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新安全法宣傳方案
新修訂的《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱“新安法”)，已于12月1日開始施行，為抓好認真學習宣傳和貫徹落實，按照《國家安全監管總局關于學習宣傳和貫徹落實修改后的<中華人民共和國安全生產法>的通知》精神及上級有關要求，結合我系統實際，制定此實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅守安全“紅線”，以“新安法”宣傳貫徹工作為契機，全面提高廣大干部職工對安全生產工作極端重要性的認識，增強安全生產意識，全面認識和深刻把握新時期安全生產工作的特點和規律。以正面宣傳為主，著力提高全員法治意識、守法意識，營造濃厚的安全氛圍，促進全系統安全生產形勢持續健康發展。
二、工作目標
(一)通過開展“新安法”宣貫，推動各單位牢固樹立安全發展理念，增強全員安全意識，努力營造濃厚的輿論氛圍，大力推進“新安法”“進基層、進站所、進班組”活動，形成全系統齊抓共管安全生產良好局面。
(二)通過開展“新安法”宣貫，推動各單位建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產工作責任體系，推動各單位在安全生產工作上總攬全局，在牢固樹立安全生產理念、執行重大方針政策、加強安全監管隊伍建設、抓好安全教育培訓、著力隱患整改等重大問題上履職盡責。
(三)通過開展“新安法”宣貫，明確各崗位的安全生產工作職責，使安全生產責任覆蓋做到“橫向到邊、縱向到底”，杜絕責任盲區。
(四)通過開展“新安法”宣貫，掀起全系統學習“新安法”的高潮,提高安全生產管理人員的工作能力和管理水平，增強各單位及從業人員遵章守法的自覺性,提升安全監管水平和事故防范能力。
三、主要宣貫內容
針對《安全生產法》新修訂的內容著重突出：
(一)以人為本，堅持安全發展的理念;
(二)建立完善安全生產方針和工作機制;
(三)進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任。
(四)明確用工單位的職責和勞動者的權利義務;
(五)建立事故隱患排查治理制度;
(六)推進安全生產標準化建設;
(七)推進安全生產責任保險;
(八)建立分類分級安全檢查計劃制度，發現事故隱患，應當及時處理;
(九)建立嚴重違法行為公告和通報制度;
(十)完善事故應急救援制度;
(十一)加大對違法行為和事故責任的追究力度。
四、宣傳貫徹方式
按照國家安監總局提出的“總動員、全覆蓋”的要求，采取多種形式、發動各方力量，進行深入持久的宣傳貫徹。
(一)充分利用鶴鄉水利網及各單位墻報、板報、水利簡報等各類媒體，開設專欄對新安全法、十大亮點及新安法釋義等內容進行刊登宣傳。
(二)按要求對各單位各級各類安全管理人員進行定期培訓，學習“新安法”提出的新理念、確立的新制度、增加的新要求。
(三)將組織全系統開展“新安法”知識測試或知識競賽等活動。進一步提升全員干部職工學習掌握“新安法”，熟練應用“新安法”這個法律武器，提高全員在工作中的安全行為規范。
(四)按照新安法宣傳提綱，制作新穎、醒目的宣傳標語，在主要場所、位置懸掛和LED屏流動宣傳，營造氛圍。
五、時間步驟
將2015年定為“新安法”學習宣傳年。從2014年12月份開始，到 2015年12月底結束，分為學習宣傳、實施準備、教育實施和總結分析四個階段。
(一)學習宣傳階段：2014年12月1日至2015年1月31日。主要內容：1、制定學習宣傳與貫徹落實實施方案;2、印發相關學習資料;3、組織各單位主要負責人、分管負責人、安全員集中對“新安法”學習培訓;4、利用各類會議和標語等形式宣傳，營造濃烈氛圍。
(二)實施準備階段：2015年2月1日至2015年3月31日。在邊學習邊宣傳的基礎上，各單位針對上級各級出臺的細則及制度，修訂本單位安全生產管理制度。
(三)教育實施階段。2015年4月1日至2015年10月31日。主要是各單位要進一步擴大“新安法”宣傳教育的覆蓋面，采取多種方式和形式開展創新活動。其中將4月份作為學習和貫徹落實“新安法”突擊月。局要經常檢查落實情況。
(四)總結分析階段：2015 年11月1日至12月31日。各單位要對一年多來新安法的宣傳貫徹落實情況進行總結，找出差距和不足并進行整改。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各單位各部門要高度重視“新安法”的學習和宣貫活動，把認真學習宣傳“新安法”作為一項重要任務，列入工作計劃，切實加強領導，精心組織，作出具體安排，確保安全生產宣傳工作與整體工作統籌協調推進。局成立以茆勝群局長為組長、姜冠書記、劉古才副書記為副組長、各位班子領導為成員的“新安法”學習宣傳領導小組。各單位也建立相應的領導機構。
(二)明確工作責任。各單位主要負責人要對“新安法”的宣傳貫徹工作全面負責，安排專人負責具體落實。要制定詳細的工作方案，細化宣貫要求，明確責任分工，切實把各項宣貫工作落實到實處。
(三)強化督促檢查。各單位要聯系安全生產工作實際，緊密結合“六打六治”活動，邊排查隱患邊抓好整改，并通過簡報、板報、會辦會等多種方式，加強督促指導和檢查，確保層層推進，項項落實，切實增強宣傳貫徹“新安法”的實效性。
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