（通用）企業錯峰生產方案

　　為了確保事情或工作有序有效開展，我們需要提前開始方案制定工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的企業錯峰生產方案，希望能夠幫助到大家。

企業錯峰生產方案1

　　為認真落實《京津冀及周邊地區xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業和信息化廳山西省生態環境廳關于落實xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業企業錯峰生產要求的通知》《陽泉市人民政府關于印發陽泉市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍天保衛戰xx年行動計劃》《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實市委書記關建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會》上的重要講話精神，切實做好我市（陽泉市）重點工業企業秋冬季錯峰生產工作，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響，促進我市xx-20xx年“秋冬季”環境空氣質量目標圓滿完成。

　　二、工作原則

　　xx-20xx年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

　　錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。

　　三、實施時間

　　xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時

　　四、工作任務

　　（一）所有涉氣企業

　　除焦化企業外，對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。

　　重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。

　　對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%。xx年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。

　�。ǘ�）建立錯峰生產企業豁免清單

　　列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須采取干法熄焦；③滿足生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。

　　列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。

　　（三）主要行業錯峰生產

　　1、焦化

　　焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。

　　2、鑄造

　　鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。

　　3、建材

　�。�1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　�。�2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　�。�4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的.，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　4、有色化工

　　山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。

　　碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　5、獨立洗選煤

　　企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。

　　（四）其他行業

　　對于空氣質量改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。

　　各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。

　　五、工作要求

　　1、進一步提高認識。要認真落實關于打好污染防治攻堅戰和“保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛戰的重要意義。

　　2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。

　　各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門審核備案。

　　3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。

　　4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。

　　5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。

企業錯峰生產方案2

　　為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以環境空氣質量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，全力推進環境空氣質量持續改善。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。

　　三、管控時間

　　20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

　　四、管控原則

　　錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。

　　一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級和引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。

　　另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

　　五、管控內容

　　（一）長流程鋼鐵行業（包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）

　　按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為C級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

　�。ǘ�）焦化行業（包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業）

　　立恒焦化、閩光焦化等2家企業被評定為C級，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

　�。ㄈ�）磚瓦行業

　　浩益建材、恒昌建材等2家企業被評定為C級，停產3個月。

　　建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

　�。ㄋ模┆毩⑹�灰窯行業

　　裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為C級，停產3個月。

　�。ㄎ澹┧�泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）

　　中條山水泥水泥熟料生產線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。

　　（六）粉磨站和礦渣粉行業

　　中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

　　（七）工業涂裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業

　　1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環境違法行為的，不予錯峰。

　　2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環境違法行為的，停產4個月。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環節，實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

　�。ǘ�）明確責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣市場監管局負責家具制造行業；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。

　�。ㄈ�）嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前，不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控措施進行調整。

　�。ㄋ模┘毣�管控措施。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的.民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。

　�。ㄎ澹�強化執法監管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度，充分利用熱點網格、在線監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　　（六）嚴肅追責問責�？h政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

　�。ㄆ撸┟鞔_細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求，認真核對涉及企業數量，制定本部門企業錯峰生產管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。

企業錯峰生產方案3

　　為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業企業大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定，以及省工業和信息化廳、省生態環境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以持續改善環境空氣質量為核心，以完成國家、省下達的考核指標為目標，在嚴格執行省級錯峰要求的基礎上，結合區域位置、工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峰停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協同控制，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

　　二、管控范圍

　　全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。

　　三、管控時間

　　20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

　　四、管控原則

　　錯峰生產管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

　　(一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質量改善重點，對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發區)和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業實施不低于50%錯峰管控，對其他區域實施不低于省管控要求錯峰管控。

　　(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。

　　(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

　　五、管控內容

　　(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠)

　　1.按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)

　　2.被評定為B級的企業，高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐，配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)

　　3.被評定為B-級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐；獨立軋鋼企業軋鋼工段限產30%。

　　4.被評定為C級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

　　5.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。

　　6.對位于一城三區的鋼鐵企業(不含獨立軋鋼企業)實施不低于50%限產管控。

　　(二)鑄造用生鐵行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，限產20%。

　　3.被評定為C級的企業，限產50%。

　　4.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。

　　5.對位于一城三區的實施不低于50%限產管控。

　　(三)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)

　　1.被評定為A級的常規機焦和引領性的熱回收焦爐企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計，同時帶動下游化產減產。下同)

　　3.被評定為C級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

　　4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。

　　5.被評定為D級的常規機焦企業，錯峰停產。

　　6.對位于一城三區和古縣等重點區域的實施不低于50%限產管控。

　　(四)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產1個月。

　　3.被評定為C級的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(五)炭黑行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2個月。

　　3.被評定為C、D級的企業，錯峰停產。

　　(六)磚瓦行業

　　1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2.5個月。

　　3.被評定為C級的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級和非引領性的企業，錯峰停產。

　　5.“一城三區”燒結磚瓦企業完成布局調整并經市政府審定前，全部停止生產。

　　(七)耐火材料行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2個月。

　　3.被評定為C級和非引領性的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(八)陶瓷行業

　　1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級和非引領性的企業，燒成工序(窯爐)停產2個月。

　　3.被評定為C級的企業，燒成工序(窯爐)錯峰停產。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(九)獨立石灰窯行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2個月。

　　3.被評定為C級的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(十)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

　　1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》規定的`秋季錯峰要求。

　　2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產；其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。

　　(十一)粉磨站和礦渣粉行業

　　1.被評為引領性的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.非引領性企業，對全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產50%,其他的錯峰停產。

　　(十二)燃煤電廠

　　在確保電力供應和集中供暖的基礎上，協調省有關部門，調整采取單臺機組運行，降低生產負荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。

　　(十三)工業涂裝、煤焦發運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業

　　在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現涉氣環境違法行為的，停產4個月。

　　六、保障措施

　　(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

　　(二)加強組織領導。市政府統一領導指揮全市工業企業錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協調督促企業利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。

　　(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治，焦化企業加嚴限產管控措施，秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質性進展的企業，以及滿足省錯峰生產有關規定的其他企業，由當地縣級政府申報，經市政府批準后，將視情況予以適當生產比例，其中對生態環境部及省級監督檢查發現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環境違法行為的，不予減少停限產比例。對20xx年中央生態環境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為、產能利用率超過120%、未列入工業和信息化部鋼鐵行業規范公告的，加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的，市大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控要求進行調整。

　　(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。

　　(五)強化執法監管。各級各部門要加大執法檢查力度，充分利用在線監控、用電管控等科技手段，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的，環�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　　(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，并對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

　　(七)按時報送情況。各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要根據本方案要求，認真核對涉及企業數量，組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施，制定本地實施方案和企業錯峰生產管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對省錯峰生產規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業，再進行全面摸底排查，對排查出的企業要納入管控清單，嚴格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業企業錯峰方案和管控清單報市大氣辦。

　　同時，各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。

企業錯峰生產方案4

　　為科學有序推進水泥企業開展錯峰生產，持續推進全市空氣環境質量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業減污降碳、綠色低碳循環發展，結合工作實際，制定本方案。

　　一、錯峰時間

　　20xx年11月1日—20xx年3月10日

　　二、實施范圍

　　全市所有水泥熟料生產企業均要錯峰生產130天，規定時限內未完成錯峰生產的天數在20xx年6月底前補足。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦幸幎āＫ�泥企業要嚴格落實企業主體責任，按照國家及自治區開展水泥錯峰生產的規定要求，不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執行自治區相關能耗標準，污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產落實到位。

　�。ǘ�）強化服務指導。各縣（市）區、園區要指導企業提前做好停窯前期準備，要求按規定時間停窯。并調查了解企業實際情況和企業訴求，結合區域環境空氣質量現狀和預測預報結果，與工業和信息化局、生態環境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合，進行靈活調整。同時協調督導企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。

　　（三）積極宣傳引導。各縣（市）區要對錯峰生產企業及時宣傳引導，要求企業對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站和企業門口適當位置進行公告，接受社會監督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強自律意識。支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。

　�。ㄋ模┘訌姳O督檢查。市工業和信息化局與生態環境局于11月1日要組成聯合檢查組實地查看企業停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的.監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

　�。ㄎ澹�壓實工作責任。各縣（市）區落實屬地責任，對無故不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業，提請自治區核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并列入失信企業名單。

　　各縣（市）區工業主管部門、生態環境分局，各園區工業、生態環境主管部門要依據方案督促企業實行臺賬式管理，嚴格執行錯峰生產調度制度，確保錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業和信息化局、生態環境局。

企業錯峰生產方案5

　　為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產管控辦法，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環境空氣質量改善為核心，將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產減排措施實施的同時，保障民生供應。

　　2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求，對所有涉氣企業實施動態停限產管控；以優先控制重污染行業主要涉氣排污工序為主，綜合生產裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據區域環境容量的差異，實施分區管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、布局調整，實現高質量發展。

　　3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同于重污染天氣重點行業應急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業應按照應急減排績效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（xx年修訂）》中有關要求采取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取進一步停限產、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。

　　（三）實施時間

　　平川縣（市、區）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯峰生產管控要求

　　（一）所有涉氣企業

　　鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業企業，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業，予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。

　�。ǘ�）重點行業

　　1.鋼鐵行業（含高爐鑄造一體和鐵合金企業）

　�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。

　�、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業；

　�、浦饕�生產設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類；

　�、前凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

　�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產30%。（以高爐產能為基數，以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐停產的同時，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；

　�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

　　Ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產50%。

　　⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業。

　�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

　　Ⅳ類：達不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業限產70%，不涉及居民供熱的停產。

　　2.焦化行業

　�、耦悾簼M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業，企業可結合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，結焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń埂�

　　Ⅲ類：穩定達到焦化行業特別排放限值標準的，結焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右）。

　�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的'，焦爐炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業

　　Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。

　　⑴煙氣主要污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

　�、仆瓿蓸藴驶�車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

　　Ⅱ類：達不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業采暖季后立即停產整治，治理不達標不得恢復生產，不涉及居民供熱的停產。

　　4.水泥行業（不含粉磨站）

　�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

　　⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；

　　⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　5.鑄造行業

　　Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。

　�、艥M足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕9號）要求并通過驗收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。

　　Ⅱ類：達不到Ⅰ類的，全部停產。

　　6.磚瓦行業（不含非燒結磚瓦）

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

　　⑴按照《臨汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監測設施聯網傳輸并穩定達標；

　�、仆瓿蓸藴驶�車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。

　�、虐凑招袠I整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

　�、仆瓿蓸藴驶�車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　8.陶瓷行業

　�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿涨也捎媒範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，正常生產。

　�、蝾悾阂悦海ê�煤氣發生爐）為燃料的企業xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

　　9.石灰窯行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。

　�、艥M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　　Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產50%。

　�、虐凑铡豆�業爐窯大氣污染綜合治理方案》（環大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　　⑵以煤為燃料。

　�、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產。

　　10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

　　Ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　11.粉磨站（有工業爐窯的）

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實施停產整治。

　　三、配套管理辦法

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關要求，組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查，在xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦，經市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。

　　（二）錯峰管控的重點行業中，鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收，市生態環境局組織核查，實施績效評級；其余行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。

　　（三）秋冬季錯峰生產管控期間，市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查，開展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治；應納入而未納入重點行業名單的企業，一經發現，立即實施停產，秋冬季不得恢復生產。

　�。ㄋ模�對納入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業，直接納入企業最低評級。

　　（五）工業企業錯峰生產管控措施要確�？刹僮鳌⒖珊瞬�。限產比例優先考慮采取按時段停產方式，停產時段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發期間；其次考慮按生產線或設備停產，確實因工藝原因無法停產的，按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業制定現場監管方案，確保錯峰生產管控工作扎實推進。

　�。ǘ�）強化監督檢查。各縣（市、區）和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環�！钡囊�求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

　　（三）嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等，對工業企業進行核查，對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關責任人依法嚴肅問責

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境信息，接受社會監督。

企業錯峰生產方案6

企業錯峰生產方案7

　　為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》（臨政辦發〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以環境空氣質量持續改善為核心，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。

　　（二）基本原則

　　1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。

　　2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

　　3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六�！比蝿�。

　�。ㄈ�）管控范圍與實施時間

　　全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。

　　二、錯峰生產管控要求

　　（一）長流程鋼鐵行業

　�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）

　　Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為B-級的企業，限產30%。

　�、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為C級的企業，限產40%。

　�、躅悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為D級的企業，限產50%。

　�。ǘ�）焦化行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）規定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發性有機物（VOCs）進行了收集和焚燒處理的'，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）

　�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。

　�、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。

　　（三）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。

　�、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為C級的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

　�、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為D級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。

　�。ㄋ模�燒結磚瓦行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。

　　Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。

　�、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。

　　（五）煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峰。

　　⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

　　⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。

　�、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　�。�六）獨立石灰窯行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為A、B級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，生產設施不予錯峰。

　　Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業，限產50%。

　　⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　　Ⅲ類：未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　�。ㄆ撸┦�膏線/板行業

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

　�、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）

　�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評為引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　　Ⅱ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

　　Ⅲ類：未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　�。ň牛┕�業鍋爐

　　未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產整治。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。

　　秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責家具制造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求�？h大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。

　�。ǘ�）強化監督檢查。

　　各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環�！钡囊�求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查職責范圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。

　　（三）強化落實問效。

　　各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，重點行業減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

　�。ㄋ模�強化信息公開。

　　工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。

企業錯峰生產方案8

　　近期，福建省工業和信息化廳、生態環境廳印發了《關于開展20xx年度水泥行業錯峰生產工作的通知》（閩工信聯函新材〔20xx〕99號），現轉發你們并提出以下貫徹落實意見，請認真執行。

　　一、提高思想認識。各縣（市、區）要提高政治站位，提高對水泥行業錯峰生產的認識。水泥行業實行錯峰生產，是中央部委為貫徹落實生態文明思想、實現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的減排降碳重要舉措，有利于促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升。

　　二、落實錯峰生產。市內所有的水泥熟料生產線必須嚴格落實省里統一部署、省建材協會具體組織實施的錯峰生產工作。各企業在錯峰生產停窯和開窯前，應向省建材協會、市水泥同業商會報告，并抄送給有市、縣兩級工信、生態環境部門。

　　三、加強監督檢查。各相關縣（市、區）工科局、生態環境局要加強溝通協調，共同組織開展本縣域內水泥企業錯峰生產的監督檢查，對不落實錯峰生產的'企業予以通報，并責令限期整改，必要時進行約談。市工信局、生態環境局將適時會同龍巖市水泥同業商會組織對全市水泥行業錯峰生產工作完成情況進行督查。

　　四、發揮協會作用。龍巖市水泥同業商會積極配合省建材協會，在組織實施錯峰生產過程中要加強與各水泥企業的溝通協調，強化行業自律；同時，積極配合市工信局、生態環境局做好企業錯峰生產執行情況檢查工作。支持水泥同業商會完善行規行約，大力引導和督促相關企業認真落實工信、生態環境主管部門的工作部署，同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩定供給。

　　五、強化輿論監督。各縣（市、區）工信、生態環境部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道:對不執行相關規定、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。

企業錯峰生產方案9

　　一、錯峰生產時間

　　20xx年12月1日-20xx年3月10日。

　　二、錯峰生產重點行業

　　（一）冶金行業。

　　1.鋼鐵企業：在不影響企業生產線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實際確定。

　　2.鐵合金、炭素企業：對能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市根據實際實施限產或停產。

　　（二）建材行業。

　　1.水泥企業。全區所有水泥熟料生產企業。

　　2.磚瓦企業。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業外，其他企業錯峰生產由各市結合實際確定。

　　（三）化工行業：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業，能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市結合實際實施限產或停產。

　�。ㄋ模╄T造行業：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實施停產。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�實施差別化錯峰。各市要結合產業結構、大氣污染狀況等，針對不同行業、企業排放實際，結合重點行業環保績效分級評價，制定差別化錯峰生產方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的'工業窯爐、各市確定的“散亂污”企業，未完成治理的均實行錯峰生產。錯峰生產方案要細化落實到具體的生產線和主要設備，明確錯峰期間的安全生產措施。要結合月度環境空氣質量預測預報結果，適時對錯峰生產方案進行靈活調整。

　�。ǘ�）加強監督檢查。各市要建立協調機制，采取用電監控、巡查、暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監督；要及時處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業及時約談，對整改不到位的企業通過媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業針對可能引發的風險做好防控預案，減輕錯峰生產對企業運營和安全生產的影響。

　�。ㄈ�）積極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站公告涂料網，接受社會監督；要把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。

　　（四）強化考核問責。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標責任，對轄區內工業企業摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責；對弄虛作假、違法違規生產的企業，要加大處罰力度，依法依規追究相關當事人的責任。

　　市人民政府、寧東基地管委會工業和信息化局（經發局）、生態環境局要加強溝通協調，形成工作合力，督促指導錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后中國涂料網，要認真總結工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區工業和信息化廳、自治區生態環境廳。

企業錯峰生產方案10

　　一、《方案》的編制背景

　　為深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案。

　　二、《方案》的主要內容

　　《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業廠區內錯峰運輸和工作要求七個部分。

　　第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。

　　第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。

　　第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

　　第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峰生產。

　　第五部分：錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執行。

　　第六部分：企業廠區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的`重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。

　　第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的具體要求。

　　三、名詞解釋

　　豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：

　�。�1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業。

　　（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

　　四、解讀機關

　　《長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監督管理局）

企業錯峰生產方案11

　　為了進一步改善城市環境空氣質量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動，特制定此方案。

　　一、指導思想

　　以中央環保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求，深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續有效改善市區環境空氣質量。

　　二、總體要求

　　按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求，以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產，加強聯防聯控，嚴格環境執法、嚴格督察問責，確保工業企業錯峰生產起到實效。

　　三、實施錯峰生產的行業及要求

　�。ㄒ唬�實行差別化錯峰生產

　　1.企業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，應少限產或不予限產。

　　2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業可不予限產。

　　3.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。

　　4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的'工業企業，納入錯峰生產方案中，實施停產治理。

　　5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的，市經信局、環保及主管部門要嚴格審核，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求，不納入錯峰生產的項目。

　　錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產要求處理。

　�。ǘ�）錯峰生產行業及要求

　　1.焦化、鑄造行業

　　焦化企業：限產30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產。

　　鑄造企業：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實施停產，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產；

　　各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

　　2.建材行業

　　加大建材行業錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業，除符合上述差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%（以企業數量計）；

　　商砼攪拌站實施末位停產（根據環保檢查發現的問題，由環保局每月一評）。

　　3.化工行業

　　煤化工行業采暖季限產30%，建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。

　　4.醫藥行業

　　涉vocs排放工序，在采暖季實施停產，由于民生等需求確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

　　四、實施時間

　　焦化行業錯峰生產時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

　　鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環節，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。

　　（二）細化分工，明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業，制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產，將方案細化到企業生產線、工序和設備，并報市經信局備案。

　�。ㄈ�）嚴格督查，務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發現的問題。對于督查中發現的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

　　（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業實施錯峰生產，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。

企業錯峰生產方案12

　　為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產管控辦法，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求　

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環境空氣質量改善為核心，將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產減排措施實施的同時，保障民生供應。

　　2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求，對所有涉氣企業實施動態停限產管控；以優先控制重污染行業主要涉氣排污工序為主，綜合生產裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據區域環境容量的差異，實施分區管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、布局調整，實現高質量發展。

　　3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同于重污染天氣重點行業應急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業應按照應急減排績效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（20xx年修訂）》中有關要求采取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取進一步停限產、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。

　�。ㄈ�）實施時間

　　平川縣（市、區）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯峰生產管控要求

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業

　　鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業企業，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業，予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。

　　（二）重點行業

　　1.鋼鐵行業（含高爐鑄造一體和鐵合金企業）

　�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。

　�、艥M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業；

　�、浦饕�生產設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類；

　　⑶按照《關于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

　�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產30%。（以高爐產能為基數，以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐停產的同時，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；

　�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

　�、箢悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業。

　�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。

　�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業限產70%，不涉及居民供熱的停產。

　　2.焦化行業

　�、耦悾簼M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業，企業可結合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń埂�

　�、箢悾悍�定達到焦化行業特別排放限值標準的，結焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右）。

　�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。

　�、艧煔庵饕�污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

　　⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

　　Ⅱ類：達不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業采暖季后立即停產整治，治理不達標不得恢復生產，不涉及居民供熱的停產。

　　4.水泥行業（不含粉磨站）

　�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

　　⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；

　�、仆瓿蓸藴驶�車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉；

　�、前匆�求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　5.鑄造行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。

　　⑴滿足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕9號）要求并通過驗收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類的，全部停產。

　　6.磚瓦行業（不含非燒結磚瓦）

　　Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。

　�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監測設施聯網傳輸并穩定達標；

　�、仆瓿蓸藴驶�車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。

　�、虐凑招袠I整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

　　⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的.，全部停產。

　　8.陶瓷行業

　�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿涨也捎媒範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，正常生產。

　�、蝾悾阂悦海ê�煤氣發生爐）為燃料的企業20xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

　　9.石灰窯行業

　�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。

　�、艥M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。

　�、虐凑铡豆�業爐窯大氣污染綜合治理方案》（環大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　　Ⅲ類：達不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產。

　　10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　11.粉磨站（有工業爐窯的）

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

　�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。

　　12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產整治。

　　三、配套管理辦法　

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關要求，組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查，在20xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦，經市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。

　�。ǘ�）錯峰管控的重點行業中，鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收，市生態環境局組織核查，實施績效評級；其余行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。

　�。ㄈ�）秋冬季錯峰生產管控期間，市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查，開展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治；應納入而未納入重點行業名單的企業，一經發現，立即實施停產，秋冬季不得恢復生產。

　�。ㄋ模�對納入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業，直接納入企業最低評級。

　�。ㄎ澹┕�業企業錯峰生產管控措施要確�？刹僮鳌⒖珊瞬椤Ｏ蕻a比例優先考慮采取按時段停產方式，停產時段應安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發期間；其次考慮按生產線或設備停產，確實因工藝原因無法停產的，按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。

　　四、保障措施　

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市20xx-2020年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業制定現場監管方案，確保錯峰生產管控工作扎實推進。

　�。ǘ�）強化監督檢查。各縣（市、區）和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

　　（三）嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等，對工業企業進行核查，對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關責任人依法嚴肅問責

　　（四）加強信息公開。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境信息，接受社會監督。

企業錯峰生產方案13

　　為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區采暖季環境空氣質量，堅決打贏“藍天保衛戰”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》要求，結合我區實際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┗�本思路。以改善空氣質量為目標，通過對重點行業開展采暖季差異化錯峰生產績效評價，科學制定差別化停限產措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區冬季空氣質量改善目標圓滿完成。

　�。ǘ�）實施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業企業（包括巖棉等行業），落實停產措施。

　　（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環境空氣質量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產比例，具體加嚴比例幅度和執行時間段，視空氣質量預測預報結果決定。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業采用先進治理技術，實現超低排放；引導企業提升工藝水平，提高產品質量和效益，推動重點行業向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發展，確保我區空氣質量得到持續改善。

　�。ǘ�）堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業不予或少予錯峰生產，以環境績效定管控措施，實現錯峰生產管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。

　　（三）堅持民生保障原則。對我區涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。

　�。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點行業企業在執行差異化錯峰生產的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執行限、停產措施。

　　（五）堅持動態調整原則。根據工作需要，20xx年底前適時對重點行業調整一次等級級別。在錯峰生產期間發現有關企業污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的'，降低等級級別。經專家組評估達到規定要求的，提高等級級別。

　　三、任務目標

　　對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫藥等重點行業，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果，分行業、分企業、分設備實施差異化錯峰生產措施，降低生產負荷，確保重點行業主要污染物排放總量同比下降。

　　鋼鐵行業牽頭部門：區發改局；責任單位：相關鄉鎮。

　　水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業牽頭部門：區工信局；責任單位：相關鄉鎮、園區。

　　磚瓦窯（矸石磚）行業牽頭部門：區環保分局；配合部門：區國土局、區住建局；責任單位：相關鄉鎮。

　　涉VOCs醫（農）藥企業牽頭部門：區環保分局；責任單位：相關鄉鎮。

　　四、保障措施

　　20xx年是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮（園區）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。

　　（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發揮行業管理優勢，嚴格落實“管行業必須管環�！币�求，對分管行業逐行業制定現場監管方案，切實抓好落實。各鄉鎮（園區）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業牽頭部門和責任鄉鎮（園區）對列入管控的企業逐一明確監管責任，鋼鐵等重點行業企業安排專人駐廠監管，24小時值守。

　　（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業要根據核定的生產負荷，制定具體生產方案，落實到各生產線及設備；各相關部門要會同責任鄉鎮（園區），對企業生產方案逐一審核，一企一策，現場巡查，逐企核實，確保重點行業錯峰生產落實到位。

　　（三）強化執法檢查。持續開展采暖季錯峰生產專項督查，重點檢查企業錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環境違法行為的企業依法依規處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息全面公開制度，差異化錯峰生產方案和各企業具體生產方案要在區政府門戶網站進行公開，接受公眾監督。

　�。ㄎ澹﹪栏穸讲閱栘�。區大氣辦對相關部門和鄉鎮（園區）差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區監委依法追責問責。

企業錯峰生產方案14

　　為了打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業工業企業錯峰生產工作，結合我縣（壺關縣，下同）實際，特制定本方案。

　　一、錯峰生產范圍

　　錯峰生產行業：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點行業企業。

　　二、錯峰生產時間

　　20xx年11月1日——20xx年3月31日。

　　三、錯峰生產要求

　　1、按照市生態環境局提供的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》，被評定為A、B、B-級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠，不納入錯峰（秋冬季鼓勵采取協商自主減排）。我縣磊發氧化鈣經山西省生態環境廳確認為B級，符合要求。

　　2、被評定為C級、非引領性的企業，實施錯峰生產。

　　3、被評定為D級的企業，或未按期完成治理改造任務的企業，實施停產（因生產工藝和安全因素無法停產的，實施最嚴格錯峰）。

　　4、在重污染天氣預警期間，錯峰企業按照重污染天氣預警級別采取相應的.停限產措施。

　　5、各行業差異化管控清單可根據企業實際情況適當進行調整，總停產天數不變。調整企業需經縣工信、生態環境部門同意后，報市工信、生態環境部門備案。

　　四、錯峰生產措施

　�。ㄒ唬╀撹F行業：

　　1、鋼鐵企業名單：（金燁鋼鐵集團有限公司）

　　2、錯峰生產措施：

　　在未預警期間：

　　A級、B級、B-級企業結合實際，自主采取減排措施。

　　C級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大于50爐，帶動整體降低生產負荷。

　　D級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大于30爐，帶動整體降低生產負荷。

　　重污染天氣預警期間，企業按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》執行。

　�。ǘ�）有色金屬：

　　1、有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）

　　2、錯峰生產措施：

　　未預警期間：企業整體限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。

　　重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。

　�。ㄈ�）建材行業：（陶瓷、石灰、商砼）

　　1、商砼行業：

　�。�1）企業名單:（藍鉆商砼、潞海商砼）

　�。�2）錯峰生產措施：

　　未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。

　　潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。

　　藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。

　　重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。

　　2、石灰行業

　�。�1）企業名單:（宏海高鈣）

　�。�2）錯峰生產措施：

　　未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。

　　重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。

　　3、陶瓷行業：

　�。�1）企業名單：（太行陶瓷）

　　（2）錯峰生產措施：

　　未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。

　　重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。

　�。ㄎ澹┢髽I廠區內錯峰運輸：

　　鋼鐵、焦化、有色、化工等企業廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區內作業車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。

　　五、錯峰生產調度

　　對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣政府審核后，報市政府批準執行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業是工業企業錯峰生產的責任主體，要高度重視，明確責任，細化任務，安排進度，積極主動開展大氣污染防治工作，加強環保設施運行維護，嚴格落實環境保護相關法律法規和標準，做好秋冬季錯峰生產工作。

　�。ǘ�）制定錯峰方案。各企業要根據本方案的要求，按照“一企一策”的原則，制定工業企業錯峰生產方案，分類、分行業列出管控企業清單，將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備，確�？刹僮�、可核查。并于10月25日前將本企業的錯峰方案報送縣工信局、縣生態環境局。

　�。ㄈ�）強化任務落實。相關企業是本次錯峰生產和企業廠區內運輸的實施主體，要切實增強使命感和責任感，要制定具體的操作方案，明確停產生產線、工序或工藝環節、設備，將任務落實到具體生產線，具體責任人，積極為改善環境質量做貢獻。

　�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，嚴格監督各企業落實秋冬季工業企業錯峰生產任務，加大錯峰生產企業的監督管理和檢查，確保錯峰生產措施落實到位。

　�。ㄎ澹┙�立信息報送機制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態環境局。

企業錯峰生產方案15

　　為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。

　　一、錯峰生產范圍

　　對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業企業實施冬季錯峰生產。

　　二、基本原則

　　1. 統籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。

　　2. 統籌保障民生。全面落實“六�！惫ぷ鳎�充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業，按照保障需求開展錯峰生產。

　　3. 統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。

　　三、錯峰生產時間

　　20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。

　　四、錯峰生產方式

　　錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際，因行業、因企施策。

　　五、錯峰生產差異化管控要求

　　按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

　　被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。冬季結束后仍未完成治理任務的'企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。

　　被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

　　被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。

　　充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。

　�。ㄎ澹╁e峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑�。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度，營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。

　�。ǘ�）強化聯合聯動檢查。按照屬地管理原則，各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，對拒不執行錯峰生產方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。

　�。ㄈ�）加大督查考核力度。縣環保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區、鄉鎮工業企業錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發現的工業企業錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區、鄉鎮工業企業采暖季錯峰生產落實情況進行通報。

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