安全生產應急預案經典(15篇)
在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要提前編制一份優秀的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的安全生產應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產應急預案1
一、總則
1、編制目的：為規范企業安全生產事故應急管理，提高處置安全生產事故能力，在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工生命和財產安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據：依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產條例》《大連市突發公共事件總體應急預案》及有關法律、法規和規章制度，制定本預案。
3、適用范圍：本預案適用于公司所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則：安全第一、預防為主。以人為本、減少危害。快速反應、協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況大連日之寶機械制造有限公司坐落于大連開發區紅星工業園8—3#，西邊面臨順通汽車公司，南邊面臨大小孤山，東邊面臨大富塑料彩印有限公司，北邊面臨齊化公司。營業面積512平方米，安全出口3處。現從業人員19人，安全負責人1人，是一家小型企業。
2、危險源與風險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工，如果出現人為疏忽或管理不善，就有可能發生，機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
㈠應急組織機構與職責成立安全生產應急事故指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設立應急辦公室，設在二樓綜合辦公室內。
1、應急指揮部成員級職責總指揮：楊玉寶副總指揮：劉仁鋼成員：陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責：
⑴接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
⑵組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
⑶組織制定本單位安全生產事故應急預案。
⑷負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
⑸配合專業部門進行事故現場的`應急搶救工作。
⑹及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
⑺組織對應應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責負責人：劉仁鋼成員：陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責：
⑴接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
⑵事故發生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：通訊聯絡組：負責與應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。滅火組：發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，即使斷電。疏散組：負責引導各部門人員有序疏散。搶救組：搶救受傷人員并進行救護、及時護送受傷人員就醫。
㈡組織體系框架
四、預防與預警
㈠危險源監控
1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道、安全出口暢通，安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加速對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全生產技能，提高對事故前應急處理能力。
㈡信息報告與處置
1、事故發生后，第一發現人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態，救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后，如事故狀態繼續發展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和人員傷亡情況，可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門匯報。
安全生產應急預案2
一、總則
1、編制目的：為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
2、編制依據：依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用范圍：本預案適用于我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系：根據行業的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則：以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：公司是一家水泥生產企業，位于，從業人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析：經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責：
1、應急組織體系：公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮：應急指揮部副總指揮：下設應急救援小組：
2、組織機構及職責：
（1）應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、信息報告與處臵：
（1）信息報告通知①公司應急救援組織設立24小時值班電話。
②突發安全事故時，事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
（2）信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。
③按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
四、應急響應：
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級
別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安
全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。
（1）事故情況上報事項：
①發生事故工程基本情況；
②事故發生經過和事故救援情況；
③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；
④事故發生的原因和事故性質；
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
⑥事故防范和整改措施。
（2）需向事故調查處理小組移交的`相關事項：
①事故報告人情況；
②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內容。
五、信息發布：
事故發生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發布的信息時必須以事實為依據，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。救援結束后，事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。
六、后期處臵：
經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善后賠償工作。
七、保障措施：
1、通信與信息保障
（1）應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式：附件
（2）各應急小組成員聯系方式：附件
（3）信息通信系統及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。
2、應急隊伍保障每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經費保障應急專項經費由款項支出。使用范圍：數額：
監督管理措施：
5、其它保障
（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。
（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,通知司機速回。
（3）安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
（4）公司衛生所應當常備醫療急救用品。
（5）安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等
進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
八、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。
九、獎懲
1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。
十、附則
1.術語和定義：
①急預案emergency response plan針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
②應急準備emergency preparedness針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
③應急響應emergency response事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。
④應急救援emergency rescue在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
⑤恢復recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
2、應急預案備案本預案報公司辦公會核準后實施，留安全負責人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。
3、維護與更新每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員變動情況及時修改、補充預案。
4、制定與解釋本預案由公司安全部制定，公司安全部負責解釋。
5、應急預案實施
安全生產應急預案3
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
一、演練的作用
1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；
2、發現應急資源的不足(人力和設備等)；
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；
4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。
二、演練時間和地點
20xx年xx月xx日時的在施工現場進行。
三、演練的類型
全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
四、演練的范圍
1、對發生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
五、演練的參與人員
1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。 人員組成名單：
任務：救助傷員
2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。
人員組成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。 人員組成名單：(扮演受傷人員) (扮演外部的.救助部門的人員)。
4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單：
5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
六、演練過程
1、準備階段
A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
七、演練結果的總結評價
應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。
安全生產應急預案4
為保證在非煤礦山企業發生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我鄉實際，制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于新生鄉行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)鄉政府成立新生鄉非煤礦山生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉政府鄉長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由鄉財政所、鄉衛生院、鄉民政辦、鄉國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是：1、組織領導全鄉應急救援工作，發布應急救援命令;2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全鄉范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室，辦公室主任由鄉分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組
1、警戒保衛組。由綜治辦牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組。由鄉衛生院牽頭，具體負責組織醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉指揮部牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉財政所牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應，事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援物資和設備
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。
(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全鄉各礦山企業儲備的應急救援物資。
五、事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發生后，事故發生單位應立即報告鄉政府，鄉政府在1個小時內報縣政府，并按程序上報。
2、事故發生單位應在事故發生后12小時內寫出事故書面報告，上報鄉政府。報告應包括以下內容：
(1)發生事故的單位及事故發生的.時間、地點;
(2)事故單位的經濟類型、企業規模;
(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現場
事故發生后，所在地村、組和事故發生單位要保護好現場，配合綜治辦做好警戒保衛和維護治安秩序。
(三)通訊聯絡
鄉政府值班室電話：**。
六、事故的應急救援
(一)鄉辦公室接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告鄉政府主要領導，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。
(二)應急救援措施
現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發生后，應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等)，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。
安全生產應急預案5
前言
20世紀70年代以來，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業安全衛生管理體系中，應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業，—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發展并盡可能排除事故，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據
依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規，結合礦井實際，制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的`目的是為了發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，確保礦區穩定。
3 應急救援預案的基本任務
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護
受威脅區域內的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。
(3)查清事故發生的原因、事故性質及危害程度，做好事故調查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內容
應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內容:
(1)成立應急救援組織機構，設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的運作
參與應急救援工作的各個機構協調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發生事故時由事故地點(信息機構)首先發出信息，調度室接到信息后，立即采取措施，并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現場，投入應急工作。應盡可能注意各機構的優勢和能力的協調，強調一體化管理，步調一致，行動要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。
安全生產應急預案6
1.前言
事故應急救援，是指事故發生后，為控制事故發展，最大限度地保護生命，財產和環境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施，使施工單位人員在一旦發生突發性事故時，能做出應急快速反應，忙而不亂，發揮事故應急救援預案整體救災效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復正常生產
事故應急救援時一項系統性綜合性的工作，既涉及科學，技術，管理，又涉及政策，法規和標準。
安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統安全工程角度分析：所謂系統式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經成為一門新興的安全專業和職業，成為安全科學技術學科的重要組，創造一個安全，健康的工作和生活環境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產損失的重要措施
2.水利水電安全生產事故的特點
水利水電安全生產絕大多數的事故的特點突發性特別是地質災害發生和安全事故都具有突發性，其表現：
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發生，從災害發生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變，激化與放大，引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點，后果與影響一般很難預測，應急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災害的性質，使平穩，有序的和平狀態項動態，混亂和沖突方面發展，引起事故，災害與事件波及范圍擴展，卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態，不迫使應急響應升級，甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預案、專項預案、現場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案，以場外指揮與集中指揮為主，側重在應急救援活動的組織協調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業事故等，采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案，如針對某一重大工業危險源，特大工程項目的施工現場或擬組織的'一項大規模公眾集聚活動，預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業人員眾多，文化素質普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業培訓考核總體質量不高，安全管理難度大，安全隱患有環境條件的諸多要素構成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發生災害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發現省災害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產作業人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業法人管理能力的高低，發現控制一般隱患，千方百計確保不發生災害性事件，一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發生，能通過預設有效措施，將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作，制定預案也必須以科學的態度，在全面調查的基礎上，開展科學分析和論證，在制定出嚴密，統一，完整的應急反應方案，使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效，具有可操作性。應急救援預案應符合企業現場和生產經營及當地的客觀情況，具有實用性，便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態下的應急工作，所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規定，保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施，保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定，分級管理和實施。
5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災害的辨識，評價；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
(3)建立有現場內外合理有效，運轉靈活的應急組織；
(4)有符合實際的，實用性強的應急行動戰術；
(5)事故后的現場清除，整理及揮發措施等。
(6)應急預案除了上述要素外，還應該實現以下內容：明確應急系統中各機構的權利和職責，指揮人員的缺位替代，建立培訓及演習等準備程序，對所設計到得法律法規的論述，對特殊危險建立專項應急預案，事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段：
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
(3)根據需要收集有關資料本轄區的地理，氣象，水文，環境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調用，保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經常性地開展應急救援培訓，訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓，訓練與演習的知道思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高原則。
應急培訓，訓練與演習的基本任務是：鍛煉和提高隊伍突發事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員，了解預案，增強信心，提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經驗，技術和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發生。定期進行預案的模擬演習，可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案，根據演練發現問題，對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎，除了平時做好事故的預防工作，避免或減少事故發生外，落實好救援工作地各項準備措施，做好預防準備。一旦發生事故就能及時實施救援。統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統一指揮下的分級負責制，以區域為主，并根據事故的發展情況，采取單位自救和社會救援相結合的形式，充分發揮事故單位及地區的優勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣，專業性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統一的久遠指揮部，在指揮部的統一指揮下，安全，救護，公安。消防，環保，衛生，質檢等部門密切配合，協同作戰，迅速，有效地組織和實施應急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據特大事故發生突發性，擴散迅速，危害范圍廣的特點，也決定了救援行動必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。
我們在安全的時候，必須對可能發生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統安全的監視，維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。
預防為主，包括兩個方面的內容：
一是事前預防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業制定有科學，合理，可行的事故應急救援預案，并進行必要的培訓和演習，那么一旦發生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應急預案和程序應急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案，不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態，而且可以知道應急行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急，從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現場開展應急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應急行動的快速，有序，高效，以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發生于發展并盡可能消除事故，將事故對人，財產和環境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件，是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產和環境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理，使同水利水電安全生產事故事件不再重復發生或很少發生，通過有效措施使發生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應急救援預案，不建立事故應急預案決不是簡單的違紀，違規行為，而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案，必須為自己的后果負責，違者，將受到相應的處罰。
安全生產應急預案7
為落實區安委會的文件精神，根據我鎮實際，經鎮安委會統一部署，我鎮安委會及部分企業按照重大事故預案進行了實際演練，收到了良好效果，現對我鎮本次安全應急演練活動總結如下：
一、領導重視，演練活動組織到位。
為了確保演練活動落實到實處，我鎮召開相關會議，部署演練工
作。會上，鎮長曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視，增強企業員工安全意識在員工中進行安全意識教育，抓住這次演練機會，提高應對緊急突發事件的能力。安全演練同時務必要注意安全，保障措施要落實到位，以確保這次演練活動順利進行。6月14日，安委會成員及相關企業按照預案進行演練。
二、籌劃縝密，演練方案安全可行。
根據鎮安委會領導小組會議要求，鎮安監辦以采石場發生滑坡事故為主題將鎮重大事故應急預案上報領導小組。經過領導小組審查，預案安全可行。
為了確保演練活動按方案順利進行，安委會多次召開專題會議，明確責任分工，確保安全演練完全成功。
三、演練效果良好。
根據要求，本次安全演練的'內容主要是營救受傷人員，鎮安委會及相關企業參加演練，從發出指令到全部救援人員到達指定地點只用了15分鐘，到達現場后由鎮安委會負責指揮調度，派出所負責維持現場秩序，鎮衛生院醫護人員負責救治受傷人員，現場處理后送往市內各醫院。演練過程中各部門及企業人員配合默契。
由于演練前認真籌備和周密安排，在安全演練過程中，沒出現因人為失誤造成的不必要損失。
演練結束后，由鎮安委會組織進行了總結，認真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了鎮重大事故應急預案。這次演練活動是對我鎮重大事故應急預案的一次檢驗，不僅再次落實了我鎮應付突發事件的防范措施，而且也提高了我鎮實際應對和處置突發安全事件的能力，更進一步增強企業員工安全意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應對緊急突發事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。
xx鎮安監辦
二Oxx年六月三十日
安全生產應急預案8
為確保我鎮消防安全事故應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害,結合我鎮實際,制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于以下消防安全事故時啟用:企事業消防安全事故、人員密集場所、小型賓館、度假村消防安全事故。
二、應急救援預案指揮機構
(一)應急救援原則。應遵循統一領導、統一組織的原則。
(二)成立應急救援預案指揮部。
總指揮:
指揮部下設辦公室,主任由黨政辦主任崔秀云兼任。
(三)總指揮領導職責
1、接到重大消防安全事故報告后,立即趕赴事故現場,啟動預案。
2、根據事故情況,及時上報和進行應急處置。
3、負責決策和全面指揮。
(四)副總指揮領導職責
1、接到重大消防安全事故報告后,立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作。
2、協助總指揮工作,負責指揮、協調各成員單位及專業指揮部的具體行動,并實施決策。
3、統一指揮事故現場的應急救援工作,控制事態蔓延和擴大。
4、做好搶險救災、事故調查、后勤保障、善后處理工作。
(五)指揮部下設五個分指揮組。即警戒保衛指揮組、搶險救災指揮組、醫療救護指揮組、物資供應指揮組、善后處理指揮組。
1、警戒保衛指揮組。
指揮:李明樂
成員:派出所全體警務人員及聯防隊員。
職責:(1)接到安全事故報告后,派出所維護社會治安隊伍須立即趕赴現場,維持秩序,疏散人員,保護現場,防止事故擴大。同時,立即將情況向鎮搶險救災總指揮報告;(2)抽調警力,適時實行交通管制,確保道路暢通,保證處理事故車輛進出有序;(3)參與救援工作,核實傷亡人數、死亡人員身份。
2、搶險救災指揮組。
指揮:王雨
成員:鎮機關干部和森林專業滅火隊隊員、六護隊員組成。
職責:(1)接到安全事故報告后,立即組織成員趕赴現場,投入搶險救援工作。(2)研究現場搶救方案,制定具體措施并落實。(3)服從指揮部的調遣,采取有效措施組織搶救,防止事態擴大。(4)及時將現場搶救情況向指揮部匯報。
3、醫療救護指揮組。
指揮:殷慧君
成員:高嶺鎮衛生院全體人員。
職責:(1)接到安全事故報告后,衛生院醫務人員立即趕赴現場,對現場受傷人員進行搶救;(2)協調聯系急救中心及有關醫院,安排、組織急救車和醫務人員迅速投入搶救工作;(3)向總指揮部報告人員傷亡、搶救情況。
4、物資供應指揮組。
指揮:殷慧君
成員:財政科、機關服務中心、經濟發展辦全體人員。
職責:(1)接到安全事故報告后,立即趕赴現場,了解物資需求情況并組織人員將所需物資運達目的地。(2)確保搶險救援物資的供應,保證救援工作順利開展。(3)及時將情況向指揮部匯報。
5、善后處理指揮組。
指揮:崔海英
成員:安全科、黨政辦全體人員。
職責:(1)接到安全事故報告后,立即趕赴現場了解情況。(2)做好人員救助后勤保障工作。(3)做好各項臨時安置和現場器材、裝備、材料、給養的供給。(4)及時將情況向指揮部匯報。
6、副指揮佟犇、李興海、刁英武、劉永春、王正禮、孫力、孟紅衛職責:協助總指揮做好搶險救災、事故調查、后勤保障、善后處理工作。
三、事故報告和事故現場保護工作
(一)通訊聯絡
密云區防火安全委員會:
高嶺鎮政府辦公室:
(二)事故報告
1、鎮政府每個值班人員接到消防安全事故報告后,立即向應急預案總指揮部和單位領導報告,并由值班組長及時向區政府和區防火安全委員會匯報。
總指揮接到事故報告后,立即趕赴現場,并迅速啟動預案。
2、應急救援指揮部辦公室主任崔秀云在事故發生24小時內寫出書面報告,上報區政府辦公室和區防火安全委員會。
報告包括以下內容:(1)發生事故的單位及事故發生時間、地點;(2)事故
單位的簡況;(3)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的`初步估算;(4)事故原因、性質的初步判斷;(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;(6)事故報告單位、簽發人和報告時間。
(三)事故現場保護
明確事故發生后,事故發生單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要物證、痕跡等。
(四)事故現場應急處置
根據應急救援預案的適用范圍,分別制定各種事故發生后的現場應急處置方案。
四、應急救援預案的演練和記錄及物資保障情況
(一)應急救援預案為季度演練一次,發現問題及時修改,并由指揮部辦公室紀錄演練的詳細情況。
(二)本應急預案所需物資清單如下:
1、交通工具:機關、企事業單位所有車輛。
2、醫療用品:
(1)救護車一輛;(2)17種應急搶救藥品,防護服120件,紗布、繃帶、口罩等500件。
3、救災物資:
(1)森林防火物資的配備:風力滅火機10臺;鐵鍬100把;水桶100個;阻燃服20套。
(2)社會防火物資:消防車1輛;滅火器150個;消防鐵鍬50把;消防水桶50個。
(3)防汛物資:防汛棚20個;草袋子1萬個;塑料布500公斤。
救援物資由應急救援總指揮部統一調動支配。
(4)電力物資:電線、線桿等。
五、本預案自發布之日起執行。
安全生產應急預案9
一、編制目的
為了加強建設工程安全生產監督管理，保證安全生產措施正常進行，在各種環境下發生傷亡事故時各預防監控措施和應急預案均能得到體現，從而達到現場人員及作業人員在緊急情況下應當采取的應急措施。在建設工程安全生產保證體系，使人的不安全行為和物的不安全狀態以及不良環境條件更好地得到控制。減少人員傷亡及財產損失，特制定本應急預案。
二、危險源辨識
根據本項目部生產范圍內的實際情況主要有下列幾種危險性較大分部分項工程：路基土石方工程、橋涵工程、危險化學品工程、壓力容器壓力管道工程。
可能發生的生產事故主要有：火災，觸電、坍塌、高空墜落、物體打擊、中毒等
三、應急組織機構及職責
1、組建應急組織機構
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
指揮部辦公室：指揮部辦公室設在項目部安全部
安全部長：
主要職責：協助領導小組組織協調各應急分組的工作；協調不同救援組之間的關系；要積極妥善處理各種救援小組工作的銜接與相互配合；協調區域內各隊伍之間道路、電力、照明等現場資源的共享或分配；協調各組之間聯系互通有無互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護。
2、指揮部下設搶險救援組、工程搶險組、醫療衛生組、電力搶險組、物資供應組、次生災害搶險組、交通運輸組、財務管理組，各小組實行負責人制度。
各組按指揮部的部署與有關部門共同開展工作。
（二）、應急分組及職責：
1、搶險救援組：
組長：xxxxxx
責任單位：各班組
成員：各班組全體人員
工作。
5、生活保障組：
組長：xxxxxx
責任單位：后勤食堂
成員：后勤全體人員
主要職責：保證解決搶險人員的吃飯問題。
6、次生災害搶險組：
組長：xxxxxx
責任單位：施工班組
成員：各班組
主要職責：
（1）、負責協調組織現場人員、設備的搶險，對可能發生的次生災害的搶排險工作（如：明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等）；
（2）、組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全監督與排險；
（3）、負責防范生產事故發生、提出應急治理措施、負責水源等環境污染災害、次生災害的緊急處理；
（4）、對事故區供電、機械設備、危化品儲罐等重要設備的安全運行監管。
7、交通運輸保障組
組長：xxxxxx
責任單位：工程部
主要職責：負責事故區場，搶險工程機械及運輸車的調度及保障，做到隨叫隨到，做到機械無故障，隨時正常運行。
8、財務管理組：
組長：xxxxxx
責任單位：財務部
成員：財務部全體人員
主要職責：
籌集事故救災經費，統一管理救災經費，設立項目部抗洪專項資金，調動資金的使用。
三、 預警預防
（一）、信息監測與報告
由本部各廠區負責人、各班組長及專職安全員、工程部技術人員負責監測生產過程中的各種不安全因素，及三違現象等情況，并做好信息收集、資料記錄和預測評估工作，突發不安全因素后，知情部門和個人應及時制止并報告有關信息。報告內容應包括：生產情況和特征、發生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產損失情況，已經采取的措施等。
（二）、預警
各有關部門技術人員及施工班組長根據安全生產監測、預測信息，對可能發生的安全生產不安全因素進行預警，工作按相關規定進行部署，并報安全生產事故應急指揮部。應急指揮部辦公室對生產情況及不安全因素信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發生安全事故的部門及場區工作班組通報；對可能達到重大、特別重大安全生產事故預警級別的，應急指揮部在采取相應措施的前提下，應及時報告建設管理處、總監辦應急指揮部，由上級應急指揮部提出預警措施和應對方案。
各場區，各部室按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。安全生產商事故應急指揮部辦公室根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告應急指揮部總指揮。
四、可能造成的安全生產事故的防控措施：
（一）坍塌預防監控措施
1、基坑支護與降水預防監控措施：
（1）編制針對工程特點的施工組織設計（方案）進行審批。
（2）嚴格按施工組織設計（方案）進行施工，對作業人員進行詳細安全技術交底，并做好記錄。
（3）派專人對基坑及降水井等進行巡視，發現異常及時報告和啟動應急預案。
（4）對進場防護材料嚴把質量檢測關。
2、土石方工程預防監控措施：
（1）土石方工程中的挖方和填方均應嚴格按標準規范進行放坡，防止土石方因邊坡失穩而坍塌。
（2）做好現場臨時排水溝，均做到無自然水流到操作四周。
（3）派專人對土石方邊坡進行巡視，發現異常及時報告和啟動應急預案。
（4）施工現場四周堆放其它建筑材料保持合理距離。
3、模板工程預防監控措施：
（1）編制針對工程特點的施工組織設計（方案）進行審批，嚴格按施工組織設計及專項方案進行施工，對模板支撐的剛度、強度進行復驗。
（2）模板分項工程竣工后必須組織驗收，合格后再進入下部工序施工。
（3）嚴把材料質量進場關，模板、支撐應與施工方案對應，嚴禁不合格材料投入使用。
（4）對大跨度及懸挑結構為重點監控。
（5）實行模板拆除審批制度。
（6）派專人看護并設立警示標志，在澆筑砼時應派不少于2人在模板下部進行巡視，發現異常及時報告和啟動應急預案。
4、腳手架工程預防監控措施：
（1）施工作業人員持證上崗，對作業人員進行詳細安全技術交底。
（2）施工作業人員必須對照施工方案進行操作，滿足方案要求。
（3）對腳手架實行分段驗收，驗收合格方可投入使用。
（4）對腳手架的拉結支撐應進行巡視，發現問題及時整改。
（5）腳手架的基座，不允許有立桿懸空，發現后及時采取補救措施。
（6）鋼管及扣件進行檢查及送檢，不合格產品堅決清退出場。
（7）鋼管間連接應用適當類型的扣件進行連接。
（8）腳手架拆除時嚴禁非操作人員在腳手架上進行任何作業。
（9）經常派專人進行腳手架巡視檢查，發現異常及時報告和啟動應急預案。
（二）高空墜落
1、外腳手架作業預防監控措施：
（1）無關施工人員不得上外腳手架從事任何事項。
（2）施工作業人員應戴安全帶，同時應檢查固定好否。
（3）外腳手架施工層應滿鋪腳手架。
（4）腳手架外側全封閉密目網應懸掛牢靠，安全網應進行驗收，保證安全網的.質量及懸掛質量符合要求。
（5）外腳手架上嚴禁亂堆放工具及材料等物。
（6）6級以上大風、雨天及雷雨天嚴禁上架作業。
（7）嚴禁多人在同一垂直面同時作業。
（8）腳手架拆除應按有關規定進行，并設警界區。
2、物料提升機作業預防監控措施：
（1）操作工及信號工應持證上崗，對應要一致。
（2）各種進入物料提升的操作人員均要進行安全技術交底。
（3）嚴禁超載或帶病作業。
（4）物料提升機應經公司驗收合格及有檢測資質的單位進行檢測，合格方可投入使用。
（5）物料提升機操作棚及架前防護棚應搭設規范。
（6）各高程應在平臺上設安全門及防護欄桿，同時安置鎖。
（7）應經常巡視檢查吊籃、滑輪及鋼絲繩，發現問題及時整改。
（8）在架體上明顯位置設立安全警示標志。
（9）操作人員上吊籃前必須要啟動保險裝置，后進入吊籃取建筑材料。
（10）裝拆應由專業人員進行施工，并派人看護。
3、模板安裝預防監控措施：
（1）上崗前對每個施工人員進行安全技術交底。
（2）設置適當的操作平臺。
（3）對應操作人員要同起同落。
（4）高空作業應系安全帶。
（5）材料工具不能隨手亂收。
（三）觸電預防監控措施：
1、現場電工作業人員應持證上崗。
2、施工現場用電需按臨時用電組織設計（方案）進行施工。
3、嚴格按三級配電進行，嚴禁亂拉亂搭。
4、末級配電箱與操作現場要保持合理距離。
5、電工應每天對配電房、配電柜、開關箱、線路等進行巡視并做好記錄，發現問題及時整改。
6、電氣設備及線路應注意防火、防潮。
7、應在顯眼處設置防觸電標志。
8、機具設備施工人員應注意與電絕緣，如戴絕緣手套，穿絕緣膠靴等。
（四）火災預防監控措施：
1、對照施工總平面布置要求布置足夠消防器材。
2、嚴格執行三級動火審批制度。
3、成立義務消防隊并組織訓練消防隊伍。
4、在易發生火災部位配置適當類型消防器材，并設置禁煙、禁火標志。
5、木工棚及配電房等為防火重點區域應重點巡查，發現隱患及時整改。
（五）機械傷害預防監控措施：
1、施工機具操作人員均應持證上崗，并在機械旁設置安全警示標志。
2、機械維修應由專業維修人員進行。
3、施工人員應嚴格按安全技術操作規程作業。
4、定期組織專業人員檢查，并作好記錄，通報檢查結果。
五、報告及應急響應
當事故在緊急情況發生后，應由現場人員或現場負責人在最短時間內向項目部應急領導小組報告，以便項目部應急領導組在最短時間內啟動應急救援組織參與救援活動，同時有效配合項目部救援組各項工作，做好施工現場保衛工作，維護好現場秩序，與此同時啟用項目部配置各項急救工具及臨時藥品投入救援工作，配合項目部救援組做好事故處理工作。按照“四不放過原則”調查事故。由項目部以書面形式寫出事故發生原因及經過報監理部審批，上報主管部門，聽取處罰意見，落實整改內容，待驗收合格復工。
按國家有關規定，一旦發生重大事故后，應當立即向當地負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門及時如實報告，在24小時內寫出書面報告。報告內容包括：事發時間、地點、工程項目、簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計及發生原因的初步判斷。對發生安全事故，按照企業有關事故處理的制度，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，同時保護事故現場，因搶救需要移動現場部分物品時，應作出標志，繪制事故現場圖，并詳細記錄，妥善保管有關證物，為調查分析事故原因，提供真實的證據。
六、預案管理
自身業務素質是關鍵，為了更好地提高業務水平，針對工程項目均會有著幾種不同事故發生，首先要進行消防安全培訓，普及消防知識，對不同的預案要有計劃地組織救援人員培訓，項目部規定每年一次演練以使配備的應急救援物資人員符合實戰需要，在演練中符合要求人員均可上崗。
七、預案更新與完整
本預案由項目部安全生產領導小組負責完整與更新。完整內容包括各專項安全生產事故應急預案。
安全生產應急預案10
一、安全生產領導小組名單
組長：
成員：
二、應急救援組織機構
安全生產指揮
1、總指揮：? 全面組織和調動人員。
2、副總指揮：協調總指揮工作，指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散，總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組 組長：人數：20
4、通訊聯絡組 組長：人數：2
5、疏散引導組 組長：人數：3
6、安全防護救護組 組長：人數：3
三、撲救初期火災的程序和措施
1、遇到火災時，應及時切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。
2、消除著火區域內的易燃易爆化學物品，搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時，要及時撤離現場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰。
四、報警和接警處置程序
1、任何人發現火災后，必須立即通知周圍人員，報告火警： 可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后，應立即進行確認。當確認起火后，立即通知本單位人員趕赴現場，并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署，通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說：祖各莊東口喬本電器廠，并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、將安全疏散門全部打開，清理、疏散各安全出口、通道內的雜務，保證疏散出口的`安全暢通，組織在場人員就近從安全出口撤離。
2、穩定火場逃生人員的情緒，指導大家使用正確的逃生方法。引導大家做到安全疏散，防止發生擠傷、踩傷的情況
3、將火場內的車輛及時疏散，注意疏導交通。
六、火災應急救援預案
1、為有效迅速撲救火災，疏散人員，盡可能減少火災危害，根據《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規，制定本預案。
2、在發生火災時，按本預案操作程序，全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內發現煙霧或接到火情報告，總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救，在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時，根據指令立即啟動消火栓滅火，并立即報警。（報警電話：119）
4、發生火災事故，白天早8點到下午5：30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現場車輛和人員，及時為消防車開道，引導消防車進入火災現場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中，如發生人員傷亡事故，白天在早8點到下午5：30由安全防護救護組組長及成員負責報120 進行急救，并把受傷人員迅速帶離火災現場。
6、夜間發生火災事故，由保安隊實施緊急救援，同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現場，按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施
1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴密保護現場，嚴防無關人員進入火場，防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協助醫護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后，保護現場，等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。
安全生產應急預案11
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產事故，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害，加強和規范安全生產事故應急工作管理，制定本預案。
（二）編制依據
依據有關法律、法規、規章和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我商場內部應對突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞、影響和威脅本單位、本系統或社會安全與穩定的突發公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內部全部商家及區域的安全生產事故應對工作。
（四）安全生產事故的分類與分級
本預案所稱安全生產事故，是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響商場安全與穩定的突發公共安全緊急事件。
根據安全生產事故的發生過程和性質，安全生產事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發安全事故
上述突發公共事件往往相互交叉和關聯，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件。對此，應當具體分析，統籌應對。
安全生產事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
（五）工作原則
1、以人為本，減少危害。在安全生產事故應急工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一指揮，快速反應。xx超市xx辦成立突發公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，全面負責商場系統應對突發公共事件處置工作，形成處置突發公共事件快速反應機制，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、分級負責，屬地管理。發生突發公共事件后，商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則，啟動相應的應急預案，并及時向當地政府和有關部門報告。
4、預防為主，及時控制。把預防突發公共事件作為應急工作的中心環節和主要任務，立足于防范，抓早、抓小，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把突發公共事件控制在基層，控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區分性質，依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產安全作為處置突發公共事件的出發點和落腳點，按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護公眾的合法權益。
6、系統聯動，加強保障。發生突發公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強各項保障措施和力量部署，提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
（一）xxx超市x辦突發公共事件應急處置工作領導小組
組長：職務：
副組長：職務：
成員：由辦公室、行政部等主要負責人組成。
（二）領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮商場系統內各類安全生產事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況，協調、協助相應部門和單位開展應急處置工作，重大問題及時向區委、區政府報告。
2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作，負責及時收集和分析相應的數據和工作情況，提出處理各類安全生產事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產事故的經驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產事故應急處理工作的情況;督促各部門根據安全生產事故的性質對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發公共事件的預測預警、快速反應系統、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
（一）信息報告要求
1、迅速：最先發現或接到發生突發公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當地政府和商場部門報告，不得延報。
2、準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報：發生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當地政府。
（二）信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后，應當立即報領導小組組長、副組長，并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息，領導小組辦公室根據xx超市x辦領導意見，報告區委、區政府有關領導同志和行業主管部門以及營子公安分局等相關部門。
（三）應急信息的主要內容
1、事件發生基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；
2、事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
3、事發商場、當地政府及有關部門和商場部門已采取的措施；
4、區內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態發展狀態、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
（四）預防預警要求
1、在領導小組的統一部署下，各部門應相互支持、相互配合，細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，保障突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
（五）先期處置
突發公共事件發生后，應急處置領導小組應當立即派人趕赴現場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態發展，并及時向當地黨委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產事故信息的同時，要按照職責和規定的程序啟動相關應急預案，及時、有效地開展應急處置工作。
（六）應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發公共事件，根據xx超市xx辦突發公共事件應急處置工作領導小組組長批準后，啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
（一）信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資保障
xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產事故的物資儲備，保障妥善處置突發事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）資金保障
應急資金納入超市統一預算。
（四）人員保障
xx超市x辦和商場應組建突發公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。
（五）其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障，請示區政府協調各有關部門支持。
五、事故災難類突發事件應急處置
（一）事故災難類突發事件的等級確認與劃分
根據《國家安全生產事故災難應急預案》及《河北省突發公共事件總體預案》和商場系統的實際情況，將事故災難按嚴重程度，從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級)：商場所在區域內的人員和財產遭受特別重大損害，對本地區的營業秩序產生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件（Ⅱ級）：商場所在區域內的人員和財產遭受重大損害，對本地區的營業秩序產生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產造成損害，對商場的營業秩序產生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害，對商場營業秩序產生一定影響的事故災害。
（二）應急處置措施
1、火災事故處理辦法
①商場突發火災事故，要立即啟動消防應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施，避免繼發性危害。
③搶救傷病員，配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，確保人員、財產的安全。
⑤解決好營業人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故，商場有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間趕赴現場，根據災情啟動應急預案，迅速開展現場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當地政府報告。
②迅速采取措施，密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發性危險。
③迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發生擁擠踩踏事故時，要迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向醫療急救部門報告求援，同時向上級主管部門報告。
②商場有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置，盡快將病員送往醫院搶救，必要時請求當地政府支援幫助。
③迅速通知受傷人員親屬，及時向公眾和親屬通報有關情況，確保公眾和親屬情緒穩定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發生爆炸事故后，商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求醫療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現場及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，控制好現場的治安事態，迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險，防止次生事故發生，切實保護好公眾的人身財產安全。
④如果發現肇事者和直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發性爆炸等工作。
5、突發危險品污染事故的處理辦法
①商場應根據各類危險品的特性制定相應的'應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關規定排放污染物造成環境污染事故災難的，應及時向商場和有關行政管理部門報告，同時設置污染區。
③xxx超市xx辦接報后，應立即向區政府和主管部門報告，協同政府有關專業部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現場進行調查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質以及產生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動商場相關應急預案處理，情況嚴重的，要立即向區政府和主管部門報告，啟動相應應急預案進行處置。
⑥對發生有毒物質污染可能危及公眾生命財產安全的，要采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當地政府啟動相應應急預案，必要時應疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除后，應召集有關部門做好善后工作，妥善處理環境污染事故。
⑧重大事故，商場應在1小時內向當地環保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動，必須按有關規定做好專項安全保衛方案，落實安全保衛措施。
②發生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有顧客、員工死亡、受傷等情況，立即撥打120請求急救，聯系醫院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序，組織公眾有序疏散逃生，盡力避免繼發性災害。
④商場有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向當地公安機關和當地政府和政府有關部門報告，積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發安全事故處理辦法
①積極協助當地有關部門妥善處理，防止事態演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關情況，引導公眾情緒，穩定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發事故處理中的其他有關注意事項
①發生災難事故，商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況，引導公眾﹑員工情緒，穩定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發生人員傷亡的，商場要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。
③所有災難事故發生后，商場都要考慮可能引發繼發性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權衡利弊，妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的矛盾。
（三）善后與恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束，應立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急轉向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對購買了保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司賠付。
②及時查明事故原因，嚴格信息發布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩定商場秩序，疏導公眾情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發生。
④總結經驗教訓。要引以為鑒，總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發生，要追究有關責任人的責任。
⑤配合公安等部門，做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束后，要加強場內安全保衛和各項設施的安全檢查，對商場危房及其改造措施落實情況，嚴格檢查和監控，杜絕安全隱患。同時，關注商場周邊安全狀況，及時向當地黨委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協助當地政府對安全隱患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場，定期舉行逃生疏散演練，增強員工自我保護能力。
六、附則
（一）本預案是根據國家安全生產監督管理總局發布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求制定的。
（二）在各類突發公共事件的應急處置工作中，對有突出表現的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定予以處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執行本預案，嚴格執行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯系方式暢通、便捷。
（四）本預案由xx超市xx辦負責解釋。
（五）本預案自發布之日起實施。
安全生產應急預案12
為了確保我國生產安全的穩定性，保障廣大職工的生命財產安全，特制定20xx生產安全事故應急預案。
一、應急響應機制
1.建立職責責任體系，并明確總負責人、應急指揮部指揮人、應急小組成員的職責。
2.按照國家標準建立應急庫房，統一儲存應急物資和器材，并制定應急儲備計劃，確保庫房的儲備物資和器材符合相關國家標準。
3.建立各種應急聯絡手段，并且實現與環保、安監等部門的聯通，確保信息及時傳達。
二、危險源防控措施
1.針對不同類型的危險源進行分類管理，根據不同的級別制定不同的管控措施，并加強危險預警、監測措施，迅速發現問題進行處理。
2.加強安全生產標準的制定，明確安全管理人員的職責，并定期對關鍵崗位進行培訓和交流，確保關鍵崗位人員的技能能力符合安全要求。
三、應對措施
1.賦予總負責人和應急指揮部指揮人在事故發生時獨立采取必要處置措施和行政命令的最終決策權。
2.制定應急預案，根據事故類型分為四個級別，并為不同級別分別制定不同的處置方案，確保應急處置工作及時到位。
3.加強應急救援隊伍的建設，制定人員組成方案、培訓計劃及各種應急器材的保養計劃等，并與當地應急救援中心等單位建立聯系，確保協調配合。
4.建立應急災害評估制度，對事故造成的人員傷亡、環境污染、財產損失等進行評估，確保對事故后果的評估及時準確。
四、應急演練和檢查
1.定期組織應急演練，包括防范和應對不同級別的生產安全事故，加強員工安全意識，提高應急處置能力，開展評估分析，發現問題并及時改進。
2.定期進行應急檢查，巡視應急物資、設施器材的數量、質量是否符合標準，對應急狀態如指數、響應時間、交通疏導情況進行核對等，確保設備、器材的完好可用。
以上即為20xx生產安全事故應急預案，希望各企業根據實際情況加以實施，達到預期目標，確保職工生命財產的安全。在實際生產中，因為各種規章制度的不健全，甚至是無視規章制度的現象還是普遍存在。生產安全事故頻發，不僅給社會帶來了巨大的損失，也嚴重影響了企業的生產和經營。為了避免這種情況的出現，我們必須認真制定和實施生產安全事故應急預案，采取措施，加強對生產過程的管理和監督。
首先，我們應該建立良好的應急響應機制。應急響應機制應該建立在充分的信息和資源基礎上。我們應該加大設備和人員投入力度，確保所需物資和器材儲備完備。應急響應機制應該明確各級應急救援人員的職責和工作內容，以確保危急時刻人員能夠迅速響應，并進行有效處置。
其次，我們應該加強危險源防控措施。危險源是生產過程中可能導致事故的潛在因素，防控危險源對于預防事故的發生起到非常重要的作用。我們應該盡可能地將危險因素降到最小程度，通過采取標準化、規范化的生產安全管理，達到更好的控制效果。
第三，我們應該加強應急處置措施的建立。在預防措施做到位后，仍然需要在實際生產過程中出現意外事故時進行有效的應急處置。我們應該根據不同的事故類型建立相應的應急預案，避免因出現可能出現的'突發情況時其應對方案不合理、不合規導致事故進一步發展。同時，我們也應該培養一支應急救援隊伍，為遇到緊急情況時，提供最快速、最有效的應對方案。
最后，我們需要定期組織應急演練和檢查，為應對突發事件做好充分準備。這對于提升員工的應急處置技能，縮短應急響應時間，提高生產安全度量，具有非常重要的意義。
總之，實施生產安全事故應急預案是保障員工生命財產安全的重要措施，也是維護企業生產穩定的必要手段。我們應該充分認識到生產安全管理的重要性，在制定和實施過程中采取切實可行的措施，努力做好生產環節的安全措施，確保事故不再發生。在現代社會中，各種危險因素不斷增加，生產安全問題也成為企業必須重視的重點。許多企業已經將生產安全事故應急預案列為必備的一項制度，并在實踐中取得了顯著的成效。
首先，在制定應急預案時，企業應該根據不同場所的特點和不同類型的危險源進行制定。例如，對于化學制品生產企業，應急預案中應詳細列出有毒、易燃、易爆等常見危險品的特性和處理方法，制定切實可行的應急措施。對于鋼鐵生產企業，則應將防火、防爆、防雨等因素納入應急預案，以確保生產過程中安全穩定。
其次，在實施應急預案時，應注意保障人員的安全。通常情況下，一旦發生意外事故，人員的生命安全往往是最首要考慮的問題。因此，應急救援人員在處理現場問題時，應時刻關注自身安全，并合理分配資源，盡可能將人員從現場帶離，降低風險和傷害。
再次，企業應建立完善的生產安全管理體制，督促員工全面落實應急預案。企業應該建立健全的管理制度和完善的員工培訓機制，確保員工對應急預案有充分的了解和理解。此外，企業還要加強對現場情況的監測和數據分析，發現安全風險和不良預兆及時處置，為工作安全提供有力的保障。
最后，企業還要不斷完善應急預案，持續改進應急響應機制。事故處理是一個持續不斷的工作，只有不斷完善預案和技能，加強設備物資儲備，才能夠應對更加復雜多變的安全事件。因此，企業應不斷總結經驗，完善應急預案和應急響應機制，提升危機響應能力和應急處置水平。
總之，制定和實施應急預案是企業保障員工生命財產安全的必備措施。企業需要全面認識生產安全的重要性，根據實際情況制定切實可行的應急預案，加強宣傳教育和管理，不斷完善預案和方法，確保企業安全穩定發展。相信在不斷的努力下，生產安全事故將減少到最低水平。生產安全事故給企業員工生命財產造成了巨大的損失，因此制定應急預案成為了企業必須重視的問題。在制定應急預案時，企業應根據不同場所的特點和不同類型的危險源進行制定，針對不同場景制定切實可行的應急措施。在實施應急預案時，應保障人員的安全，盡可能將人員帶離現場，降低風險和傷害。企業應建立完善的生產安全管理體制，督促員工全面落實應急預案。同時，企業還需不斷完善應急預案和應急響應機制，持續改進技能和設備物資儲備來提升危機響應能力和應急處置水平。只有這樣才能夠保證員工的生命財產安全，讓企業得以安全穩定發展。
安全生產應急預案13
為確保企業安全生產,保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發生并能在事故發生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合本部門實際制定本預案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業人數、生產品種、年生產能力、周邊設施情況等)
以一車間為例:試驗廠一車間位于xxx研究院院內,車間現有從業人數人,主要生產等品種,年生產噸。車間地處市區,周邊100米內屬院區的場所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設施主要有部分居民區。詳見一車間周邊平面布置簡圖。
車間周邊平面布置簡圖
要求:
1、應繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應繪制交通管制圖、戒嚴區。
二、裝置概況
2.1車間生產裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應急設備設施。
2、為便于客觀、準確、充分反映本部門現狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設備一覽表
設備名稱
材質
型號
數量
(說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產設備。)
2.3應急設備設施明細表
序號
名稱
設備位置
數量
三、生產工藝概況
3.1工藝流程方框簡圖
要求:
1、按生產工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。
2、標明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱
規格
使用量(噸)
臨時存
儲量(噸)
臨時存
放地點
說明:指正常生產時,每日平均使用量和臨時存儲量。
四、應急事件清單
序號
可能發生事件部位
導致事件發生的原因
可能發生的應急事件
傷害對象
影響范圍
危害程度
五、應急組織機構
5.1事故應急救援指揮領導小組及職責分工
序號
職務
姓名
職 責
5.2應急聯絡
序號
應急指揮組成員
聯系電話
六、事故應急處理程序
6.1應急救援體系響應程序
應急救援體系響應采取分級響應原則,并逐級響應和上報。
(1)報警
事件發生后,發現人應迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應急措施實施救援行動。
(2)接警
車間主任接到報警后,應迅速趕赴現場,啟動車間應急預案,立即通知車間應急救援指揮領導小組各成員,如各成員在短時間內不能趕赴現場,則按職務高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應職務,履行相應職責。并根據應急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動廠級應急預案,則組織現場人員按本預案要求,采取有效應急措施實施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態。如果險情未能排除,則啟動廠級應急預案,并迅速向廠應急救援指揮領導小組報警。
(3)如何報警
當應急事件發生后,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應急聯絡表),接通后,報單位、應急事件種類、發生部位、介質、報警人姓名、所用電話號碼。
6.2指揮程序
應急事件發生初期,當班班長負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現場后,匯報現場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:
(1) 迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能產生的危害。
(2) 及時溝通應急領導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯絡。
(3) 快速組織啟動各類應急設施,調動應急人員奔赴災區。
(4) 迅速組織醫療、后勤、保衛等部門各司其責。
(5) 迅速通報災情,通知相關方做好必要的準備工作。
(6) 保護或設置好避災通道,和安全聯絡設備。撤離災區人員,劃清警戒范圍并實施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區的措施,轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災區普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。
(8) 保護好現場,為開展事故調查做好準備。
七、事故應急措施
一、事故發生后應采取的應急處理措施
要求:
⑴根據工藝規程、操作規程的技術要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
⑵根據危險化學品危險特性和危險化學品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車間實際,采取相應的緊急處理措施。
包括:危險化學品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。
(3)根據應急事件的特點,在事件發生以前應采取的預防措施。
(4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以說明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場。
(2)非事故現場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場。
三、危險區的隔離與保護現場
要求:
(1)按車間周邊平面布置圖所示設立警戒線。
(2)危險區邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到應急命令解除。
(3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現場救護、救治與醫院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應專業醫院;
(3)將相應專業醫院救治能力、地址、聯系電話列舉出來。
(4)在專業醫院救治能力相當的時候,遵循就近就醫的原則。
八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應急設備、器材使用方法
MFT型推車式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.
2.使用方法
3.用方法
滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時,應對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對準火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應繼續噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護保養
(3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的`手也應放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復,并有氣流從病人口內排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應平穩,有規律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應盡量放松,務使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復蘇成功。
按壓有效指標:按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉紅;
擴大的瞳孔再度縮小;
出現自主呼吸;神志逐漸恢復,可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現,甚至手腳抽動肌張力增加.
氧氣呼吸機的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調到需要的壓力刻度上,再根據病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調節好.
4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.
6.將呼吸機各類調節旋鈕(或鍵)按需要調節到相應的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據病人情況適當調節.
8.選擇適當的通氣方式
10.按通電源,打開呼吸機電源開關,調試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.
12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側對稱即可將氣管導管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機通氣期間,可根據病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復,達到停機要求時,應及時停機。
(說明:應急設備、器材使用方法及常用急救方法可根據本部門實際情況作適當增減。)
安全生產應急預案14
根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
①指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
②與上級部門聯系，及時匯報情況；
③必要時協調有關部門請求支援；
④組織汛期過后正常的.供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
①健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
②備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
①在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
①汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
②及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
供水公司安全生產應急預案3
1、目的
預防自然災害緊急事態的發生，并在一旦發生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責
3.1應急指揮小組負責緊急事態的全面指揮。
3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態應急措施的組織實施。
3.3各有關部門負責緊急事態預防措施及應急行動的協調與配合。
4、內容及要求
4.1洪水或水浸災害
4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的，應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理，從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設備、設施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當災情發生后，制水分公司經理應立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經理，應急指揮小組負責全面指揮工作，受災部門/單位為搶險工作的主力，當需要增援時，其它部門/單位應積極配合。
4.1.5若水災發生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災情過后，制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查，針對事故發生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負責進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設備、構筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統，由技術工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節之前，必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如：
4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度，如發現斷裂、損壞、松動應及時修復；
4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值，如發現不符合要求，應及時修復；
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時，應注意人身安全防護。
4.2.4若發現防雷系統出現異常或故障，應以書面的形式上報技術工程部，由技術工程部統一處理。
4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。
4.2.3當因雷擊發生火災，按照《火警應急預案》處理。
5、相關文件
5.1《事故管理規定》
5.2《火警應急預案》
安全生產應急預案15
基金項目：20xx年環保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質量預測預報系統的開發與應用研究”。
作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環境應急專家，從事環境應急監測與管理工作。
編制企（事）業單位突發環境事件應急預案（以下簡稱應急預案），能夠使企（事）業單位根據法律、法規和其他要求，在切實加強環境風險源的監控和防范措施、有效降低突發環境事件發生概率的前提下，制定響應措施，對突發環境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產生的環境影響[1]。《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發[20xx]113號）文件，《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》（試行）（企業事業單位版），都詳細規定了編制準則和要求，筆者曾經多次參加急預案報告評審工作，在報告評審過程中發現了一些值得注意的問題，總結分析供各位同行探討，不妥之處敬請提出不同意見共同商榷。
1、業主與編制單位有機結合充分溝通
《應急預案》編制主體是企（事）業單位本身，要求針對可能發生的環境事件類別，結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確預案編制任務、職責分工和工作計劃；《應急預案》是企業在遇到突發環境事件時，企業以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業指導書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專業性范疇，需請相關專家編制，兩者應有機結合，及時充分溝通。
而實際操作過程中，業主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權負責，只提供項目基本情況、環評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業應急預案類似，使得《應急預案》與實際出現偏差，具體到操作層面，指導性不強，對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此，業主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。
1.1風險評估與客觀事實相吻合
風險物質環境影響的測算是環境事件影響范圍和程度、預判環境事件等級理論依據，但多數編制單位編制應急預案時，風險物質環境影響評價真接引用環評報告書中環境風險評價內容；而企業生產、儲存、運輸等實際情況往往與理論上存在差異；周邊環境與環評時相比也可能發生了變化。因此，編制應急預案時，應按生產實際情況，有針對性的進行風險物質統計和風險影響測算，結合氣象、地形和區域分布，對敏感目標的影響進行評估，確保計算結果相對客觀準確。環境事件與安全事件要分清，突發性環境污染事件往往由安全生產事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環境事件，要考慮到發生事故后，對企業周邊區域水、氣、土壤、生態以及敏感目標是否產生影響。
有的報告根據重點風險源和風險物質最大可信事件選取重點分析，多數選前兩三個，實際應先預算，要針對最大可能的情況下，出現事故時的影響范圍來確定，只要能引起區域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導企業，認為此類事件不重要或不可能發生，而一但此類源和物質發生事故，企業在《應急預案》中找不到指導依據，失去應急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。
1.2現場防護和救援設施與清單一致
現場防護設施是保護應急救援人員的必要設施，而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場防護和救援設施與清單，往往需要根據風險物質、事故特點、環境風險、現場應急成員來確定，而企業在實際配置中經常會存在防護和救援設施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應配合應急救援指揮領導小組，核清防護和救援設施配備情況，并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設施常備有效，隨時取用。
1.3現場處置制度措施細化具體
目前應急預案多數現場應急救援措施模式化程度較重，針對現場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性。現場應急制度措施是企業的作業指導書，防護救援應具體到人，應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法，明確現場應急組人員職責。危險源位置應細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責任到人，重點崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場處置預案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務熟練，一有應急任務不急不慌，應急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。
1.4企業環境應急能力評估到位
多數《應急預案》對企業自身環境應急能力沒有分析，直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容，實際上企業在設計和生產過程中，從安全角度出發，自身是有一定的應急救援處置能力的，只是現有的應急能力，能否與突發性環境污染事件應急處理相結合，應急制度是否滿足環境事件應急要求，應該認真分析與評估，根據評估的情況，結合企業原有的應急能力，優化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應急能力的情況下，補充完善與環境污染事件應急組織、制度、技術、物資、方案，要將企業所有的應急能力有機的結合到一起，并從環境事件應急的角度，對企業應急能力進一步完善和提升。
2、預案分類清晰，內容貫通一致
應急預案講究可指導性、可操作性和實用性，可根據企業大小、環境風險種類，區別對待。因此，為體現應急預案針對性、目的性和簡潔性，預案分類要清晰。企（事）業單位的環境應急預案應當由綜合環境應急預案、專項環境應急預案、現場處置預案和附件組成。
2.1綜合環境應急預案概況全面
綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環境應急預案概括性強，針對環境風險種類較多，適合于可能發生多種類型突發事件的企事業單位。
《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》規定，《應急預案》有總則、基本情況、環境風險源與環境風險評價、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實施和生效時間、附件16項內容。《應急預案》編制一般章節都不會少，但其中內容繁簡不一，多數預案一點不拉的將每一個內容與小章節都列入《應急預案》中，沒有實質性內容就將導致原則性原話生搬硬套，指導性不強，失去可操作性。企業與編制單位要根據相應企業的類型、生產工藝、風險源和風險物質特性，對可能發生環境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應措施，對導則規定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業相關的所有求描述完整，不是將導則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應急預案》指導性、實用性和可操作性。
2.2專項環境應急預案詳實具體
專項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專項環境應急預案主要針對某一種類的環境風險，因此，應當針對存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型，注重風險評價和環境影響事件的判斷。
對一些大型企業，風險評估確定有兩類以上的風險物質或風險源，為了突出重點，強化指導，需要有針對性的編制專項應急預案，制定專門的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外，對一些存在一類風險源或風險物質的小企業，可不編制綜合預案，只編制專項應急預案。
2.3現場處置預案責任到人
現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預防應急措施，指導性強。
如果說《應急預案》是企業應急處置救援的作業指導書，具體體現就落實在現場處置預案，應急現場應急預案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業來說，一線員工業務能力和綜合素質相對薄弱，一但發生突發性環境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發性環境污染事件傷害。因此，在現場應急預案編制，責任應該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式，確保現場人員簡單培訓就能參與《應急預案》的演習與實施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業基本情況、批復、文件、環境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應注重收集應急救援行動、應急人員培訓、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關資料，同時還要考慮在風險評價等相關計算分析時需要的資料，這些資料是預案的輔助與補充，因此，在《應急預案》實施期間，應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應急預案》中，現場處置預案是必須要有的內容，而綜合預案和專項預案則視環境風險種類和企業大小而定。在《應急預案》編制過程中，綜合預案、專項預案、現場預案和附件內容和特點要分清，各預案環境風險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致，附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全，應急措施到位
《應急預案》往往涉及到安全事件，《應急預案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環境事件。對于企業，環境應急預案是對上級區域環境應急預案的`補充，也是本單位安全評價的延伸。
環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明，環境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失。環境事件除此之外，還要考慮環境功能影響、生態破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內部因安全問題人員、設施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區域級安全事故）影響由環保部門管理。因此，在環境應急預案中，重點要分析對外部影響的風險物質、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規劃一但此類事故發生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備；外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說清，保護目標說全
環境事件的產生有安全事件引發的，也有其他情況引發的，不僅對風險源可能產生爆炸、火災、泄漏、環保設施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環境危害進行分析，特別對事故處置時可能產生的次生環境危害，事故處理后產生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質不會對周圍的環境造成污染。《應急預案》要關注環境次生事件，要求企業做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現突發生事故時出現群體性事件。
5、環境應急預案應當承上啟下，注重銜接和聯動
企（事）業單位突發環境事件應急預案是區域環境應急預案的基礎，要注意與周邊企業聯動，預案編制過程中，不僅要參照預案編制導則和相關文件，還要注意與地方政府、環保部門或園區管理部門等相關環境應急預案銜接，特別涉及到的救援物資和技術人員的應急儲備，要在企業預案中作出說明，還要進行培訓與演習。預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業可能發生的環境事件，制定相應的對策措施。
6、應急監測方案要規范
多數報告編制人不清楚如何制定環境監測方案，要么與排污口環境監測混淆，要么超企業范圍與能力。實際上，根據導則要求和環境監測責職范圍，《應急預案》中環境監測應該分兩部分，一是針對重點危險源監測監控進行的監測，二是在環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的監測。環境監測包括定點監測和動態監測。
重點危險源監測監控是企業自主行為，應急監測方案應建議定點監測點位，儀器設備，報警限值，流動監測方式，監測頻次；應急監測記錄；核查要求；數據上報和信息傳遞規定等內容。
事故發生后，區域環境污染情況和污染范圍監測，由環保部門監測機構負責，但在《應急預案》也要規定企業配合方式，要求企業結合風險源監測監控情況，為環境監測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息，同時按《應急預案》模式，根據事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環境監測相關部門參考，并由專人配合監測部門的后勤、聯絡和服務等工作。
7、結束語
經過近兩年的評價審核，進行環境應急預的編制單位和人員，在業務能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業務交流，共同提高突發性環境事件應急預案編制能力與水平。
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