資產(chǎn)管理制度
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資產(chǎn)管理制度：
第一章 總則
第一條 為加強集團固定資產(chǎn)管理，根據(jù)有關(guān)固定資產(chǎn)管理文件精神，結(jié)合企業(yè)管理實際情況，制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)定義
使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的物品，它主要指房屋建筑物、交通運輸工具、機器設(shè)備、行政辦公設(shè)備、家具用具等。
第三條 固定資產(chǎn)范圍
1、單價在800元以上，耐用期在一年以上，能獨立使用的資產(chǎn)。
2、單價雖不足800元，但耐用期在一年以上，能獨立使用的大批同類資產(chǎn)。
3、單價雖不足800元，集團認為應(yīng)加強管理、統(tǒng)一規(guī)定的資產(chǎn)。
第四條 固定資產(chǎn)分類編號
1、11 房屋及建筑物
2、12交通運輸工具
3、13機器設(shè)備
4、14 家具用具
5、15 電器及影視設(shè)備
6、16 行政辦公設(shè)備
7、17 其它設(shè)備
固定資產(chǎn)按規(guī)定實施統(tǒng)一編號。
第五條 固定資產(chǎn)管理原則與責任劃分
集團資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組歸口管理全部固定資產(chǎn)，實行集團統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口由資產(chǎn)管理部門、由各基層單位分級負責的原則。集團分管領(lǐng)導和財務(wù)負責人為集團資產(chǎn)監(jiān)管責任人，各基層實體經(jīng)理為本單位資產(chǎn)管理第一責任人，各單位經(jīng)濟總管、指定資產(chǎn)管理人員為本單位資產(chǎn)管理具體責任人。
第二章 固定資產(chǎn)的購置與計價
第六條 固定資產(chǎn)申報與購置程序
1、各基層單位根據(jù)集團審批后的年度購置計劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際進行固定資產(chǎn)購置申報。
2、由需方單位向集團辦公室提交書面購置報告。
3、辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門進行可行性論證后，報集團領(lǐng)導審批。
4、由采供部、審計部按照批件聯(lián)系現(xiàn)有供應(yīng)商或進行公開招標采購。
5、由申購單位和相關(guān)部門聯(lián)合組織驗收，資產(chǎn)管理部門填寫驗收單后，采購人員按規(guī)定到財務(wù)進行報賬手續(xù)，資產(chǎn)管理員與財務(wù)會計進行核對后上卡入賬，并及時做好計算機賬務(wù)處理。
第七條 固定資產(chǎn)計價辦法
1、新增購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價或調(diào)撥價記價入賬，按規(guī)定支付的附加費計入固定資產(chǎn)原值。
2、自制設(shè)備按實際開支的經(jīng)費入賬;固定資產(chǎn)因擴建、改建而增值時，按實際開支增加原固定資產(chǎn)價值，不另列項目。
3、無償調(diào)入、接受捐贈和無法查清原值的固定資產(chǎn)，由采供部、審計部、財務(wù)部等相關(guān)部門估價入賬。
4、固定資產(chǎn)的維修費用不增加固定資產(chǎn)價值。
5、所有購入、調(diào)入、捐贈、建造的固定資產(chǎn)，不論其經(jīng)費來源如何，統(tǒng)一登記入固定資產(chǎn)賬，不得另建固定資產(chǎn)賬，不允許在賬外滯留或私人保存。
第三章 固定資產(chǎn)的使用與維修
第八條 固定資產(chǎn)的使用
1、范圍。固定資產(chǎn)只能用于各單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)，不得挪作它用。
2、目標。各單位要發(fā)揮固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效能，提高固定資產(chǎn)的盈利率。
3、責任。專人保管、操作，責任到人。使用人必須根據(jù)固定資產(chǎn)的特點、性能，合理有效地使用，達到或超過規(guī)定的資產(chǎn)使用壽命，未達到規(guī)定要求的，集團將按有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 固定資產(chǎn)維修
1、制度。各基層單位要根據(jù)實際情況，建立固定資產(chǎn)的“大、中、小”三修制度和例行的“一級、二級、三級”三保制度。
2、維修登記。各基層單位需建立固定資產(chǎn)維修登記本，由經(jīng)濟總管記錄固定資產(chǎn)購置時間、責任人、維修情況等內(nèi)容，資產(chǎn)維修記錄作為財務(wù)與資產(chǎn)管理部門工作檢查、考核的重要內(nèi)容之一。
3、維修費用。正常維修費用從各單位的營業(yè)費開支;非正常維修費用，查明原因，分別情況酌情處理。屬于人為損壞和責任事故，由當事人或責任人承擔全部維修費用;屬于意外或無法克服的災(zāi)害性事故，需報集團審批處理。
4、核算維修費用率。設(shè)備的.維修費用率是設(shè)備使用、更新、改造和報廢的參考經(jīng)濟指標，其計算公式為：固定資產(chǎn)維修費用率=固定資產(chǎn)年維修費用/年生產(chǎn)總值×100%。
第四章 固定資產(chǎn)的處置
第十條 固定資產(chǎn)處置權(quán)限
1、各單位使用的固定資產(chǎn)，其使用權(quán)歸各單位，處置由集團統(tǒng)一管理。各單位和個人不得擅自對固定資產(chǎn)調(diào)撥、閑置、報廢或進行其它處理。
2、各單位固定資產(chǎn)異動須報集團審批，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
3、土地、房屋及建筑物的轉(zhuǎn)讓，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、固定資產(chǎn)處置審批手續(xù)未完備前，不得進行資產(chǎn)處理。
第十一條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥
1、由各單位根據(jù)實際情況提出資產(chǎn)調(diào)撥申請報告，由相關(guān)部門進行論證，報集團領(lǐng)導批示;
2、經(jīng)批準后，由調(diào)出、調(diào)入單位資產(chǎn)責任人、單位負責人雙方簽字確認，資產(chǎn)管理部門進行調(diào)撥手續(xù)，報集團備案。
3、接收單位及時對資產(chǎn)進行上賬;調(diào)出單位及時做出銷賬處理;資產(chǎn)管理員與財務(wù)會計及時調(diào)整資產(chǎn)賬目，并進行計算機賬務(wù)處理。
第十二條 固定資產(chǎn)的閑置
1、固定資產(chǎn)設(shè)備因長期沒有使用造成閑置，不夠報廢條件的，經(jīng)集團批準，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進行調(diào)劑或處理。
2、使用單位提交資產(chǎn)閑置報告，由相關(guān)部門進行可行性論證，鑒定其使用情況并提出處理意見，報集團領(lǐng)導批示。
3、由技術(shù)部門對資產(chǎn)設(shè)備進行保養(yǎng)維護。
4、資產(chǎn)異動實體及時作好相關(guān)記錄，資產(chǎn)管理員與財務(wù)會計辦理調(diào)賬手續(xù)，統(tǒng)一進行調(diào)劑，并進行計算機賬務(wù)處理。
第十三條 固定資產(chǎn)的報廢
1、設(shè)備資產(chǎn)使用年限已超過耐用期或使用負荷總量接近使用極限量，經(jīng)技術(shù)人員鑒定，損耗嚴重、無法修復(fù)，在正常情況下確已喪失效能的設(shè)備，經(jīng)集團批準可作報廢處理。
2、由設(shè)備報廢的單位填寫《固定資產(chǎn)報廢審批表》，要詳細說明設(shè)備使用情況和報廢原因，由相關(guān)部門對申報設(shè)備進行檢查審定，報集團領(lǐng)導審批。
3、由于人為損壞、未到使用年限提前報廢的資產(chǎn)，由相關(guān)職能部門調(diào)查原因，并按集團相關(guān)規(guī)定追究各單位責任;由于自然損壞、已到使用年限的資產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)部門鑒定，集團領(lǐng)導批示后確定報廢。
4、資產(chǎn)管理部門將報廢資產(chǎn)調(diào)入待報廢倉庫，每學年結(jié)束后會同相關(guān)部門向集團申報統(tǒng)一處理報廢資產(chǎn)殘值。
5、資產(chǎn)管理員與財務(wù)會計做好相關(guān)賬務(wù)處理工作。
第十四條 固定資產(chǎn)報廢條件
符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可予以報廢：
1、已超過規(guī)定使用年限，其主要結(jié)構(gòu)和主要部件已損壞，效能達不到最低使用要求，既不能修復(fù)、改裝，也無法調(diào)出轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。
2、因意外災(zāi)害事故，受到嚴重損壞，無法使用、修復(fù)和改裝的資產(chǎn)。
3、嚴重影響安全，繼續(xù)使用將會引起危險事故，且不能修復(fù)、改裝，必須拆除的資產(chǎn)。
4、自制非標準的，經(jīng)生產(chǎn)驗證和技術(shù)鑒定，確定不能使用，也無法修復(fù)、改裝和調(diào)出的資產(chǎn)。
5、耗能高，能源利用效率低，嚴重存在著安全隱患且無法修復(fù)改造的資產(chǎn)。
第十五條 固定資產(chǎn)不得報廢條件
符合下列條件之一的固定資產(chǎn)不得報廢：
1、生產(chǎn)、經(jīng)營上必須，而市場上又難以購置的資產(chǎn)。此類資產(chǎn)應(yīng)盡可能進行修理和改裝。
2、在本單位雖已失去使用價值，但其它單位可以利用或可以降級使用的資產(chǎn)，此類資產(chǎn)應(yīng)適當降價轉(zhuǎn)讓。
第十六條 固定資產(chǎn)折舊
固定資產(chǎn)自啟用之日次月起開始折舊，折舊金額根據(jù)財務(wù)有關(guān)規(guī)定提取。
第十七條 固定資產(chǎn)殘值
固定資產(chǎn)的殘值，原則上定為原值的1%-3%。
第五章 固定資產(chǎn)的管理
第十八條 財務(wù)管理
1、賬務(wù)。集團建立固定資產(chǎn)分戶、分類賬及總賬，各公司建立本公司固定資產(chǎn)總賬及分類、分戶賬，各實體建立固定資產(chǎn)明細賬等完整的相互制約的固定資產(chǎn)管理制度，記錄全部固定資產(chǎn)增減變化情況，確保賬賬相符，賬賬相符。
2、經(jīng)費。適當提取固定資產(chǎn)折舊費和從生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)收入中提取適當比例的經(jīng)費，作為固定資產(chǎn)更新、改造、維修資金的穩(wěn)定來源。
第十九條 檔案管理
1、集團資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)檔案的收集、整理、保存、運用等工作。
2、各基層實體經(jīng)濟總管、指定資產(chǎn)管理人員負責本單位資產(chǎn)使用說明書等資料的收集和保管工作，大型貴重設(shè)備說明書及重要資料應(yīng)交集團統(tǒng)一管理。
第二十條 交接與清查
1、資產(chǎn)交接。各單位隸屬關(guān)系改變或基層負責人、經(jīng)濟總管(指定資產(chǎn)管理人員)更換、調(diào)動時，由資產(chǎn)管理部門負責列出資產(chǎn)移交清冊，會同相關(guān)部門監(jiān)督辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并由交接雙方簽字確認。在未辦理交接手續(xù)之前，原單位或個人對資產(chǎn)必須負保管責任。
2、資產(chǎn)清查。除因隸屬關(guān)系、管理人員改變進行資產(chǎn)清查外，各實體每學期必須進行一次資產(chǎn)自查，撰寫自查報告，分析賬實差異原因，提出改進措施，報集團資產(chǎn)管理部門。集團將每年組織一次資產(chǎn)大清查，匯總、整理資產(chǎn)清查情況，提出整改措施，必要時下達整改通知書，擬定獎懲意見，報集團領(lǐng)導審批后實施。
3、資產(chǎn)清查內(nèi)容。資產(chǎn)賬實情況、設(shè)備利用率、設(shè)備完好率、資產(chǎn)維護修養(yǎng)情況、維修記錄是否齊全、資產(chǎn)使用說明書等相關(guān)資料是否集中保管等都將作為檢查考核內(nèi)容。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由集團負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
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