延遲退休能解決老齡化問題嗎？

延遲退休不是應(yīng)對(duì)老齡化的救命稻草

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授趙耀輝所做的一項(xiàng)研究表明，如果中國(guó)不提高退休年齡，到2050年，年輕一代必須拿出自己收入的41%用來供養(yǎng)老年人。

在當(dāng)前現(xiàn)收現(xiàn)付的制度之下，養(yǎng)老保險(xiǎn)成為兩代人之間“蹺蹺板”的游戲。

隨著制度贍養(yǎng)比的惡化，如果老年人不愿意多做一些貢獻(xiàn)，比如降低養(yǎng)老金或是延遲退休，那么年輕人將不得不承擔(dān)更高的養(yǎng)老“稅率”。

改革開放以來我們的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其中人口紅利是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。隨著時(shí)間的推移，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口紅利因素正在逐漸的發(fā)生變化。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降，比上年減少345萬人，這意味著人口紅利趨于消失，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)要過一個(gè)“減速關(guān)”。與人口紅利趨于消失相對(duì)應(yīng)的是人口老齡化的到來，我國(guó)正在步入老齡化社會(huì)這也是一個(gè)不爭(zhēng)的實(shí)事。人口老齡化不僅僅是一個(gè)社會(huì)問題，這直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)對(duì)人口老齡化，需要從戰(zhàn)略的角度上給予系統(tǒng)的研究和謀劃。首先，應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)力人口減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，

千方百計(jì)填補(bǔ)由于勞動(dòng)力人口減少留下的空白。其次，應(yīng)保證老齡化人口的合法權(quán)益，從經(jīng)濟(jì)、福利、人文關(guān)懷等方面給與老齡人口以全面的關(guān)懷，極為促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展。最后，老齡化人口也是人力資源的一座寶藏，應(yīng)千方百計(jì)的開發(fā)這方面的人力資源。因此，應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)所帶來的問題，不應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)聚焦在延遲退休上，而應(yīng)該把延遲退休作為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的一個(gè)可選項(xiàng)。

老齡化社會(huì)的到來，意味著勞動(dòng)力人口的減少，但并不意味著人力資源的必然減少。我們可以不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，以此提高勞動(dòng)者的工作效率;可以使用更多的工業(yè)機(jī)器人和信息化手段，進(jìn)而減少對(duì)于勞動(dòng)力的需求;可以運(yùn)用好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)平衡人力資源。通過一系列措施保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人力資源，依托經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)管理的創(chuàng)新，這些并不難實(shí)現(xiàn)。應(yīng)對(duì)老齡化還需要合理地開發(fā)潛在的人力資源，如何在待業(yè)的年輕人中和具有勞動(dòng)能力的老齡人口中開發(fā)人力資源，也需要系統(tǒng)的研究和平衡，而不是僅僅盯住老齡人口的延遲退休問題而忽視其他因素。

人口老齡化是一個(gè)事關(guān)重大的社會(huì)問題，而保證養(yǎng)老金的運(yùn)轉(zhuǎn)和有效支付是社會(huì)保障體系如何應(yīng)對(duì)老齡化的問題。延遲退休并不是應(yīng)對(duì)人口老齡化的救命稻草，僅是社會(huì)保障制度的改革并不能承受人口老齡化之重。社會(huì)保障制度和措施，需要在應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的總體戰(zhàn)略下去考量，與其他的制度和措施一起，共同撐起人口老齡化社會(huì)的未來。

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