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內退還是離職

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內退還是離職

央視國際 2004年09月21日 11:21

在陜西省西安市有一位姓鬲的職工，就在他年滿50歲的那一年，單位給他辦理了內退，按理說這內退以后依然是要發工資的，可是3年過去了，這位職工卻一直沒有領到一分錢的工資，這究竟是怎么回事呢?記者來到了古城西安，在城墻腳下找到了租住在這里的鬲安國。

記者：你現在在這兒租的房子? 鬲安國：租的房子。記者：一個月多少錢? 鬲安國： 50塊錢。記者：50塊錢。您現在生活主要來源是什么? 鬲安國：沒有。記者：平時在這兒自己做飯吃? 鬲安國：連火都沒有，每天吃兩塊餅，一天只吃兩塊餅，也沒有火，啥都沒有。

鬲安國告訴記者，他在這個10幾平米的小屋里已經生活了一年多，他的家就在30公里以外的臨潼區。既然這里的生活條件如此艱苦，那么鬲安國為什么有家不回呢?

鬲安國：咋能回家，債主逼債，家里挺不住。

在幾年前，鬲安國曾經借過別人一筆錢，可是現在沒辦法償還，無奈之下他只能出門躲債。鬲安國告訴記者，原本這筆錢是有能力去還的，而且自己的生活也比較寬裕，落到今天的這樣的地步，則是另有原因。

鬲安國：單位不發工資，單位宣布我內退了嘛。

原來,鬲安國曾經是陜西省科學院酶工程研究所的正式職工，在這個單位他已經工作了整整30年，每個月能夠拿到900元左右的工資，單位每個月都會準時的把錢注到他的工資卡上，鬲國安告訴記者，在2001年7月，他剛滿50歲的時候，經過申請他從單位辦理了內退，按理說內退依然是有工資的，可是自從鬲安國離開以后，單位竟然再也沒有發給他一分錢。

鬲安國：因為我是內退人員，內退人員都是不影響發工資，還是應該有工資，結果我發現他們沒有給我發。

記者了解到，內退指的是允許一部分職工在沒達到法定退休年齡之前，可以提前離崗并按照一定比例發放工資，等到了法定退休年齡以后再辦理正式的退休手續。這種做法原來只針對國有企業的職工，為的是進行人員分流和更替，減輕企業負擔，可是在現實生活中，其他各類企事業單位中有時也在采用這種做法。

那么辦理內退后單位為什么不發工資給鬲安國呢?記者驅車來到了距西安市區30多公里的臨潼區，找到了鬲安國曾經工作的單位：陜西省科學院酶工程研究所。接待記者的是吳江洪書記，他主要負責單位的行政工作，面對記者的疑問，他卻給出了一個和內退完全不同的說法：

吳江洪：作為自動離職，從財政上除名的話，從10月1號就不發了。自動離職走了那就啥沒有了。

按吳書記的說法，鬲安國根本就不是內退，而是屬于自動離職，吳書記還為記者找出了一份單位在2001年9月發出的通知：這份通知上明確寫著因為不告而別，對鬲安國做出自動離職的處理：

記者：那就自動離職肯定是沒有工資嗎?

吳江洪：自動離職走了那就啥都沒有了。什么都不發，離職了工資就跑了。

自動離職是指根據勞動法規的規定：職工終止勞動關系時不履行解除勞動合同手續，擅自出走離崗;或者解除勞動關系手續沒有辦理完畢而離開單位自動離職的職工須承擔相應的責任。

自動離職和內退雖然都是不去單位上班了，可是這卻是完全不同的兩個概念：自動離職就是職工和單位斷絕了關系，而且責任在職工自己。單位當然也就不用再給發工資了。可內退的職工根據相關的規定依然享有很多權利，其中最重要的就是領取工資。現在鬲安國聲稱自己辦理了內退，可單位卻拿出一份關于他自動離職的通知。這之間如此大的落差又是怎么形成的呢?

早在1971年，剛剛年滿20歲的鬲安國就已經參加了工作，來到了這個單位。伴隨著單位不斷的發展和變革，他成了這里資格最老的幾個人之一。可是盡管如此，鬲安國告訴記者，他在單位的工作一直都不太順心。

鬲安國：年齡老了，沒人要我了，干不動了，所以我說干脆從單位離開算了。

雖然鬲安國很早就想離開單位，可是酶工程研究所屬于事業單位，根據事業單位的相關政策規定：男職工的退休年齡應該在60歲。這樣一來，剛滿 50歲的鬲安國不得不繼續等下去。直到2001年3月的一天，他聽到了一個消息：單位準備開始實行內退政策

鬲安國：單位上是2001年3、4月份有一個文件，參考陜西省植物園的文件，那個文件上講，當時我們單位是夠內退條件惟獨我一個人。

單位的內退條件規定了男職工要年滿50周歲，而且要有30年的工齡：鬲安國恰好符合所有條件，而這時他也了解到單位對內退職工的待遇規定,這也更加堅定了他離開的決心：

鬲安國：那個文件上講不影響工資，不影響原工資，就是沒有獎金，結果我就寫了一個申請

當時負責辦理內退工作的正是吳書記，他接到鬲安國的申請以后，經過與所長的商量，很快就表示了同意。

吳江洪：能夠讓他內退了我也解脫了。

吳書記之所以這么說，據他講是因為近年來鬲安國在單位的表現一直不好，尤其是經常曠工，這就使單位的很多工作都受到了影響，在1999年的時候，單位就對他做出過一次處分，撤銷了鬲安國中層干部的職務。

就這樣，鬲安國自己迫不及待地想離開，單位也盼著能讓他快點走，于是雙方在內退這件事上一拍即合。在2001年7月的一個下午，吳書記把鬲安國叫到了自己的辦公室

吳江洪：我說安國你看這是植物園關于內退的院里批下來這個東西。

鬲安國：吳書記說同意葛安國內退。

和吳書記談完這番話后，鬲安國就離開了研究所。可接下來發生的事情卻很奇怪：這次談話之后，鬲安國就一直沒有露過面，也沒有來辦理內退手續。單位里所有的人也都沒有再見過他。單位有一間庫房的鑰匙還在鬲安國手里，吳書記便找了一位同事去鬲安國家催他來單位交接一下工作，并且抓緊把內退的手續給辦了。徐生運是鬲安國所在研究室的主任，當時去鬲安國家的是徐生運，可是讓徐生運意外的是鬲安國的家人竟然也不知道他去了哪里：

徐生運：單位里面涉及到后面的車間改造的時候找了他幾次，電話給他家屬通知，他家人說，他們也聯系不上，他們也說找不著。

鬲安國不但沒有告訴單位他的去向，甚至連他的家人也不知道，那么他到底去了哪里呢?吳書記做出了自己的猜測：

吳江洪：安國這么急急匆匆出走的話，是個人原因，可能是這一塊，但是不是這原因咱們只能猜測。

吳書記的猜測竟然在鬲安國那里得到了印證

鬲安國：一個就是得還債，再一個債主逼的不行

幾年前，鬲安國和別人合伙做生意，可是沒想到賠了本。還欠下了幾萬塊錢的債務。于是在向單位提出內退后他決定外出打工掙錢，用來還債。而當時為了避免那些債主找自己的麻煩所以他沒有把自己的去向告訴任何人。鬲安國這一走就是兩年，他的不辭而別給一家人帶來了巨大的壓力。

鬲安國兒子：要上自習回家吃飯，去不了有人追債，我在家呆著不敢出去，別人要敲門，我連燈都不敢開

鬲安國的出走，同時也讓單位的領導感到很不滿，鬲安國自己申請了內退，卻又不來單位辦理交接手續，內退最終沒有辦成。這個結果不僅讓吳書記等領導白忙了一場，另外也導致單位的工作產生了許多不便。

吳江洪：你有多重要的事，只要不是砍頭的話你有多重要的事情，我下午給你說了，你下午把東西交了就完了，

既然交接手續這么簡單，鬲安國為什么不去單位辦理手續呢?

鬲安國：交接手續，交接啥手續。我的一個同事在化肥社里頭，他說他內退也沒辦手續。

吳書記沒有告訴鬲安國具體應該辦哪些手續，而鬲安國也僅僅是聽說內退不用辦手續，可他卻沒有去問個究竟。這次內退由于手續問題，最終沒有辦成。

也許是問錯了人，也許是離開單位的心情太急切，鬲安國就這樣離開了單位離開了家，就在兩個月后單位要改造廠房，可鬲安國還拿著一間廠房的鑰匙。單位在找不到他的情況下，只有撬開了房門。在氣憤之余吳書記等領導做出了這份處理決定，由于鬲安國曠工超過了30天，所以按照自動離職處理。

2003年6月，離開家兩年的鬲安國回來了。他心里盤算著，這兩年的內退工資也攢下了將近2萬塊錢，這筆錢正好可以用來還債。當鬲安國回到家中，取出了工資卡，來到銀行以后，他卻驚奇的發現這工資卡上根本沒有那預想中的兩萬塊錢，數額竟然和自己離開時一模一樣。

為了弄明白其中的原因，鬲安國讓女兒去單位詢問，可是女兒帶回來的一張通知則更讓他吃驚，直到這時他才知道自己不是內退而是自動離職，正是這個決定讓他沒有了工資。在短短的兩年時間里一切竟然發生了這樣大的變化，驚訝之余，他為這份通知的出現找到了另外的原因：

鬲安國：這個是有恩怨的，這個是絕對的有恩怨的，都有恩怨的，這個是絕對的。

面對鬲安國這樣的指責，吳書記感到很委屈，作為單位的領導自己是按照規定辦事的，如今出現這樣的結果完全是因為是鬲安國自己的原因

吳江洪：我作為一個書記來說，對安國也是夠關心夠照顧的，我們來說給他創造內退條件的話，鬲安國不珍惜這個機會造成這樣一個結果。

吳書記告訴記者，為了讓鬲安國內退，他作了很多的努力，僅僅是向上級單位一層層報批申請就需要大量的工作。造成今天這樣的局面，吳書記除了惋惜還有些氣憤：

吳江洪：住賓館都要簽手續，我想這個東西不光現在單位工作這么多年的，應該有點責任感，我覺得這個事情到這個地步，就是世上再沒有比你愚蠢的人了，我只能這樣說。

鬲安國告訴記者，沒有辦理手續是因為沒有人告訴自己，而且自己也不知道要辦手續，如今蒙受了這么大的損失，實在讓他不能接受

鬲安國：沒有啥理由可以說明，無緣無故地把我自己的飯碗砸掉。

如今鬲安國沒有了任何生活來源，還和妻子產生了矛盾。就在他面對這一切不知所措的情況下，卻又平添了一件更加棘手的事。在2004年的高考結束后，鬲安國的兒子接到了陜西省內某職業技術學校的錄取通知書，可這份承載著辛勤與希望的通知書，讓小鬲感到非常矛盾：

鬲安國兒子：本來我那意思我就不上了，我考試的時候，我拿到通知書的時候我難過得很，就是考上了家里又沒有

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