農業科技創新分析論文

　　一、農業科技創新的戰略意義

　　（一）推進農業科技創新是建設現代農業的先導力量

　　合理的農業科技創新不僅可以促進資源合理配置，而且有利于用豐富的資源代替稀缺能源，從而節約生產成本，增加農工收入，實現資源優化配置。同時，農業科技創新也有利于降低農業面臨的自然風險。在自然環境中存在著眾多不可抗拒的因素，通過農業科技創新能夠推出抗災品種，用以降低危害，減少不必要的經濟損失。

　　（二）農業科技創新是實現我國農業現代化的關鍵所在

　　農業現代化就是用現代化的工業裝備和現代化的科學技術改造農業，用現代化的規劃手段和現代化的科學方法管理農業，最終促進農業發展，是把農業生產建立在科學技術的基礎上，目的是創造出一個高產、優質、低耗的現代化農業和一個合理利用資源的生產體系，從而建立一個高效率的農業生態系統。

　　（三）加快農業科技創新是強化公共服務的重要內容

　　在市場經濟條件下，在現代化農業建設中，黑龍江墾區應將科技作為發展的基本要素，通過市場機制來優化配置，通過激發市場主體創新的活力推進創新。但是，由于科技創新的特性，它已成為國家綜合實力競爭的支柱。因此，墾區要加強人才和科學研究投入，增加科技儲備，加強農業技術推廣，加大對農工的支持和保護力度，為農業生產提供必要的科技公共服務。

　　二、借鑒經驗

　　（一）深化體制改革是科技創新的動力

　　近年來，黑龍江墾區出臺了《關于加強現代化大農業科技創新的意見》，確定企業的科技創新主體地位，加大多元化科技投入，充分發揮科研院所知識創新的骨干作用，不斷激發科技人才創新潛能，迅速將科研資源優勢轉變成創新發展優勢。將其打造為適應市場需求、經營機制靈活的創新知識主體。推進科技型企業與金融資本市場融合。北大荒種業集團有限公司率先完成了“育、繁、推”一體化的種子科研體制機制改革，促進了墾豐種業有限公司在新三版成功上市。

　　（二）切實可行的措施加快了科技成果的轉化

　　在黑龍江墾區9個管理局的9個試點農場開展了基層農技推廣改革與建設試點工作，農場以農技推廣中心為載體，整合農業植保、農機、畜牧、水利等分散機構，使人、才、物的整體效益得到充分釋放。構建了基層農技推廣基地網絡，以主要農作物產業發展為依托，集成推廣了一批成熟的新品種和新技術，示范推廣面積達1500多萬畝。培育了一批以青年創業農場主和網絡營銷店主為代表的新型職業農工，為現代農業可持續發展提供了人才保障。

　　（三）良好的環境成為科技創新的重要依托

　　建三江國家科技園區、九三管理局科技園區和黑龍江墾區的龍頭企業發揮農業科研基地和產業化基地、栽培與土壤營養研究室、大豆綜合試驗站等國家現代農業產業體系科研平臺的作用，吸引國內外科技人員和大學生創新創業，建立了各行政業務主管部門之間的科技聯席會議制度。從司法和行政兩方面加強知識產權保護，形成了鼓勵創新、保護創新成果的良好環境。營造良好的科技發展環境，加大對創新活動的宣傳力度，定期開展各類創意創業大賽，大力傳播科學精神和創新意識，增強企業對創新聲譽的重視程度，形成尊重創新和保護創業的良好氛圍。

　　三、制約因素

　　（一）墾區農業科技創新與推廣的機構不健全

　　墾區農業機構進行改革之后，很多地方的農業技術站不再存在，關鍵的技術推廣人員也合并到行政機關。這樣的機構變化加大了上級農業部門對下級農業部門的管理，并且出現了責任推諉的現象。同時，專業的技術干部在行政事務方面投入的精力較多，從事業務技術投入的精力較少，直接影響到科研成果轉化為生產力的進程。

　　（二）墾區農業技術創新與推廣的手段不完善

　　在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農工的增收愿望也愈加強烈，但農工引進新技術的方式較少，學習途徑也不全面，從而發揮不出良好的效果。

　　（三）墾區農業科技創新人才隊伍建設有待提高

　　墾區的農業生產者大多數因循守舊，接受新的科學知識的能力有限，新的科技成果轉化為生產力的進程比較緩慢。目前，基層農技人員的文化程度偏低。同時，農技隊伍中接收繼續教育的人數也在逐年下降，在科技日新月異發展的時代，農技人員的知識結構已經不能適應墾區經濟發展的需要，存在知識“老化”現象。

　　四、對策分析

　　（一）加強墾區糧食增產技術的研究和推廣

　　近年來，墾區增加了對糧食增產技術研究和推廣的經費投入，支持有關部委組織實施一系列重大項目。各糧食主產區應首先著重落實該批項目的匹配經費，確保其順利完成。另外，各糧食主產區還應該運作一批研究和推廣項目，加強糧食生產關鍵技術的集成創新，形成具有不同地區特色的技術體系，是各糧食主產區糧食生產堅實的技術支撐。

　　（二）加強墾區農業科技創新體系和人才隊伍建設

　　首先，建成農業發展科研基地和農業產業綜合治理中心，不斷推進農業基礎研究，從而提高墾區農業科技創新能力。其次，要增加與具有豐富經驗的國外團隊、科技精英之間的合作研究，從而發揮人才優勢，提高農業科技實力。同時，要逐步加強基層科技創新體系和農業科技人才隊伍的建設。墾區應該走進高校鼓勵相關大學生、研究生到基層農業第一線工作，從而帶動對農業生產者的技術培養，逐步形成上下貫通的農業技術格局。

　　（三）以信息化建設提升墾區種業科技創新服務能力

　　要想抓好種業科技創新，加強信息化建設是必經之路。如今網絡在人們生產生活中必不可缺，而在農業發展方面更要加強網絡現代化的建設，要運用信息技術強化信息化育種平臺，積極推進種業信息網絡建設，從而擴大種業信息網絡覆蓋規模，構建聯結各級職能部門、企業、生產經營大戶、批發市場等的農業信息服務體系；充分利用最前沿的信息技術成果和種業科技信息，并將其推廣到農業生產基地；同時，墾區應該鼓勵信息技術研發單位進入種業技術開發應用領域，從而促進種業信息化建設。

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