人社部門需提高對社保征繳情況的關注程度,承擔收支平衡責任。最后,將基金預算的收入全部納入基金預算體系,不僅要將新增的預算收入及時納入,還要重點關注社保結余資金投資收益的納入,不僅可以保障社會保險基金預算收入的完整性,還能有效避免不當行為,完善社會保障基金預算體系。
(二)完善保障制度
人社部門需根據社會保障制度現狀,對制度的不足之處加以完善。針對生育保險制度問題,人社部門需適當擴大生育保險的保障范圍,給予職業女性更多就業權利,同時,需加強對育兒假期的待遇關注,適當延長男性帶薪假日,減少家庭壓力;建立統一的生育保險待遇及制度,降低各地區間差異,進一步促進社會和諧。針對工傷保險制度問題,人社部門需先建立工傷防范措施體系,提高職工對工傷風險的認識,減少工傷發生的概率;對于因工傷而不能繼續工作的職工,人社部門需將物質保障與康復保障并重,適當承擔員工的部分康復訓練費用;針對不同行業的工傷風險進行評價和認定,明確工傷認定標準,規范工傷保險金的運營管理,對不同行業的工傷風險進行評定,也能增加工傷的認定內容,保障職工的基本權益。社會保障制度的完善,可以進一步促進就業市場的穩定,提升民生的幸福指數,為構建社會主義和諧社會提供條件。
(三)促進社會保險基金保值增值
社會保險基金的管理其核心在于基金的收支管理,要提高基金保值增值能力,就需要不斷優化基金管理水平。各地政府及人社部門需充分認識到基金保值增值的重要性,結合社會保險基金當前情況,加強對財務人員綜合素養的培養力度,精準制定收繳實施細則,強化社會保險基金信息化建設,改善基金收支管理能力,提高社會保險基金的投資回報率,進一步促進社會基金保值增值。此外,在社會保險基金中引入商業化機制,適當利用商業保險為參保人員的社會保險提供更多保障,拓寬社會保險基金投資渠道,將基金投資于資本市場,持續擴大社會保險基金范圍,在確保投資渠道安全的同時,降低基金財務風險,增加社會保險基金價值。同時,將基金投資于資本市場,在一定程度上減少國家宏觀調控對其影響,充分利用市場機制效用,實現社會保險基金的保值增值,降低基金財務風險[3]。
(四)建立健全基金監督體系
完善社會保險基金財務制度的監管體系,不僅為基金政策貫徹落實提供有力的保證,而且為日后社會保險基金創新打下堅實基礎,各地政府及人社部門需從各個方面完善基金財務制度監督體系。一方面,需加強對社保基金預算的監管,結合基金政策實施情況,落實監督管理工作。根據權責一致原則,明晰內部監管人員職責范圍,積極參與基金預算的編制和決算,協助決策中心制定合理的預算方案。另外,強化對預算方案執行的監督,應用現代化信息技術實時動態監控,切實改進預算方案的不足之處,推動監督體系的建立健全。另一方面,嚴格監督控制基金支付管理體系,維護個人基金信息管理系統,對申請發放各項基金人員的參保信息依次核實,確保其醫療狀況、退休年齡、失業證明、工傷認定、生育情況等信息真實有效,各省聯動,避免騙領、冒領、多領保險基金現象發生。同時,強化對會計核算體系的監管,建立內部審計小組,定期檢查基金財務制度落實情況,及時督促財務人員處理欠繳費現象,保證基金收支平衡,降低財務風險,進一步促進基金財務制度監管體系的完善[4]。
三、結束語
綜上所述,社會保險基金財務管理制度的健全與社會保障事業的穩步前進息息相關。社會保險體系應堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,不斷探索實現社會保險基金財務管理制度目標藍圖。在積極完善社保基金財務管理制度過程中,社會保險事業仍然存在基金預算體系管理力度不夠、保障制度尚未完善、基金貶值風險、基金財務制度監管有待加強等重點問題。各地政府及人社部門需嚴肅對待上述問題,結合社會保險基金財務管理制度實際情況,切實解決以上問題,為社會保險基金財務管理制度的創新添磚加瓦,也為社會保險事業的穩步前進保駕護航。
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社會保險管理制度10
一、社會保險經辦機構內部控制的概念和主要制度
社會保險經辦機構內部控制的概念:是指社會保險經辦機構為有效防范經辦風險,保證法律法規和行政規章的貫徹執行、業務活動的規范有序、基金資產的安全完整等目標的實現,而采取的一系列控制措施、程序和方法。社會保險經辦機構內部控制制度主要包括:組織機構控制、業務運行控制、基金財務控制和信息系統控制等制度。
二、社會保險經辦機構內部控制建設的重要性
社保基金安全關系著社會保障制度的健康運行和廣大參保人員的合法權益,各級政府對社保基金安全一直高度重視,社會各界也非常關注。隨著社保基金規模逐步擴大,經辦管理和基金運行風險也在逐年增加,社會保險在經辦管理過程中仍存在很多問題。雖然各級政府相繼出臺了相關政策法規,職能部門也基本實施了內部控制制度,但是仍有個別地區風險防范意識不強,制度不健全、崗位設置不合理、管理混亂,造成經辦管理漏洞百出,經辦人員違規操作,致使社保基金和參保人權益受到侵害的事件時有發生。
三、社會保險經辦機構內部控制建設中存在的主要矛盾
1.社會保險經辦機構崗位設置不合理、人員配備不足與實際需求之間的矛盾
社會保險經辦機構內部控制建設要求科學設置業務經辦崗位,相互制約和相互監督的崗位必須分設,專職崗位不得兼職和包辦,如社會保險稽核和審批崗位必須專職,絕對不可兼職和代辦。要求建立崗位之間互相監督機制,使得崗位與崗位之間形成制約關系,一項業務必須經過審查、稽核、審批等一系列監督和監管流程后才能完結。所以說社會保險機構內部控制最基本的條件就是合理地設置崗位和足夠的人員配備,然而目前部分社會保險經辦機構崗位設置混亂,一人包辦多項業務,更有甚者一人同時兼任業務經辦和稽核崗位,自己經辦,稽核自己,崗位自相矛盾,其根本原因是人員配備不足。這是社會保險經辦機構內部控制建設中的主要矛盾,因此內部控制建設必須解決好這個問題。
2.社會保險經辦機構的稽核部門及稽核人員與經辦人員和參保單位之間的矛盾
當社會保險經辦人員在辦理社會保險業務時發生不符合內部控制要求的情況時,稽核人員按工作職責進行糾正,并要求整改,這中間就產生的對立和沖突。通過梳理崗位關系,增加各崗位經辦人員的相互理解和配合就顯得非常必要。有些參保單位為降低用工成本,會在養老保險繳費基數和繳費人數上做文章,部分社會保險經辦人員一直按照參保單位申報多少就核定多少,造成了少征和漏征社會保險費,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
四、加強社保經辦機構內部控制建設的建議
1.增加社會保險經辦機構經辦人員配備,定期進行內部控制培訓,提高工作人員的業務素質
社會保險業務政策性強,覆蓋面廣,充足的經辦人員配備是內部控制建設最根本的保障。以社會保險經辦機構內部控制制度、社會保險業務經辦規程和信息系統的'規范使用為重點內容,定期對經辦機構工作人員的業務素質培訓。強化經辦機構工作人員的內部監督、審核和風險意識,不斷提高經辦機構工作人員的內部控制意識和業務素質。
2.社會保險經辦機構應合理設置崗位,明確責任分工,建立責任追究制
建立社會保險經辦機構經辦責任追究制,對經辦過程中違規操作、濫用職權、徇私舞弊造成社保基金損失或參保人權益受到侵害的行為進行嚴肅查處。對于經辦中存在的腐敗問題,嚴肅追究有關人員的黨紀政紀責任,涉及犯罪的移送司法機關處理。使經辦人員心中牢記內部控制風險的“紅線”不能碰也碰不得,將經辦風險、社保基金損失扼殺在“萌芽”中。
3.建全社會保險經辦流程和業務規范,使社會保險工作程序化、規范化
嚴格執行社會保險有關政策法規,對社會保險業務辦理的每個環節都要明確經辦流程,把各項社會保險工作的具體內容、運轉步驟,逐環節地規定下來,形成一個操作流程,對每項具體工作,提出明確的標準和要求。將內部控制機制融入到各項業務流程中,使得每個崗位既能獨立操作,又能相互銜接、相互制約、相互監督,使每一位業務經辦人員在其職權范圍內開展工作。
4.加強社會保險信息化建設,通過數據模塊合理設置實現業務經辦內部控制
社會保險信息化建設在提高社會保險經辦能力的同時也保障了社會保險業務經辦流程規范化,從源頭上規范了經辦管理過程,對經辦機構內部控制的順利開展起到了重要作用。
根據社會保險經辦流程和社會保險業務系統功能合理設置各個部門和崗位的職能,明確業務操作人員和系統管理人員的職責和使用權限,并建立相關管理規章制度,明確業務操作和數據操作所依據的有效憑證和必須履行的審批手續。
實現社會保險業務系統與財務系統互通互聯,使業務數據與財務數據具有相互印證、相互監督和互相反饋的功能,如社會保險費在征收中通過業務經辦系統開具的征收票據只有經過財務系統確認保險費到賬后,才能記錄參保人個人賬戶權益,這種確認模式能夠有效避免社會保險費漏繳。
結束語:社會保險經辦機構內部控制建設可以有效規范經辦機構經辦活動的合法、合規和社會保險政策的有效實施,內部控制的健康運行能夠預防和糾正經辦管理過程中產生的風險和錯誤,實現社會保險經辦工作自我控制和自我監督。行之有效、科學規范的社會保險經辦機構內部控制建設,為社會保險政策順利實施“保駕護航”,為社保基金的安全、完整編織了一張“安全網”,即樹立了政府公信力,又切實維護了廣大參保人員的根本利益。
社會保險管理制度11
1、范圍
本標準規定了龍海市供電公司社會保險管理的職責、管理內容與方法、檢查與考核。
本標準適用于龍海市供電公司社會保險管理。
2、引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文,本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各單位應使用下列標準最新版本。
《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》
勞動部、山東省《關于職工社會保險個人帳戶的管理辦法》
3、職責
3.1職能與分工
人事部是龍海市供電公司社會保險的歸口管理部門,負責社會保險政策的貫徹執行、檢查工作。
3.2責任
3.2. 1貫徹政府、上級有關社會保險法律、法規和政策的執行。
3.2.2負責社會保險個人帳戶的管理。
3.2.3負責職工離退休時的社會保險計發和離退休人員社會保險的調整。
3.2.4負責社會保險基金的上繳核算和管理工作。
3.3權限
3.3.1對違反國家社會保險政策及規定的事項,有權提出否定意見。
3.3.3檢查公司離退休費用支出情況。
3.3.4有權解釋社會保險基金各相關指標的管理內容。
3.3.5有權針對基金管理業務開展過程中出現的問題,提出改進意見或建議,并及時向領導匯報。
4、管理內容與方法
4.1政策和業務管理
4.1.1負責起草公司有關社會保險管理的管理辦法和規章制度。
4.1.2每年一月核定所有職工按月繳納基本養老保險費的基數。
單位繳納的基本養老保險費,按國家統計局關于工資總額的統一口徑以本單位職工工資總額為計提基數,由企業按月從成本計提。職工個人繳納的基本養老保險費,以本人上年月平均工資總額為繳費基數。
4.1.3每月根據在職職工個人帳戶統計匯總全公司企業應提和個人應繳統籌基金情況,作為收繳統籌基金的依據。
4.1.4每月統計、匯總全公司離退休人員增減情況和基本養老金增減情況,作為撥付統籌基金的依據。
4.1.5社會保險個人帳戶的管理。
建立個人帳戶
每月為符合條件的人員建立個人帳戶,并將新建帳戶人員的基礎數據分別增加到《在職職工基本情況數據表》和《當年繳費臺帳數據表》中。根據建帳人員起薪之月的工資收入,計算其本年月繳費基數。
繳費基數管理
每年年底對職工月平均工資進行、接收、審核計算本年月個人繳費基數。每年初審核在建帳戶職工上年月平均工資和上年實發薪月數等數據,并將審核合格的記錄存入本年繳費臺帳表;然后根據本年公布的濟南上年平均工資和每個帳戶的人員類別計算生成每個職工的當年月繳費基數;打印本年個人月繳費通知單。
個人帳戶數據維護
每月對在建帳戶的個人基本情況數據中有關項目的'動態變化做相應變更和對與實際情況不符的項目進行修改;對在建帳戶有關人員本年繳費臺帳中與實際情況不符的的有關數據項進行修改。
個人帳戶轉移。
帳戶轉出處理。根據職工調出通知單,審核基層單位申報的帳戶轉出申請。
帳戶轉入處理。根據在職職工調入通知單,按月申報職工帳戶轉入手續。
帳戶封存與啟封管理。在建帳戶職工由于各種原因停止和恢復繳費時對帳戶進行封存處理和帳戶啟封處理。
帳戶的終止與支付。對于符合《職工社會保險個人帳戶管理辦法》規定,對在建個人帳戶進行一次性支付全部儲存額同時終止養老保險關系處理。
帳戶核查確認。對上年職工個人帳戶進行逐級核查確認,經過核查確認的帳戶數據將以對帳單的形式發放給職工個人,同時結轉保存上年帳戶數據,開始進行下一年度帳戶運行。
退休人員個人帳戶管理。
退休人員帳戶審核。月審核退休人員的資料,返回審核結果。審核確認符合退休條件的人員計算養老金。
對退休人員個人帳戶與在職職工個人帳戶一起進行結息。
按月核減退休人員個人帳戶儲存額。
4.1.6每年四月一日執行社會保險的定期調整制度。
4.2.社會保險基金的核算
根據國家和省政府認定的項目和標準,按月核算離退休金。
職工在職或離退休后死亡,根據個人帳戶累計儲存額的個人繳費本息余額,向其法定繼承人支付基金。
職工跨統籌范圍調出時,根據個人帳戶轉移額轉移基金。
離退休人員服務費、困難補助費、死亡喪葬費、撫恤救濟費、取暖費、醫藥費、矽肺病患者定期醫療補助費等,按省政府的規定的列支標準上報領取。
4.3信息反饋
4.3.1及時向分管領導匯報社會保險管理工作的執行情況,并就存在的問題提出處理意見。
4.3.2及時答復和處理職工提出的意見和問題。
5、檢查與考核
5.1針對公司社會保險政策的執行情況所出現的問題,提出整改意見。
5.2本標準執行情況按公司業績考核辦法進行獎罰。
社會保險管理制度12
【關鍵詞】社會保險;企業管理;人力資源;職業生涯
一、社會保險在企業人力資源管理中的激勵作用
1、有效提高企業新進人員質量
經過多年發展,社會保險普及度和參保率已經得到大幅提升,求職者已經逐步由單純的薪資導向型轉向復合導向型需求,較高薪酬已經不再是求職者的第一目的,穩健的發展預期、良好的社保結構、合理的職涯規劃以及科學的福利待遇已經逐漸成為求職者的核心關注點。提供完善健全的社會保險,既是企業的義務,更是企業提高新員工質量的有效手段。
2、有效提高企業人力資源市場競爭力
對于具備一定工作經驗和工作能力的勞動者,在進行工作變化時往往以家庭、健康狀況和后續發展作為核心衡量指標,目標企業如果能夠為其提供更為優秀和完善的社會保險政策和繳納條件,將成為在市場上爭奪優質勞動者的重要手段。企業間的競爭核心是資源競爭,而人力資源是最為重要的核心資源之一。企業如果能夠無縫對接優質人才的社保要求,甚至有效提高標準,在高端人才競爭中必將具備比較優勢,更容易吸引優質人才、特別是專項人才的加入。
3、有效控制企業人才流失
人員流動是企業經營的重要組成部分,在類型上可以大致分為主動流動和被動流動兩類。主動的人員流動往往是企業結合自身發展實際和現實需求,對現有人員進行了一種人員調整和安排,是企業自身發展的重要表現。被動的人員流動往往是由于企業的管理思路、管理制度、政策設計和發展預期沒有達到或脫離勞動者預期而出現的現象。對于一個企業而言,持續穩健經營是發展的第一要務,如果能在不同階段不斷調整自身社保制度和社保政策,將對有效減少企業人員被動流動而導致的人才流失發揮重要作用。
4、有效提高企業凝聚力
企業社保政策的制定和實施,關系到企業每一名員工,在財務制度中與企業應稅工資總額直接相關,制定合理有效的社保政策,既是企業的事,也是員工的事,制定合理的社保政策,可以有效提高企業凝聚力,使員工不斷增強對企業的發展認同、文化認同和行動認同,從而產生強大凝聚力,實現企業長期穩健的發展。
二、現階段企業社保管理中存在的現實問題
1、企業社會保險管理歸口不夠明晰
從實踐上看,根據企業規模,企業的社會保險管理工作往往由人力資源部門或者是綜合管理部門負責。但很多小微企業由于實際情況和經營壓力沒有相應的部門配置,造成了企業在社會保險管理上管理不夠清晰、落實不夠有序連貫的情況。同時,由于沒有專門部門負責社會保險管理,造成了企業在制定自身社保政策過程中難以結合自身實際明確各項管理規范和制度要求,使社會保險的各項功能不能夠全面發揮。
2、企業社會保險管理人員普遍專業性不強
社會保險管理工作要求從業人員在企業管理過程中,除了應該具備較強的社保專業知識外,同時應該具備人力資源、法律和公司財務等領域的專業知識,對人員綜合素質要求較高,企業往往不愿投入過多。這就造成了企業社會保險管理人員專業性往往不強,不能有效將各項社保政策與企業的實際發展訴求對接。這也是造成現階段企業社保管理發展相對落后的重要原因。
3、企業社會保險管理缺乏整體規劃設計
在實際運作中,企業往往以社保管理部門的各項要求為核心,不愿投入精力設計自身社會保險管理制度體系,使企業自身的社保管理缺乏系統性和層次性,導致企業無法將社保的各項現實優勢與員工個人的未來發展有機結合,員工難以與企業社保政策產生共鳴,有時甚至產生矛盾。
三、企業通過社會保險管理提高員工歸屬感的幾點建議
對于企業而言,不斷加強自身對國家社會保險政策的認識是運用社會保險強化員工歸屬感的前提,只有熟悉社保政策、理解社保作用、運用社保工具,才能切實將這項利國利民的政策用好用活,在具體舉措上,應該著重在以下幾個方面加強。
1、做好部門對接,切實建立企業自身的社會保險管理制度
企業應根據實際情況,建立起適合本單位的社會保險管理部門,一般由人力資源部門負責此項工作。逐步建立起與社保部門的日常性溝通機制,積極反饋本單位社保繳納情況,及時了解學習各類政策信息,及時溝通本單位在執行社會保險繳納過程中的各種問題。與社會保險管理部門協同建立符合本單位實際情況的社會保險繳納政策制度,最大限度發揮社會保險的保障功能,逐步完善本單位的社會保險保障體系,將社會保險融入企業的日常經營管理,使社會保險成為企業經營管理的重要手段和管理抓手。
2、強化員工培訓,將社會保險知識培訓融入企業員工職業規劃
企業培訓是現代企業發展的關鍵,建立符合企業自身需求的`培訓體系,是每個企業發展的必經之路。在對接社會保險政策的過程中,將社會保險政策納入企業的員工培訓體系中,新人培訓和崗前培訓嵌入企業社會保險對應政策,使企業員工深刻理解個人社保繳納思路和單位社保繳納政策,從基礎上增強新員工的企業認同感,對企業產生歸屬感。在培訓體系的建設上,明確不同職級的員工待遇的社保繳納方式,使員工理解社會保險的重要性,是自身勞動報酬和福利待遇的重要組成部分,不斷強化員工對企業的認同,在員工職業生涯規劃中,將社會保險的繳納有機的融入其中。
3、加強宣傳,講述發生在企業的社保故事
將社會保險的宣傳融入企業文化構建,挖掘和整理發生在企業內部的社會保險理賠故事,使員工對于繳納社保的現實作用有直觀和清晰的認識,增強員工自身安全意識、健康意識,更加理解國家推動社會保險體系建設和企業繳納社會保險的現實意義,加強對社會保險的認識,了解掌握社會保險的用途,增強員工自身規劃意識,對所在企業提供的各類保障體系有完整了解。通過構建相應企業文化,融洽企業與員工之間的關系,增強企業與員工之間的粘合度,有效提高員工企業忠誠度,使員工真正建立起主人翁意識,進一步明確企業發展全員受益,逐步建立起服務企業服務自己的歸屬感和自豪感。
4、社會保險管理部門走進企業與員工面對面
社會保險管理制度13
1范圍
本標準規定了龍海市供電公司社會保險管理的職責、管理內容與方法、檢查與考核。
本標準適用于龍海市供電公司社會保險管理。
2引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文,本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各單位應使用下列標準最新版本。
《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》
勞動部、山東省《關于職工社會保險個人帳戶的管理辦法》
3職責
3.1職能與分工
人事部是龍海市供電公司社會保險的歸口管理部門,負責社會保險政策的貫徹執行、檢查工作。
3.2責任
3.2. 1貫徹政府、上級有關社會保險法律、法規和政策的執行。
3.2.2負責社會保險個人帳戶的管理。
3.2.3負責職工離退休時的社會保險計發和離退休人員社會保險的調整。
3.2.4負責社會保險基金的上繳核算和管理工作。
3.3權限
3.3.1對違反國家社會保險政策及規定的事項,有權提出否定意見。
3.3.3檢查公司離退休費用支出情況。
3.3.4有權解釋社會保險基金各相關指標的.管理內容。
3.3.5有權針對基金管理業務開展過程中出現的問題,提出改進意見或建議,并及時向領導匯報。
4管理內容與方法
4.1政策和業務管理
4.1.1負責起草公司有關社會保險管理的管理辦法和規章制度。
4.1.2每年一月核定所有職工按月繳納基本養老保險費的基數。
單位繳納的基本養老保險費,按國家統計局關于工資總額的統一口徑以本單位職工工資總額為計提基數,由企業按月從成本計提。職工個人繳納的基本養老保險費,以本人上年月平均工資總額為繳費基數。
4.1.3每月根據在職職工個人帳戶統計匯總全公司企業應提和個人應繳統籌基金情況,作為收繳統籌基金的依據。
4.1.4每月統計、匯總全公司離退休人員增減情況和基本養老金增減情況,作為撥付統籌基金的依據。
4.1.5社會保險個人帳戶的管理。
4.1.5.1建立個人帳戶
每月為符合條件的人員建立個人帳戶,并將新建帳戶人員的基礎數據分別增加到《在職職工基本情況數據表》和《當年繳費臺帳數據表》中。根據建帳人員起薪之月的工資收入,計算其本年月繳費基數。
4.1.5.2繳費基數管理
每年年底對職工月平均工資進行、接收、審核計算本年月個人繳費基數。每年初審核在建帳戶職工上年月平均工資和上年實發薪月數等數據,并將審核合格的記錄存入本年繳費臺帳表;然后根據本年公布的濟南上年平均工資和每個帳戶的人員類別計算生成每個職工的當年月繳費基數;打印本年個人月繳費通知單。
4.1.5.3個人帳戶數據維護
每月對在建帳戶的個人基本情況數據中有關項目的動態變化做相應變更和對與實際情況不符的項目進行修改;對在建帳戶有關人員本年繳費臺帳中與實際情況不符的的有關數據項進行修改。
4.1.5.4個人帳戶轉移。
4.1.5.4.1帳戶轉出處理。根據職工調出通知單,審核基層單位申報的帳戶轉出申請。
4.1.5.4.2帳戶轉入處理。根據在職職工調入通知單,按月申報職工帳戶轉入手續。
4.1.5.5帳戶封存與啟封管理。在建帳戶職工由于各種原因停止和恢復繳費時對帳戶進行封存處理和帳戶啟封處理。
4.1.5.6帳戶的終止與支付。對于符合《職工社會保險個人帳戶管理辦法》規定,對在建個人帳戶進行一次性支付全部儲存額同時終止養老保險關系處理。
4.1.5.7帳戶核查確認。對上年職工個人帳戶進行逐級核查確認,經過核查確認的帳戶數據將以對帳單的形式發放給職工個人,同時結轉保存上年帳戶數據,開始進行下一年度帳戶運行。
4.1.5.8退休人員個人帳戶管理。
4.1.5.8.1退休人員帳戶審核。月審核退休人員的資料,返回審核結果。審核確認符合退休條件的人員計算養老金。
4.1.5.8.2對退休人員個人帳戶與在職職工個人帳戶一起進行結息。
4.1.5.8.3按月核減退休人員個人帳戶儲存額。
4.1.6每年四月一日執行社會保險的定期調整制度。
4.2.社會保險基金的核算
4.2.1.3.2.1根據國家和省政府認定的項目和標準,按月核算離退休金。
4.2.1.3.2.2職工在職或離退休后死亡,根據個人帳戶累計儲存額的個人繳費本息余額,向其法定繼承人支付基金。
4.2.1.3.2.3職工跨統籌范圍調出時,根據個人帳戶轉移額轉移基金。
4.2.1.3.2.4離退休人員服務費、困難補助費、死亡喪葬費、撫恤救濟費、取暖費、醫藥費、矽肺病患者定期醫療補助費等,按省政府的規定的列支標準上報領取。
4.3信息反饋
4.3.1及時向分管領導匯報社會保險管理工作的執行情況,并就存在的問題提出處理意見。
4.3.2及時答復和處理職工提出的意見和問題。
5檢查與考核
5.1針對公司社會保險政策的執行情況所出現的問題,提出整改意見。
5.2本標準執行情況按公司業績考核辦法進行獎罰。
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